2-1943/2012 - о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации



Дело № 2-1943\2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2012 года Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Скулковой Л.И.

при секретаре Прилепиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Роговец Ю.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, Садоводческому некоммерческому товариществу «Дубрава» о признании права собственности на земельный участок,

У становил:

Роговец Ю.В. обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на земельный участок, мотивировав свои требования тем, что он является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Дубрава», расположенного в районе <адрес> с 1993 года. Ему принадлежит земельный участок № ..... по <адрес>, общей площадью 1200 кв. м, свидетельство на право собственности на землю № ..... от 16.12.1992 года. Основанием предоставления земельного участка является постановление главы администрации Новоусманского района Воронежской области за № ..... от 16.12.1992 г. «О передаче земель ......... зверосовхоза гражданам и садоводческому товариществу», постановление главы администрации Новоусманского района Воронежской области за № ..... от 22.02.1993 г. «О дополнительном отводе земельного участка под расширение коллективных садов рабочих и служащих ......... зверосовхоза». Границы земельного участка спорными не являются, на земельном участке садового дома, других строений нет. Задолженности по уплате целевых членских взносов не имеет. Паевой взнос выплачен полностью в 1993 году. Земельный участок расположен в границах отвода садового товарищества. Свидетельство о праве собственности на данный земельный участок за № ..... от 16.12.1992 года, выданное ему, в настоящее время утрачено. 21.12.2011 г. истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок, представив в качестве основания выписку из постановления № ..... главы администрации Новоусманского района г. Воронежа от 16.12.1992 г. и выписку из постановления № ..... главы администрации Новоусманского района Воронежской области от 22.02.1993 г. Однако, 17.01.2012 г. сообщением за № ..... ему было отказано в государственной регистрации права на основании того, что из представленных на государственную регистрацию документов отсутствует правоустанавливающий документ на спорный земельный участок, кроме того, отсутствуют списки граждан членов товарищества. Указанные списки в архиве отсутствуют. Данный земельный участок состоит на кадастровом учете, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка, выданным ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Воронежской области от 11.05.2011 г. В настоящее время он пользуется указанным земельным участком согласно его целевому назначению, оплачивает все причитающиеся платежи. Факт владения данным земельным участком никем не оспаривался. Фактически он является собственником земельного участка № ..... по <адрес>, общей площадью 1200 кв., расположенного по <адрес> с 1993 г, однако из-за не зависящих от него причин, он лишен возможности зарегистрировать свое право собственности и распоряжаться земельным участком по своему усмотрению. Просит признать за истцом право собственности на земельный участок общей площадью 1200 кв.м, находящийся по <адрес> расположенный на землях населенных пунктов, находящихся в ведении Управы Железнодорожного района городского округа г. Воронежа, предоставленных для ведения садоводства.

В судебном заседании истец Роговец Ю.В. полностью поддержал исковые требования, просит их удовлетворить.

Председатель СНТ «Дубрава» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, имеющимся в материалах дела. Сведений о причинах неявки суду не сообщил.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя СНТ «Дубрава».

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области по доверенности от 26.12.2011 года Анучина А.И. (л.д.24) представила письменные возражения на иск (л.д.31-32), исковые требования не признала, просит в иске к Управлению Росреестра по Воронежской области отказать, поскольку Управление является ненадлежащим ответчиком по данному спору.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что постановлением главы администрации Новоусманского района Воронежской области за № ..... от 16.12.1992 г.земельный участок общей площадью 59 гектаров, предоставленный ранее ......... зверосовхозу, передан в коллективно-совместную собственность садоводческого товарищества «Дубрава».

Согласно постановлению главы администрации Новоусманского района Воронежской области № ..... от 22.02.1993 г. разрешен дополнительный отвод земельного участка под расширение коллективных садов рабочих и служащих ......... зверосовхоза площадью 15 гектаров.

Согласно справке СНТ «Дубрава» от 19.12.2011 года Роговец Ю.В. является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Дубрава», расположенного в <адрес> с 1993 года (л.д.15).

