Дело № 2-419/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 марта 2012 года Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Скулковой Л.И., при секретаре Прилепиной Е.А., с участием истца Лиманской И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Скрагленко В.Ф. к филиалу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра-Воронежэнерго», Администрации городского округа г. Воронеж о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Истец Скрагленко В.Ф. обратился в суд с иском к филиалу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра-Воронежэнерго», Администрации городского округа г. Воронеж о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что Скрагленко В.Ф., является нанимателем жилого дома, расположенного по <адрес>. По указанному адрес совместно с истцом проживают: жена - Скрагленко Л.Е., сын -Скрагленко А.В.. В 1998 году на условиях социального найма жилого служебного помещения (дома) в поселке при ПС-500 кВ «Воронежская» в период работы в ОАО «Воронежэнерго», в настоящее время Филиал открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра»- «Воронежэнерго» истцу был предоставлен спорный жилой дом. Согласно списку на предоставление жилой площади (ведомственного жилья) работникам филиала ОАО «Воронежэнерго» Северных электрических сетей при ПС 500 кВ «Воронежская» от 18.07.1998 г. и Протоколу № ..... заседания жилищно-бытовой комиссии филиала ОАО «Воронежэнерго» Северные электросети от 04.01.2003 г. истцу на семью из 4-х человек в наем был предоставлен 2-х этажный жилой дом общей площадью 145,1 кв.м, расположенный по <адрес>, со снятием с очереди на получение жилья. Согласновыписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущества и сделок с ним от 19.01.2012 г. информации о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества за Скрагленко В.Ф. не содержится. Жена истца - Скрагленко Л.Е., и сын - Скрагленко А.В., дали своесогласие на приватизацию вышеуказанного жилого дома без их участия, в договор на передачу жилого помещения в собственность, просят их не включать и согласны на приватизацию жилого дома на имя истца. До момента вселения в спорное жилое помещениеучастия в приватизации ни Скрагленко В.Ф., ни жена с сыном не принимали. Данный жилой дом не был передан в собственность муниципального образования городского округа город Воронеж и в реестре муниципального имущества (жилые объекты) не включен. Согласно писем Департамента муниципальной собственности администрации городского округа город Воронеж, Управления жилищного фонда жилые дома № ..... № ..... № ..... № ....., № ....., № ....., № ....., № ..... по <адрес> оформлены в собственность ОАО «МРСК Центра» «Воронежэнерго», учитывая незавершенное строительство инженерной инфраструктуры поселка не имеется правовых оснований для принятая в муниципальную собственность жилых домов. МРСК Центра, филиал «Воронежэнерго», не имея возможности передать жилой фонд в муниципальную собственность или внести в федеральный реестр, препятствует в реализации истцом конституционных прав, при этом нарушает равенство всех перед законом и судом, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, гак и совместно с другими лицами, и право на судебную защиту, что противоречит ч. 1 и 2 ст. 19, ч.2 ст. 35, ч. 1 и 2 ст. 46, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации. Истец Скрагленко В.Ф. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении данного гражданского дела в его отсутствие (л.д. 66). В судебном заседании представитель истца Лиманская И.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Истец Скрагленко В.Ф. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении данного гражданского дела в его отсутствие (л.д. 66). Представитель ответчика - филиала ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра-Воронежэнерго» о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением, о причине неявки суду не сообщил, возражений по иску не представили, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя (л.д. 57, 63, 64). Представитель ответчика - Администрации городского округа г. Воронеж в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением, о причине неявки суду не сообщил, возражений по иску не представил (л.д. 58). Третьи лица - Скрагленко Л.Е., Скрагленко А.В. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, поступили заявления о рассмотрении данного гражданского дела в их отсутствие, исковые требования просят удовлетворить в полном объеме (л.д. 67, 68). При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей ответчиков и третьих лиц. Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 09.04.1992 года Северным электрическим сетям г. Воронеж предоставлены для строительства Эл. ПС 500 кв. «Воронежская» с ВЛ-110 кв. жилой поселок и с подъездной автодорогой 32 гектара (л.д.48-51). В 1992 г. государственно объединение (предприятие) ПОЭЭ «Воронежэнерго» преобразовано в ОАО «Воронежэнерго» (л.д. 52). В 1996 году жилой дом № ..... по <адрес> общей площадью 145,1 кв.м. введен в эксплуатацию, что подтверждается кадастровым паспортом (л.д. 32-33). Согласно техническому паспорту здания (строения) Бюро технической инвентаризации Железнодорожного района г. Воронеж от 19.05.2002 г. дому № ..... по <адрес> дана техническая характеристика (л.д. 35-43). Согласно списку на предоставление жилой площади (ведомственного жилья) работникам филиала ОАО «Воронежэнерго» Северных электрических сетей при ПС 500 кВ «Воронежская» от 18.07.1998 г. и Протоколу № ..... заседания жилищно-бытовой комиссии филиала ОАО «Воронежэнерго» Северные электросети от 04.01.2003 г. на семью истца из 4-х человек в наем был предоставлен 2-х этажный жилой дом общей площадью 145,1 кв.м, расположенный по <адрес>, со снятием с очереди на получение жилья. (л.