12-41/2011 - решение об отмене постановления об адм. правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ



Дело № 12-41/2011

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

г. Воронеж 23 марта 2011 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Воронеж Курбатова Е.В.,

с участием представителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Верхне-Донского управления Ростехнадзора Москового А.А.,

рассмотрев жалобустаршего государственного инспектора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Верхне-Донского управления Ростехнадзора Москового А.А. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного района г. Воронежа от 24.01.2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Этигина В.М.,

установил:

28.12.2010 года при проведении внеплановой проверки на основании распоряжения заместителя руководителя Верхне-Донского управления Ростехнадзора Попова С.В. от 10.12.2010 года № ....., предметом которой являлась проверка исполнения ЗАО «ВМУ-2» предписания по акту проверки от 07.05.2010 года № ....., старшим государственным инспектором отдела по надзору за тепловыми установками и сетями Московым А.А. выявлено невыполнение п.п. 2, 4, 5 данного предписания, о чем составлен протокол № ..... об административном правонарушении в отношении Этигина В.М..

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного района г. Воронежа Романенко С.В. от 24.01.2011 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Этигина В.М. было прекращено в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности, установленных ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В Железнодорожный районный суд г. Воронеж поступила жалоба старшего государственного инспектора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Верхне-Донского управления Ростехнадзора Москового А.А., в которой он просит вышеуказанное постановление отменить как незаконное, а дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение.

Лицам, участвующим в рассмотрении жалобы разъяснены процессуальные права и обязанности.

Заявлений об отводе, самоотводе, ходатайств не поступило.

Оглашена жалоба старшего государственного инспектора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Верхне-Донского управления Ростехнадзора Москового А.А. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного района г. Воронежа от 24.01.2011 года о прекращении производства по административному делу в отношении Этигина В.М. по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Верхне-Донского управления Ростехнадзора Московой А.А. доводы жалобы поддержал.

Этигин В.М. в Железнодорожный районный суд г. Воронеж не явился. О месте и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении ему судебной повестки.

При данных обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Этигина В.М.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении Этигина В.М., обсудив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа/должностного лица, осуществляющего государственный надзор/контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение на должностных лиц административного штрафа в размере от 1 000 до 2 000 рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Согласно ст. 4.5 ч.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Как следует из представленных материалов, Этигин В.М. привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, совершенное 01.10.2010 года. В связи с чем, он может быть привлечен к административной ответственности не позднее 01.10.2011 года.

При данных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного района г. Воронежа от 24.01.2011 года нельзя признать законным.

Таким образом, постановление в соответствие со ст.30.7 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит отмене, а дело об административном правонарушении возвращению мировому судье судебного участка №3 Железнодорожного района г. Воронежа для нового рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Железнодорожного района г. Воронежа от 24.01.2011 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Этигина В.М., отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Этигина В.М. вернуть на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №3 Железнодорожного района г. Воронеж.

Настоящее решение обжалованию в порядке, предусмотренном ст.30.2-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях не подлежит и вступает в законную силу немедленно.

Судья подпись Курбатова Е.В.