Дело № 2 - 740/2012

Именем Российской Федерации

20 июня 2012 г. Железнодорожный районный суд г. Воронеж в составе:

председательствующего судьи Горбовой Е. А.,

при секретаре                              Рожковой Е. Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управы Железнодорожного района городского округа город Воронеж к Чумачеву В.И. о демонтаже временного сооружения,

у с т а н о в и л:

Управа Железнодорожного района городского округа город Воронеж обратилась в суд с иском к Чумачеву В. И. о демонтаже временного сооружения, ссылаясь при этом на то, что в 2011 г. в адрес начальника ОП № ..... УМВД России по г. Воронежу было направлено письмо о выявлении лица, установившего металлический гараж на придомовой территории многоквартирного дома № ..... по <адрес>.

В ходе проверки была установлена личность гражданина, самовольно установившего временное сооружение - Чумачев В. И., что подтверждается постановлением о привлечении его к административной ответственности по ст. 7. 1 КоАП РФ. Разрешающей документации на право размещение данного гаража ответчик не имеет.

Управой района Чумачев В. И. был предупрежден о нарушении земельного законодательства и необходимости демонтажа самовольно установленного сооружения в срок до 23. 04. 2012 г. Однако до настоящего времени данное указание не исполнено, что подтверждается актом визуального обследования от 24. 04. 2012 г.

Указанное самовольное строение и земельный участок под ним не имеют государственной регистрации права.

Документы, подтверждающие то обстоятельство, что земельный участок, на котором возведен гараж, находится в аренде, собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании у ответчика отсутствуют.

При таких обстоятельствах, Чумачев В. И., самовольно заняв земельный участок под гараж и не имея документов о предоставлении ему права пользования земельным участком, нарушил земельное законодательство, а самовольно установленный гараж подлежит удалению с данного земельного участка.

Истец указывает, что Управа Железнодорожного района городского округа город Воронеж обратилась в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц. Нарушение прав неопределенного круга лиц заключается в том, что вследствие самовольной установки гаража неправомерно занимается земельный участок, который граждане, круг которых определить невозможно, вправе использовать по своему усмотрению. В частности, граждане имеют право использовать такие земли для прогулок, в том числе с детьми, получить землю в установленном законом порядке в аренду или на иных основаниях, предусмотренных законом. Самовольной установкой металлического гаража создаются условия к захламлению территорий, ухудшению санитарного и экологического состояния земельного участка вследствие использования для размещения автотранспорта (не исключены случаи слива технических жидкостей, отработанного масла в землю, захламление территории отработанными агрегатами и промасленной ветошью). Также вследствие самовольной установки автомобильных гаражей нарушаются нормы и правила пожарной безопасности, создаются условия, препятствующие проходу спецтехники для пожаротушения, в том числе для тушения объектов социально - культурного назначения, жилых домов. При таких обстоятельствах нарушаются права граждан, круг которых определить невозможно, на благоприятные условия жизни. Самовольной установкой металлического гаража также создаются условия, препятствующие доступу к инженерным коммуникациям: кабелям электроэнергии и связи, трубопроводам и канализации, что в случае аварии на инженерных сооружениях при условии нахождения на них самовольных сооружений значительных по весу и размерам может привести к тяжким последствиям. Также наличие беспорядочно самовольно установленных гаражей создает предпосылки для подготовки террористического акта.

Граждане - жители г. Воронежа имеют право на беспрепятственное перемещение (проезд, передвижение) по территории города, однако, данное право ответчиком нарушено. Уполномоченными органами в установленном законом порядке земельный участок под размещение спорного гаража ответчику не выделялся, каких-либо разрешений на размещение гаража ему также не выдавалось.

Управа Железнодорожного района городского округа город Воронеж просит обязать Чумачева В. И. за счет собственных средств удалить (демонтировать) металлический гараж размером 3, 5 Х 5 метров, расположенный на придомовой территории многоквартирного дома № ..... по <адрес>

В судебном заседании представитель Управы Железнодорожного района городского округа город Воронеж Радченко Н. В. по доверенности исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Чумачев В. И., извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, возражений по существу предъявленного иска суду не представил.

Представитель третьего лица ДИЗО Воронежской области, извещенного о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Поскольку истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным разрешить дело по имеющимся в нём материалам.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 Положения об Управе Железнодорожного района городского округа город Воронеж, утвержденного постановлением администрации городского округа город Воронеж № ..... от 22. 04. 2011 г., основной задачей Управы района является, в том числе решение вопросов жизнеобеспечения населения.

Согласно пп. 3. 1. 1. Положения одной из функций Управы в области правопорядка является обеспечение в пределах своей компетенции на территории района соблюдения и выполнения решений Воронежской городской Думы и правовых актов администрации городского округа.

Согласно п. 3. 4. 11 Положения Управа района выдает разрешение на установку временных гаражей для льготных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 3. 4. 8 Положения Управа района готовит и направляет в суд материалы о сносе объектов, выдача разрешений на строительство и реконструкцию которых отнесена к компетенции Управы района.

Также в соответствии с п. 3. 4. 16 Положения Управа района ведет претензионно - исковую работу по освобождению самовольно занятых земельных участков, используемых юридическими и физическими лицами без правоустанавливающих документов на землю для ведения подсобного хозяйства и садово - огороднической деятельности.

В материалах дела имеется копия постановления заместителя главного государственного инспектора Воронежской области по использованию и охране земель по делу № ..... от 12. 03. 2012 г. об административном правонарушении, которым Чумачев В. И. признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка, ответственность за которое предусмотрена ст. 7. 1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа (л. д. 5 - 8).

Управа Железнодорожного района городского округа г. Воронежа направила в адрес ответчика письмо № ..... от 02. 04. 2012 г., которым предложила Чумачеву В. И. демонтировать самовольно установленный металлический гараж в добровольном порядке в срок до 23. 04. 2012 г. (л. д. 9).

Согласно акту обследования металлического гаража, расположенного по <адрес> от 24. 04. 2012 г. данное временное сооружение не демонтировано (л. д. 10).

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право сервитута, право аренды, право безвозмездного срочного пользования земельным участком возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

В силу ст. 26 ЗК РФ вышеназванные права на землю удостоверяются документами в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как следует из материалов дела, уполномоченными органами в установленном законом порядке земельный участок под размещение спорного гаража ответчику не выделялся, каких-либо разрешений на размещение гаража ему также не выдавалось.

Таким образом, Чумачев В. И. самовольно занял земельный участок под гараж, не имея документов о предоставлении ему права пользования земельным участком, чем нарушил земельное законодательство.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Управы Железнодорожного района городского округа город Воронеж обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Чумачева В.И. за счет собственных средств демонтировать металлический гараж размером 3, 5 Х 5 метров, расположенный придомовой территории многоквартирного дома № ..... по <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                                                    Горбова Е. А.