д. 12-15, 16-17). В период работы Скрагленко В.Ф. в ОАО «Воронежэнерго» (в настоящее время Филиал открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра»- «Воронежэнерго»)17.08.1998 г. заключен договор найма указанного жилого служебного помещения (дома) в поселке при ПС-500 кВ «Воронежская» (л.д. 18-20). Постановлением Администрации г. Воронеж Воронежской области от 26.03.2002 г. № ..... улица в Железнодорожном районе наименована в ул. ......... (л.д. 44). Согласно кадастровому паспорту земельного участка от 05.10.2010 г. общая площадь земельного участка, расположенного по <адрес> 1583,00/13,92 кв.м., кадастровая стоимость составляет 113960,17 руб. (л.д. 45-47). 15.02.2011 года между ОАО «МРСК Центра» и Скрагленко В.Ф. заключен договор найма жилого помещения № ..... (л.д.21-25). В доме № ..... по <адрес> зарегистрированы и проживают - истец - Скрагленко В.Ф., жена истца - Скрагленко Л.Е., сын - Скрагленко А.В. Данный факт подтверждается выпиской из домовой книги (по квартирной карточке) от 16.01.2012 года, справкой, выданной Территориальным отделом городского микрорайона ......... от 19.12.2011 г. (л.д. 26, 27). Стороны фактически вселились на данную жилую площадь и проживают там по настоящее время. Спора между членами семьи по поводу приватизации квартиры нет. Данные факты никем не оспариваются и не опровергаются, ответчики возражений по этим доказательствам суду не представили. Согласно справкам Администрации городского округа город Воронеж департамента муниципальной собственности управления жилищного фонда от 25.01.2012 года Скрагленко В.Ф., Скрагленко Л.Е., Скрагленко А.В. не использовали право приватизации муниципальных жилых помещений на территории городского округа г. Воронеж (л.д.28-30). Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области от 19.01.2012 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информации о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества за истцом Скрагленко В.Ф. не содержится (л.д. 31). Согласно свидетельству о государственной регистрации права дом № ..... по <адрес> на праве собственности принадлежит ОАО «МРСК Центра» о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 10.06.2008 г. сделана запись регистрации № ..... (л.д. 34). Согласно сообщениям Департамента муниципальной собственности Управления жилищного фонда Администрации городского округа г. Воронеж Воронежской области о рассмотрении коллективного обращения от 30.11.2011 г., 05.12.2011 г. жилые дома № ....., № ..... № ..... № ....., № ....., № ....., № ....., № ..... по <адрес> оформлены в собственность ОАО «МРСК Центра» «Воронежэнерго», учитывая незавершенное строительство инженерной инфраструктуры поселка не имеется правовых оснований для принятая в муниципальную собственность жилых домов (л.д. 10, 11). В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации после сдачи объекта в эксплуатацию в установленном порядке. В случаях и в порядке, предусмотренных гражданским кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника по иным основаниям, предусмотренным законом. Согласно ст. 54-1 ЖК РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора найма или аренды, вправе с согласия всех совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую на условиях, установленных законодательством. Судом установлено, что дом № ..... по <адрес> учитывается в реестре федерального имущества, как закрепленный на праве собственности принадлежит ОАО «МРСК Центра». Жилым домом № ..... по <адрес> истец - Скрагленко В.Ф., третьи лица - Скрагленко Л.Е, Скрагленко А.В. пользуются на условиях договора найма жилого помещения, указанные лица зарегистрированы на указанной жилой площади и фактически проживают в данном жилом помещении по настоящее время, то есть, вселение в указанную квартиру было не самовольным, а с соответствующего разрешения компетентных органов на основании выданных ему документов. Данный факт никем не оспорен. Согласно ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Статья 6 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В соответствии с Положением «Управления жилищного фонда департамента муниципальной собственности Администрации городского округа г. Воронежа», основными задачами деятельности Управления от имени и в интересах муниципального образования г. Воронежа является в установленном порядке передача жилых помещений государственного и муниципального жилья в собственность граждан в порядке приватизации на территории города (п. 2.2.6). Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием и если приватизация данного жилого помещения не противоречит закону. Соблюдение, установленного ст. ст. 7,8 Закона порядка, оформления передачи жилья обязательно, как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. Тогда как в соответствии с ст. 18 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1 от 4 июля 1991 гола (в редакции 26 ноября 2002 г. с изм. от 10 декабря 2002 года), при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе на приватизацию жилых помещений. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья, он вправе обратиться в суд за защитой своего права. На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать право собственности за Скрагленко В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ рождения на жилой дом № ..... по <адрес> в порядке приватизации. Решение суда в этой части является основанием для снятия Управлением государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № ..... от 10.06.2008 г. в отношении домовладения № ..... по <адрес>, принадлежащей на праве собственности ОАО «МРСК Центра». Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в апелляционном порядке в месячный срок. Председательствующий Л.И. Скулкова