Дело №2-711/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 мая 2012 года Железнодорожный районный суд г. Воронеж в составе: председательствующего Чаплыгиной Т.В., при секретаре Добросоцких Л.А., с участием прокурора Золотаревой В.Т., адвоката Сергеевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Воронеж в интересах неопределенного круга лиц - инвалидов с ограниченными возможностями к Обществу с ограниченной ответственностью «Русские фармацевтические препараты» об обязании оборудовать пандусом помещение аптечного пункта, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Железнодорожного района г. Воронеж в интересах неопределенного круга лиц - инвалидов с ограниченными возможностями обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Русские фармацевтические препараты» об обязании оборудовать пандусом помещение аптечного пункта, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов ООО «Русские фармацевтические препараты», в ходе которой установлено, что в помещении аптечного пункта ООО «Русские фармацевтические препараты» по <адрес>, условия инвалидам для удовлетворения минимальных потребностей, в частности беспрепятственного доступа в здание аптеки, не созданы. Вопреки требованиям СП 31-102-99 и СНиП 35-01-2001 вход в здание аптеки не имеет пандуса, наружная лестница при входе в здание не имеет поручней с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. Указанные нарушения требований законодательства существенно ущемляют права инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры. В судебном заседании помощник прокурора Золотарева В.Т. заявленные требования поддержала, просит суд обязать ответчика предпринять необходимые меры по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов лиц с ограниченными возможностями в здание аптечного пункта ООО «Русские фармацевтические препараты», расположенного по <адрес>, то есть установить пандусы и поручни для подъезда инвалидов на инвалидных колясках в помещение аптеки. Представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью «Русские фармацевтические препараты» в судебном заседании по доверенности и ордеру адвокат Сергеева О.А., а также директор ООО «Русские фармацевтические препараты» ФИО1 иск не признали, пояснили, что согласно заключения эксперта ООО .........» устройство пандуса в помещении аптеки, расположенной по <адрес> согласно нормативным документам невозможно. По заключению указанной экспертизы возможно установить переносные пандусы. В связи с чем ими заказаны инвентарные переносные пандусы, которые должны быть изготовлены в срок до 20 июня 2012 года. Сразу же после их изготовления они буду установлены. Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям: в соответствии со ст. 15 ФЗ от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры: жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации, включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации. К объектам инженерной и социальной инфраструктур относятся: жилые, административные, производственные, общественные здания, строения, сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурно-зрелищные организации и учреждения, жилищно-коммунальные организации, а также иные организации и учреждения, оказывающие гражданам социальные и бытовые услуги. В связи с этим должны быть созданы надлежащие материально-технические условия, обеспечивающие возможность для беспрепятственного доступа людей с недостатками физического и психического развития в зданиях и помещениях учреждений культуры, включая пандусы, специальные лифты. Создание подобных условий, предусмотренных статьей 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», необходимо обеспечивать в обязательном порядке, как при строительстве новых учреждений общего типа, так и при проведении работ по реконструкции и капитальному ремонту существующих учреждений. В соответствии с данными нормативными актами Госстроем РФ совместно с Минтрудом России разработана нормативная и методическая документация, предназначенная для обеспечения организации и проведения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации мероприятий по реализации положения Федерального закона «О социальной защите инвалидов Российской Федерации» в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. В судебном заседании установлено, что в помещении здания аптечного пункта, расположенного по <адрес> условия инвалидам для удовлетворения минимальных потребностей, в частности, беспрепятственного доступа в здание аптечного пункта, не созданы. В здании аптечного пункта не имеется пандуса, наружная лестница при входе в здание не имеет поручней с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. Данное нарушение законодательства в свою очередь, посягает на право инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры, на социальную реабилитацию и достижение ими равных с другими гражданами возможностей в реализации своих прав. Согласно ст. 2 Градостроительного кодекса РФ обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения является одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности. В соответствии с п. 1.4 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» проектные решения объектов, доступных для МГН, должны обеспечивать: досягаемость мест целевого посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения, а также мест проживания, обслуживания и приложения труда; своевременное получение МГН полноценной и качественной информации, позволяющей ориентироваться в пространстве, использовать оборудование (в том числе для самообслуживания), получать услуги, участвовать в трудовом и учебном процессе и т.д.; удобство и комфорт среды жизнедеятельности. Согласно п. 3. 29 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» максимальная высота одного подъема (марша) пандуса не должна превышать 0,8 м при уклоне не более 8%. При перепаде высот пола на путях движения 0,2 м и менее допускается увеличивать уклон пандуса до 10%. В исключительных случаях допускается предусматривать винтовые пандусы. Из представленного ответчика заключения № ..... от 21 мая 2012 года следует, что обустройство пандуса для обеспечения доступности инвалидов и других маломобильных посетителей в помещение аптеки, расположенной по <адрес> согласно нормативным документам невозможно. Для обеспечения доступности инвалидов и других маломобильных посетителей в помещение аптеки, расположенной по <адрес> необходимо обеспечить переносными инвентарными пандусами. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Исходя из вышеуказанных требований закона, бремя доказывания невозможности установления пандусов лежит на ответчике. Однако доказательств невозможности установления пандусов по иным вариантам, в том числе предусмотренным СП 35-101-2001, ответчиком не представлено. В связи с чем суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Русские фармацевтические препараты» (.........) обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и лиц с ограниченными возможностями в здание аптечного пункта ООО «Русские фармацевтические препараты», расположенного по <адрес>, путем установления переносных инвентарных пандусов и поручней для подъезда инвалидов на инвалидных колясках в помещение аптеки. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца через районный суд. Председательствующий: