Дело № 12-90/2010 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Воронеж Дата обезличена
Судья Железнодорожного районного суда Воронежа Александров В.А.,
с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Воронежа Голович Р.В.,
заявителя Иевлева А.А., предъявившего паспорт серии Номер обезличен, выданный отделением УФМС России по Воронежской области в Центральном районе г. Воронежа, Дата обезличена, зарегистрированного и проживающего по адресу...
представителя заявителя Черниковой Н.А., предъявившей паспорт серии Номер обезличен, выданный УВД г. Магадана Дата обезличена и доверенность от Дата обезличена
представителя Управления по государственному регулированию тарифов ... Войновой Н.М., предъявившей паспорт серии Номер обезличен выданный Поворинским ГРОВД Воронежской области Дата обезличена, и доверенность Номер обезличен от Дата обезличена
рассмотрев жалобу Иевлева А.А., Дата обезличена года рождения, уроженца ..., проживающего: ..., на постановление Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от Дата обезличена по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.6 ч. 1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Дата обезличена прокуратурой Железнодорожного района г. Воронежа по заданию прокуратуры области была проведена проверка исполнения законодательства о порядке ценообразования на лекарственные средства в ООО Копания «БиФарм», по результатам которой, в этот же день, и.о. прокурора Железнодорожного района г. Воронежа Кныш А.К., было вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.6 ч. 1 КоАП РФ, в отношении директора ООО Компания «БиФарм» Иевлева А.А., которое было направлено по подведомственности в Главное управление по государственному регулированию тарифов Воронежской области, для рассмотрения по существу и принятия соответствующего решения.
Постановлением заместителя руководителя Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области ФИО 1, директор компании «БиФарм» Иевлев А.А., признан виновным в том, что он реализовал Воронежской городской клинической больнице скорой медицинской помощи Номер обезличен по товарной накладной Номер обезличен от Дата обезличена лекарственное средство «урографин» с завышенным размером оптовой торговой надбавки, утвержденной приказом ГУТ от 28.06.2007 года № 16\1 «О ценах на лекарственные средствах и изделия медицинского назначения», применив надбавку в размере 36,8% вместо разрешенной указанным нормативным актом надбавки, которая не должна превышать 25%, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.6 ч. 1 КоАП РФ, в редакции ФЗ № 281 от 25 декабря 2008 года, в связи с чем ему назначено административное наказание в виде денежного штрафа в сумме 50 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Иевлев А.А., Дата обезличена обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, ссылаясь на то, что цена на «урографин», проданный Обществом ООО «БиФарм» БСМП Номер обезличен, была определена государственным заказчиком на основании муниципального контракта Номер обезличен от Дата обезличена и работниками ООО Компании «БиФарм» фактически не устанавливалась. Кроме этого, Иевлев А.А., ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока для судебного обжалования, данного постановления.
Решением судьи Железнодорожного района г. Воронежа от Дата обезличена Иевлеву А.А., был восстановлен пропущенный срок на обжалование вышеуказанного постановления, жалоба Иевлева А.А., была удовлетворена, постановление заместителя руководителя Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от Дата обезличена по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 14.6 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Иевлева А.А., отменено за отсутствием в его действиях состава указанного административного правонарушения. Производство по административному делу было прекращено.
Решением Воронежского областного суда от Дата обезличена было отменено решение судьи Железнодорожного района г. Воронежа от Дата обезличена, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело и дело об административном правонарушении по ст. 14.6 ч. 1 КоАП РФ в отношении директора ООО Компании «БиФарм» Иевлева А.А., было возвращено в тот же суд на новое рассмотрение.
Дата обезличена в судебном заседании, при рассмотрении жалобы Иевлеву А.А., разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.
Представителям по доверенности Войновой Н.М. и Черниковой Н.А., участвующим в рассмотрении жалобы, разъяснены права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ.
По делу Иевлевым А.А. заявлено ходатайство, о приобщении к материалам копий проездных документов. Данное ходатайство удовлетворено.
Заявлений об отводе, а также иных ходатайств названные лица не заявили.
Оглашена жалоба Иевлева А.А., на постановление от Дата обезличена
В судебном заседании Иевлев А.А., поддержал доводы жалобы и просит восстановить срок обжалования, мотивируя тем, что не обжаловал постановление в связи с неясностью законодательства в области ценообразования, отсутствия регистрации цен на лекарственные препараты.
Представитель заявителя Черникова Н.А., в судебном заседании поддержала доводы заявителя и просит продлить срок обжалования, мотивируя тем, что в законодательстве не было однозначных ответов в связи с возникшей проблемой. И после получения ответов на их запросы, обжаловали постановление.
Представитель Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области Войнова Н.М., возражает против удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обжаловании постановления, мотивируя тем, что не представлено уважительных причин пропуска срока обжалования.
Помощник прокурора Голович Р.В., возражает против удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обжаловании постановления, мотивируя тем, что не представлено уважительных причин пропуска срока обжалования.
Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока на обжалование, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Дата обезличена в Центральный районный суд г. Воронежа поступило от Иевлева А.А., письменное ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления заместителя руководителя Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области ФИО 1, от Дата обезличена
Ознакомившись с представленными доказательствами, суд не находит оснований для восстановления срока на обжалование постановления заместителя руководителя Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области ФИО 1, от Дата обезличена
Доводы Иевлева А.А., о незнании законодательства в области ценообразования, не является объективной уважительной причиной. Копия обжалуемого постановления была получена представителем ООО Компании «БиФарм» ФИО 2 Дата обезличена, о чем имеется подпись на указанном постановлении, т.е. в день вынесения постановления, которую Иевлев А.А не оспаривает. Помимо этого, назначенный штраф был уплачен Иевлевым А.А., своевременно, согласно определения о рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.
Таким образом, причин, объективно препятствующих или исключающих своевременную подачу жалобы, суд не усматривает, а, следовательно, срок пропущен без уважительных причин и восстановлению не подлежит.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
В удовлетворении ходатайства Иевлева А.А. о восстановлении срока на обжалование постановления заместителя руководителя Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от Дата обезличена по делу об административном правонарушении, о привлечении директора ООО «БиФарм» Иевлева А.А., Дата обезличена г.р., уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., по ст. 14.6 ч. 1 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей - отказать.
Возвратить Иевлеву А.А. жалобу на постановление заместителя руководителя Управления по государственному регулированию тарифов Воронежской области от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении, о привлечении директора ООО «БиФарм» Иевлева А.А., по ст. 14.6 ч. 1 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
На определение может быть подана жалоба в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения.
Судья: В.А. Александров