Дело № 2-832/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2012 года Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи     Говоровой О. И.

при секретаре                                  Минаевой О. А.,

с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района города Воронежа Золотаревой В. Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Воронежа в защиту интересов Ениковой Л.Н. к ООО «Ремонтно-эксплуатационное предприятие № 17»           г. Воронеж о признании действий в навязывании дополнительной платной услуги, связанной с опломбированием индивидуальных приборов учета воды, незаконными,

установил:

Прокурор Железнодорожного района г. Воронежа обратился в суд с иском в защиту интересов Ениковой Л.Н. к ООО «Ремонтно-эксплуатационное предприятие № 17» г. Воронеж, просит признать незаконными действия ООО «Ремонтно-эксплуатационное предприятие № 17», выразившиеся в навязывании дополнительной платы за опломбирование индивидуальных приборов учета воды Ениковой Л.Н., исключить из перечня платных услуг, оказываемых населению, принятого ООО «Ремонтно-эксплуатационное предприятие № 17», услугу по опломбированию счетчиков учета воды, взыскать с ООО «Ремонтно-эксплуатационного предприятия №17» в пользу Ениковой Л.Н. расходы, связанные с оплатой опломбирования индивидуальных приборов учета воды в сумме 360 рублей и компенсацию морального вреда в сумме 200 рублей.

В судебном заседании старшим помощником прокурора Железнодорожного района                 г. Воронежа Золотаревой В. Т., истцом Ениковой Л. Н. Заявленные исковые требования поддержаны.

Представитель ответчика - ООО «Ремонтно-эксплуатационное предприятие № 17»           г. Воронеж Пожидаев А. Ю. исковые требования не признал, считает их незаконными, не подлежащими удовлетворению, просит в иске отказать, указывая, что установка индивидуальных приборов учета является обязанностью собственников жилых помещений.

Индивидуальные приборы учета воды, расположенные в квартире Ениковой Л. И. После запорного устройства, относятся к ее эксплуатационной ответственности и не являются общим имуществом. В рамках заключенного договора между ООО «УК РайДЕЗ ЖКХ Железнодорожного района» г. Воронежа и ООО «РЭП-17», последнее приняло на себя обязанность по содержанию только общедомового имущества, за которое получает соответствующую оплату.

Опломбировка счетчиков не входит в услуги и работы по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В нормативных правовых актах нет прямого указания на оплату опломбировки счетчиков. В них также нет указания на оплату работ по замене смесителя, смене унитаза или ванны. Все эти работы производятся на основании договора с собственником и входят в его зону эксплуатационной ответственности. Указанные работы должны проводиться для собственника за плату.

Индивидуальный прибор учета - индивидуальное имущество собственника, не является общим имуществом.

Опломбировка показаний приборов учета производится на основании заявления гражданина при выборе им способа оплаты за потребляемые ресурсы или по нормативу, или по прибору учета и не является навязанной услугой.

ООО «УК РайДЕЗ ЖКХ Железнодорожного района» г. Воронежа и ООО «РЭП-17» не являются потребителями коммунальных услуг. Опломбировка осуществляется только в интересах потребителей (достоверном и правильном начислении платы за коммунальные услуги), при этом у потребителя остается право рассчитываться за коммунальные услуги по установленным нормативам потребления.

Выбирая в качестве способа оплаты коммунальных услуг по показаниям прибора учета, собственник должен оплатить ввод установленного прибора в эксплуатацию, что является самостоятельной услугой и не входит в содержание общего имущества.

Представитель третьего лица - ООО «УК РайДЕЗ ЖКХ Железнодорожного района» г. Воронежа в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Участники процесса возражений против этого не имеют.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Воронежа Золотаревой В. Т., суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что в результате проведенной прокуратурой проверки установлено, что Ениковой Л. Н. на праве собственности принадлежит 1/2 доли в квартире <адрес>. В квартире установлены приборы учета холодной и горячей воды. В марте 2012 года было произведено опломбирование 2 индивидуальных приборов учета холодной и горячей воды. За услугу по опломбированию приборов учета холодной и горячей воды ответчик ООО «Ремонтно-эксплуатационное предприятие № 17» потребовало оплату в сумме 360 рублей.

