Дело №2-1665/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 ноября 2010 года Железнодорожный районный суд г.Воронежа в составе:
председательствующего судьи - Л.В.Батищевой
при секретаре - Л.И.Маркиной
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Девятова И.И., Девятова А.И., Девятова Н.И., Девятова В.И. к администрации городского округа город Воронеж о признании права собственности на жилое помещение,
У С Т А Н О В И Л :
Девятов И.И., Девятов А.И., Девятов Н.И. и Девятов В.И. обратились в суд с иском к администрации городского округа город Воронеж, просят признать за ФИО1, умершей 10.05.2010 года право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации и признать за ними право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> по 1/4 доле за каждым из них в порядке наследования по закону к имуществу ФИО1, умершей 10.05.2010 года.
Свои исковые требования истцы мотивируют тем, что они являются наследниками по закону своей родной сестры ФИО1, умершей 10.05.2010 г. На момент смерти ФИО1 занимала на основании договора социального найма жилое помещение, состоящее из одной комнаты и расположенное по адресу: <адрес> в котором была зарегистрирована с 13.04.1987 г., фактически проживала, снята с регистрационного учета 24.05.2010 г. в связи со смертью. Данное помещение находится в муниципальной собственности. При жизни ФИО1 выразила намерение приватизировать занимаемое ею жилое помещение, ею были собраны все необходимые документы, в том числе договор социального найма, выписка из домовой книги, копия лицевого счета, поквартирная карточка, справка БТИ с экспликацией площади, технический паспорт жилого помещения, 4.12.2009 г. она подала заявление в Управление жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж о передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого ею жилого помещения., оплатила госпошлину. Однако, ФИО1 было отказано в приватизации со ссылкой на то, что несмотря на то, что жилое помещение включено в перечень имущества, передаваемого из собственности ОАО «РЖД» в муниципальную собственность городского округа город Воронеж, запись в ЕГРПН о переходе права собственности муниципальному образованию отсутствует. ФИО1 было рекомендовано обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ней права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации. 5.05.2010 г. она обратилась за составлением искового заявления в юридическую службу приемной депутата Чижова С. В., оплатила госпошлину, но обратиться в суд с данным иском не успела, поскольку 10.05.2010 г. умерла. Истцы ссылаются на то, что они фактически приняли наследство, т.к. в шестимесячный срок со дня смерти своей сестры обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства. При этом Девятов В.И. и Небольсина М.И. - также родные брат и сестра наследодателя отказались от наследства в их пользу. Нотариус отказала истцам во включении в наследственную массу жилого помещения - комнаты № ....., находящейся по адресу: <адрес>, так как право собственности не нее не зарегистрировано за наследодателем и рекомендовала обратиться в суд с иском за защитой своих прав.
В судебном заседании истцы Девятов И.И., Девятов А.И., Девятов Н.И. и Девятов В.И. свои исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
Представитель ответчика администрации городского округа город Воронеж в судебное заседание не явился, о слушании дела был извещен надлежащим образом и заблаговременно, возражений на иск не представил.
Суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика.
Третьи лица по делу Девятов В.И. и Небольсина М.И. исковые требования истцов поддержали, просили удовлетворить.
Выслушав объяснения истцов, третьих лиц, исследовав все материалы дела, суд считает, что исковые требования Девятова И.И., Девятова А.И., Девятова Н.И. и Девятова В.И. законны, обоснованны, подлежат удовлетворению.
К такому выводу суд пришел исходя из следующего.
Судом установлено, что ФИО1 проживала и была зарегистрирована с 13.04.1987 года по адресу: <адрес>, на ее имя был открыт лицевой счет по данной комнате, снята с регистрационного учета 24.05.2010 г. в связи со смертью.
Данное помещение, состоящее из одной комнаты в коммунальной квартире общей и жилой площадью 13,0 кв.м. находится в муниципальной собственности, было передано ФИО1 Управлением жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж, действующим от имени собственника жилого помещения муниципального образования городской округ город Воронеж в бессрочное владение и пользование по договору социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда № ..... от 24.11.2009 года (л.д.14-15).
Судом установлено, что при жизни ФИО1 выразила намерение приватизировать занимаемое ею жилое помещение, ею были собраны все необходимые для решения данного вопроса документы, в том числе договор социального найма, выписка из домовой книги, копия лицевого счета, поквартирная карточка, справка БТИ с экспликацией площади для приватизации комнаты, технический паспорт жилого помещения.
04.12.2009 г. ФИО1 обратилась в Управление жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж с заявлением регистрационный номер 225048 о передаче ей в собственность в порядке приватизации занимаемого ею жилого помещения., оплатила госпошлину (л.д.11).
