№ 12-115/2010
Р Е Ш Е Н И Е копия
г. Воронеж ДД.ММ.ГГГГ
Судья Железнодорожного районного суда г. Воронежа Козлов М.Т.,
с участием Должикова И.А.,
рассмотрев жалобу Должикова И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ........., проживающего: <адрес>, индивидуального предпринимателя, на постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Беляевой И.А. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главного государственного инспектора труда ГИТ в Воронежской области Беляевой И.А. от ДД.ММ.ГГГГ Должиков И.А., являющийся индивидуальным предпринимателем, признан виновным в том, что он в процессе своей предпринимательской деятельности, используя труд наемных работников, допустил нарушения трудового законодательства. Так, в нарушение постановления Госкомстата РФ № 1 от 05 января 2004 года «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплате» не ввел такую первичную документацию. В нарушение требований ст. 87 Трудового Кодекса РФ не установил порядок хранения и использования персональных данных наемных работников, в нарушение ст. 135 ТК РФ не издал локальный нормативный акт, устанавливающий систему оплаты труда, при выплате заработной платы не извещал в письменной форме своих работников о составных частях заработной платы, причитающейся за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также общей денежной сумме, подлежащей выплате, не разработал и не утвердил форму расчетного листка, чем нарушил требования ст. 136 ч.1 и 2 ТК РФ. Кроме этого, Должиковым И.А. вопреки ст. 189 ТК РФ использован труд наемных работников в отсутствие правил внутреннего трудового распорядка.
Таким образом, Должиков И.А., будучи работодателем и являясь лицом, ответственным за исполнение требований ТК РФ, не обеспечил их соблюдение, чем совершил правонарушение, предусмотренное ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ.
При изложенных обстоятельствах Должикову И.А. назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 4000 рублей.
Не согласившись с этим постановлением, Должиков И.А. ДД.ММ.ГГГГ в Железнодорожный районный суд г. Воронежа подал жалобу, в которой просит его отменить, ссылаясь на то, что правонарушение, предусмотренное ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ, он якобы не совершал, а также ходатайствовал о восстановлении срока обжалования указанного постановления.
Определением Воронежского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ИП Должикову И.А. срок на обжалование постановления главного государственного инспектора труда от ДД.ММ.ГГГГ восстановлен.
Перед рассмотрением жалобы Должиков И.А. ознакомлен с правами, предусмотренными ст. 25.1 КоАП РФ, при этом отводов и ходатайств им не заявлено.
Главный государственный инспектор труда Беляева И.А. для участия в рассмотрении жалобы Должикова И.А. не явилась, при этом государственная инспекция труда в Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ в письменном ходатайстве просила рассмотреть указанную жалобу в отсутствие представителя этого органа.
После оглашения содержания жалобы Должиков И.А. подтвердил изложенное в ней требование и утверждал, что в начале 2010 года у него возник конфликт с наемным работником ФИО 1, который обратился в прокуратуру <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении него вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ, после чего ГИТ в <адрес> якобы необоснованно подвергла его штрафу в сумме 4000 рублей.
Выслушав доводы Должикова И.А. и изучив материалы административного дела, нахожу жалобу Должикова И.А. надуманной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Железнодорожного района г. Воронежа после обращения ФИО 1 проведена проверка исполнения трудового законодательства индивидуальным предпринимателем Должиковым И.А., в ходе которой выявлены нарушения требований, изложенных в ст. ст. 87, 135, 136, 189 и 190 Трудового Кодекса,о чем сообщила в ГИТ в Воронежской области для принятия решения.
Учитывая изложенное, главный государственный инспектор труда ГИТ в Воронежской области Беляева И.А. после рассмотрения материалов прокурорской проверки исполнения ИП Должиковым И.А. трудового законодательства, ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановление № 10-1475-10, в котором обоснованно привела факты допущенных Должиковым И.А. нарушений трудового законодательства, правильно квалифицировала его действия по ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ и назначила Должикову И.А. наказание в пределах санкции указанной статьи.
Руководствуясь ст. ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Беляевой И.А. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ в отношении ИП Должикова И.А. оставить без изменения, а жалобу Должикова И.А. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в 10-дневный срок со дня его вручения или получения.
Судья /подпись/ М.Т. Козлов
.........
.........