30 декабря 2010 года был заключен договор № ..... на содержание общего имущества в многоквартирном доме между заказчиком ООО «УК РайДЕЗ ЖКХ Железнодорожного района» и подрядчиком ООО «Ремонтно-эксплуатационным предприятием № 17».

Согласно п. 2.3.9. подрядчик ООО «РЭП №17» обязан ежемесячно представлять заказчику информацию по установленным в жилых помещениях приборам учета с указанием приборов учета, а также производить техническое обслуживание общедомовых приборов учета.

Согласно п. 3.2.4 подрядчик ООО «РЭП № 17» имеет право оказывать на платной основе услуги населению, проживающему в обслуживаемых многоквартирных домах, по ремонту помещений, ремонту и замене внутриквартирных сантехнических приборов, инженерного оборудования, а также иные работы связанные с содержанием и ремонтом помещений жилого дома.

Однако действия ответчика в части понуждения квартиросъемщика оплатить опломбирование счетчиков учета воды являются незаконными по следующим основаниям. Согласно подпункту «г» пункта 52 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307, потребитель коммунальных услуг обязан обеспечить сохранность пломб на коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборах учета и распределителях, установленных в жилом помещении.

Требований производить обследование, допуск в эксплуатацию и регистрацию прибора учета воды, в том числе опломбирование индивидуальных приборов учета воды за счет потребителей коммунальных услуг данными Правилами не предусмотрено, как и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 2 статьи 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» запрещается обуславливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).

В ООО «РЭП № 17» 01.07.2010 года разработан перечень платных услуг, оказываемых населению. Определены цены на платные услуги, перечень услуг, выполняемые ООО «РЭП № 17» за счет средств квартиросъемщиков.

Данные действия в части оказания платной услуги по опломбированию счетчиков учета воды не соответствуют Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307. Поэтому в данной части перечень является незаконным, услуга по опломбированию счетчиков учета воды подлежит исключению из перечня платных услуг.

В соответствии с данным перечнем стоимость опломбирования счетчиков учета воды составляет 180 рублей за 1 штуку.

Согласно акту № ..... от 25 марта 2011 г. Ениковой Л.Н. оплачена работа по опломбированию 2 приборов учета в сумме 360 рублей.

Данная сумма подлежит взысканию с ответчика.

ООО «РЭП-17», обязывая граждан оплатить работу за опломбирование индивидуальных приборов учета воды, навязывает им дополнительную плату, тем самым нарушает вышеуказанные требования законодательства о защите прав потребителей.

Обращение Ениковой Л.Н. является обоснованным, так как ответчик нарушает права потребителя. Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан только в том случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Еникова Л. Н. является пенсионером, в связи, с чем не имеет возможности в полной мере защитить свои права, интересы, подготовить исковое заявление, собрать и представить обосновывающие иск доказательства, определить значимые обстоятельства для дела, поэтому прокуратурой района подано в суд исковое заявление в защиту ее интересов.

Истец Еникова Л. Н. полагает, что действиями ответчика ей причинен моральный вред, так она является пенсионеркой, самостоятельно защитить свои права не может, а незаконные действия ответчика по навязыванию дополнительной платной услуги, которую она не обязана оплачивать причиняют ей нравственные страдания, моральный вред.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 154, 156, 157 ЖК РФ, ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия ООО «Ремонтно-эксплуатационное предприятие № 17» г. Воронеж, выразившиеся в навязывании дополнительной платы за опломбирование индивидуальных приборов учета воды Ениковой Л.Н..

Исключить из перечня платных услуг, оказываемых населению, принятого ООО «Ремонтно-эксплуатационное предприятие № 17» г. Воронеж - услугу по опломбированию счетчиков учета воды.

Взыскать с ООО «Ремонтно-эксплуатационное предприятие №17» <адрес>) в пользу Ениковой Л.Н. расходы, связанные с оплатой опломбирования индивидуальных приборов учета воды в сумме 360 рублей и компенсацию морального вреда в сумме 200 рублей, всего 560 рублей 00 копеек (пятьсот шестьдесят рублей 00 копеек).

Взыскать с ООО «Ремонтно-эксплуатационное предприятие № .....» <адрес> в доход бюджета городского округа город Воронеж государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек (четыреста рублей 00 копеек), взыскатель: инспекция Федеральной налоговой службы России по <адрес>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в месячный срок через районный суд.

Председательствующий:                                                                                      О. И. Говорова.