12-35/2011 - решение об отмене постановления об адм. правонарушении по ст. 5.35 КоАП РФ



Дело № 12-35/2011РЕШЕНИЕ

по протесту прокурора Железнодорожного района г. Воронежа

на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

управы Железнодорожного района городского округа г. Воронеж

по делу об административном правонарушении

г. Воронеж 03 марта 2011 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Воронеж Курбатова Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Воронеж Крестниковой Г.И.,

рассмотрев протест прокурора Железнодорожного района г. Воронежа на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав управы Железнодорожного района городского округа г. Воронеж от 10.02.2010 года № ..... в отношении Ореховой М.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав управы Железнодорожного района городского округа г. Воронеж от 10.02.2010 года № ....., Орехова М.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде предупреждения.

Прокурор Железнодорожного района г. Воронежа обратился в суд с протестом на вышеуказанное постановление. Просит его отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение, поскольку при рассмотрении дела существенно нарушены процессуальные требования, установленные Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав управы Железнодорожного района городского округа г. Воронеж в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотрения протеста прокурора в его отсутствие, с заявленным в протесте требованием согласен, просит его удовлетворить.

Орехова М.С. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила.

При данных обстоятельствах судья полагает возможным рассмотреть протест в отсутствие указанных лиц.

Заявлений об отводе, самоотводе, ходатайств не поступило.

Оглашен протест прокурора Железнодорожного района г. Воронежа на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав управы Железнодорожного района городского округа г. Воронеж от 10.02.2010 года № ......

При рассмотрении протеста старший помощник прокурора Железнодорожного района г. Воронеж Крестникова Г.И. требование об отмене постановления по делу об административном правонарушении поддержала.

Выслушав мнение лица, участвующего при рассмотрении протеста, ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав управы Железнодорожного района городского округа г. Воронеж от 10.02.2010 года № ..... в отношении Ореховой М.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 34 Положения о комиссии по делам несовершеннолетних (в ред. Указов Президиума ВС РСФСР от 28.05.1971 года, от 01.10.1985 года №1527-XI, от 06.08.1986 года №3785-XI) заседание комиссии по делам несовершеннолетних является правомочным при наличии не менее половины ее состава.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона Воронежской области «О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Воронежской области» от 04.10.2005 года №62-ОЗ все решения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, принимаются на заседании комиссии. Заседания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав являются правомочными при наличии не менее половины состава комиссии.

Состав членов комиссии по делам несовершеннолетних управы Железнодорожного района городского округа г. Воронеж в количестве 12 человек утвержден постановлением руководителя администрации городского округа г. Воронеж «Об утверждении состава комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав управ районов городского округа город Воронеж» от 17.06.2010 года №484.

Как установлено при рассмотрении протеста 10.02.2011 года на заседании комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав управы Железнодорожного района городского округа г. Воронеж присутствовали только 4 человека. Члены комиссии ФИО 1 и ФИО 2, указанные в постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Управы Железнодорожного района городского округа г. Воронеж от 10.02.2011 года, участия в заседании комиссии в указанный день не принимали.

Таким образом, решение о привлечении Ореховой М.С. к административной ответственности по ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях было принято незаконно, при отсутствии необходимого кворума.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав управы Железнодорожного района городского округа г. Воронеж от 10.02.2010 года № ..... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Ореховой М.С., отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Ореховой М.С. направить на новое рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав управы Железнодорожного района городского округа г. Воронеж.

Настоящее решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья подпись Курбатова Е.В.