Из данной справки усматривается, что Роговец Ю.В. принадлежит земельный участок № ..... по <адрес>, общей площадью 1200 кв. м, свидетельство № ..... от 16.12.1992 года.

Границы земельного участка спорными не являются. На земельном участке садового дома, других строений нет. Задолженности по уплате целевых, членских взносов не имеет. Паевый взнос выплачен полностью в 1993 году. Земельный участок расположен в границах садового товарищества (л.д.15).

Из сообщения Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Воронежской области от 11.03.2010 года следует, что в книге учета выдачи свидетельств на право собственности на землю на имя Роговец Ю.В. было выдано свидетельство № ..... на земельный участок площадью 1200 кв.м., расположенный в СНТ «Дубрава» на основании постановления администрации Новоусманского района Воронежской области от 16.12.1992 года № ..... (л.д.11).

В настоящее время указанное свидетельство истцом утрачено.

Вышеуказанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом от 11.05.2011 года (л.д.16-17).

Согласно сообщению Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области список граждан - членов садоводческого товарищества «Дубрава» к постановлению не приложен.

Право собственности на спорный земельный участок истцом в Управлении Росреестра по Воронежской области не зарегистрировано, поскольку в государственной регистрации истцу было отказанов связи с тем, что из представленных на государственную регистрацию документов отсутствует правоустанавливающий документ на спорный земельный участок, кроме того, отсутствуют списки граждан членов товарищества к постановлению № ..... главы администрации Новоусманского района Воронежской области от 16.12.1992 г., потому невозможно определить предоставлялся ли данный земельный участок именно Роговец Ю.В. (л.д.10-13).

Указанные списки в архиве отсутствуют.

Судом установлено и не оспорено сторонами, что свидетельство о праве собственности на данный земельный участок за № ..... было выдано истцу Роговец Ю.В., но в настоящее время им утрачено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Роговец Ю.В. является собственником земельного участка № ..... по <адрес>, общей площадью1200 кв., расположенного по <адрес> с 1993 года.

Данный факт никем не оспорен.

В настоящее время истец лишен возможности зарегистрировать право собственностина указанный земельный участок, поскольку им утеряно свидетельство № ...... Кроме того, отсутствует список граждан членов садоводческого товарищества, которым был предоставлен земельный участок в СНТ «Дубрава» согласно постановлению главы администрации Новоусманского района Воронежской области за № ..... от 16.12.1992 г.

В соответствии с п. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из смысла действующего гражданского и гражданско-процессуального законодательства следует, что выбранный способ защиты предполагаемого нарушенного права должен соответствовать такому нарушению и при удовлетворении заявленных требований восстанавливать право, за защитой которого в суд обратилось заинтересованное лицо.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст. 12 ГК РФ.

В силу ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 131 ГК РФ и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Со вступлением с 31.01.1998 года в силу указанного Федерального закона, право собственности на недвижимое имущество может возникнуть только после регистрации этого права в территориальном управлении Федеральной регистрационной службы.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущества и сделок с ним" права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

Согласно п.2 ст. 12 данного Закона, Единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные объектах и сведения о правообладателях.

Таким образом, собственником спорного земельного участка в течение с 1993 года по 2012 год является истец Роговец Ю.В.

Сведений о регистрации прав на указанный объект имущества за иными лицами в течение данного периода Единый государственный реестр прав не содержит.

В соответствии с п. 3, п.4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в ред. Федерального закона от 23.11.2007 N 268-ФЗ) граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования истицы о признании права собственности на земельный участок являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку с моментом государственной регистрации связывается возникновение, переход и прекращение прав на земельные участки как на недвижимое имущество.

Таким образом, государственная регистрация имеет юридическое значение, вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации и считаются возникшими с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Суд приходит к выводу, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> является по данному спору ненадлежащим ответчиком, поскольку установлено, что действиями Росреестра не нарушены права и законные интересы истца, потому исковые требования к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 56,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Роговец Ю.В. право собственности на земельный участок № ..... общей площадью 1200 кв.м, расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе «Дубрава» по <адрес>

В иске к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке через районный суд в течение месяца.

Председательствующий                                                                             Скулкова Л.И.