Согласно ответа Управления жилищного фонда и жилищной политики администрации городского округа город Воронеж за № ..... от 03.02.2010 года согласно выписки из ЕГРПН право собственности на жилое здание общежития по адресу:<адрес> зарегистрировано за ОАО «РЖД» и включено в перечень имущества, передаваемого из собственности ОАО «РЖД» в муниципальную собственность городского округа город Воронеж. запись в ЕГРПН о переходе права собственности муниципальному образованию отсутствует. В связи с чем ФИО1 было отказано в приватизации занимаемого ею жилого помещения (л.д.29).
Судом установлено, что 5.05.2010 г. ФИО1 обратилась за составлением искового заявления в юридическую службу приемной депутата Чижова С. В., оплатила госпошлину, но обратиться в суд с данным иском не успела.
Судом установлено, что 10.05.2010 года ФИО1 умерла, что подтверждено свидетельством о смерти ......... № ....., выданным 19.05.2010 года отделом ЗАГС г.Воронежа по регистрации смерти (л.д.8).
Изучив материалы дела, суд считает, что ФИО1 необоснованно было отказано в приватизации занимаемого ею жилого помещения исходя из следующего.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Исходя из ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитии не подлежат приватизации.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из изложенного следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Судом установлено, что жилой дом № ..... по <адрес> относится к муниципальной собственности и с ФИО1 был заключен договор найма жилого помещения собственником жилого помещения муниципальным образованием городской округ г. Воронеж.
Следовательно, после вступления в силу Федерального закона № 189-ФЗ от 20.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», статус данного дома как общежития был утрачен в силу закона, в связи с чем у ФИО1 имелось право приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Судом установлено, что ранее на территории г. Воронежа (Воронежской области) ФИО1 участия в приватизации не принимала.
В соответствии со ст.ст. 1, 2, 7 и 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане имеют право приобретать занимаемые помещения в собственность в порядке приватизации.
Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд.
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
В соответствии с ч. 3 ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» судам подведомственны дела, возникающие в связи с осуществлением и защитой прав граждан при приватизации занимаемых ими жилых помещений (в том числе забронированных) в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изм. и доп.) соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Судом установлено, что собранные ФИО1 документы и поданное заявление о приватизации занимаемого ею жилого помещения, уплаченная ею госпошлина для обращения в суд с иском о признании права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации свидетельствуют о том, что ФИО1 были предприняты все действия, свидетельствовавшие о ее безусловном намерении воспользоваться предоставленным законом правом приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Иного суду не доказано.
При изложенных обстоятельствах суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.
В соответствии со ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).
В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
В соответствии со ст.1143 ГК РФ если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя.
В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
В соответствии со ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Судом установлено, что истцы по делу - родные братья ФИО1, что подтверждено свидетельствами о рождении истцов и умершей ФИО1 (л.д.9,31-34), т.е. наследники второй очереди по закону, наследников первой очереди по закону у умершей нет. Все они своевременно обратились к нотариусу по месту открытия наследства с заявлением о намерении принять наследство, нотариусом .......... заведено наследственное дело к имуществу ФИО1, умершей 10.05.2010 года. Небольсина М.И. и Девятов В.И. 29.05.2010 года отказались от причитающейся им доли наследства, оставшегося после смерти их родной сестры ФИО1, отказ нотариусом принят и зарегистрирован в реестре № ...... Свидетельства о праве на наследственное имущество - комнату № ....., находящуюся по адресу: <адрес> истцам нотариусом выдано не было, поскольку право собственности на данное имущество не зарегистрировано за наследодателем.
На основании вышеизложенного, руководствуясь Законом РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст.218, 1143,1152-1154 ГК РФ, ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой ........., умершей 10 мая 2010 года право собственности на комнату № ..... квартиры № ..... в доме № ..... по <адрес> общей и жилой площадью 13,0 кв.м в порядке приватизации.
Признать за Девятовым А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем ......... право общей долевой собственности на 1/4 ( одну четвертую) долю комнаты № ..... квартиры № ..... в доме № ..... по <адрес> общей и жилой площадью 13,0 кв.м в порядке наследования по закону к имуществу ФИО1, умершей 10 мая 2010 года.
Признать за Девятовым В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем ......... право общей долевой собственности на 1/4 ( одну четвертую) долю комнаты № ..... квартиры № ..... в доме № ..... по <адрес> общей и жилой площадью 13,0 кв.м в порядке наследования по закону к имуществу ФИО1, умершей 10 мая 2010 года.
Признать за Девятовым И.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем ......... право общей долевой собственности на 1/4 ( одну четвертую) долю комнаты № ..... квартиры № ..... в доме № ..... по <адрес> общей и жилой площадью 13,0 кв.м в порядке
наследования по закону к имуществу ФИО1, умершей 10 мая 2010 года.
Признать за Девятовым Н.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем ......... право общей долевой собственности на 1/4 ( одну четвертую) долю комнаты № ..... квартиры № ..... в доме № ..... по <адрес> общей и жилой площадью 13,0 кв.м в порядке
наследования по закону к имуществу ФИО1, умершей 10 мая 2010 года.
Решение суда может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней через районный суд.
Судья Батищева Л.В.