Дело № 12-44/2011
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Воронеж 20 апреля 2011 г.
Судья Железнодорожного районного суда гор. Воронеж Авдеев О.А., с участием начальника отдела УФМС РФ по Воронежской области в Железнодорожном районе гор. Воронежа подполковника внутренней службы Леонтьевой С.Н., представившей удостоверение № ....., выданное 14.07.2008 г. и доверенность от 11.02.2011 г.,
рассмотрев жалобу Полянской Е.М. на постановление № ..... от 04.03.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ отношении Полянской Е.М.
УС Т А Н О В И Л:
04.03.2011 г. начальником ОУФМС РФ по Воронежской области в Железнодорожном районе гор. Воронежа Леонтьевой С.Н. (далее по тексту начальника ОУФМС Леонтьевой С.Н.) в отношении гражданки Полянской Е.М. вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ в соответствии с которым Полянская Е.М. за проживание без регистрации с 21.01.2011 г. по месту жительства, по адресу: ........., подвергнута административному штрафу в размере 1500 рублей.
14.03.2011 г. в Железнодорожный районный суд гор. Воронежа от Полянской Е.М. поступила жалоба на указанное постановление. Заявитель просит постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ отменить, а жалобу рассмотреть без ее участия.
Заявитель Полянская Е.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.
Возражений от начальника ОУФМС Леонтьевой С.Н. о рассмотрении жалобы Полянской Е.М. без ее участия не поступило.
Оглашена жалоба Полянской Е.М. на постановление по делу об административном правонарушении № ..... от 04.03.2011 г.
В судебном заседании начальник ОУФМС РФ Леонтьева С.Н. просила оставить постановление от 04.03.2011 г. без изменения, а жалобу Полянской Е.М. без удовлетворения.
Из представленных в суд материалов и жалобы Полянской Е.М. усматривается, что 04.03.2011 г. Полянская Е.М. явилась в отдел УФМС РФ по ВО в Железнодорожном районе гор. Воронежа с заявлением о регистрации по новому месту ее жительства: ........., где в тот же день инспектором ОУФМС ФИО 1 в отношении Полянской Е.М. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ. В протоколе было указано, что в нарушение требований Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 Полянская Е.М. с 21.01.2011 г. проживает по адресу гор..........
В тот же день начальником ОУФМС Леонтьевой С.Н. в отношении Полянской Е.М. вынесено постановление № ..... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ, за совершение которого Полянская Е.М. подвергнута штрафу в размере 1500 рублей.
Доказательствами, подтверждающими факт проживания Полянской Е.М. без регистрации по указанному адресу с 21.01.2011 г. является протокол об административном правонарушении от 04.03.2011 г., содержащий объяснение Полянской Е.М. о том, что по указанному адресу она проживает с 01.03.2011 г. и рапорт инспектора ОУФМС Пантыкиной Ю.А.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения ив виновности лица привлекаемого к административной ответственности толкуются в его пользу.
В соответствии с п.16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственными за регистрацию и представить заявление установленной формы о регистрации по месту жительства.
Как следует из объяснения и содержания жалобы Полянской Е.М. к новому месту жительства - ......... она прибыла 01.03.2011 г., а обратилась в отдел УФМС РФ по ВО в Железнодорожном районе гор. Воронежа с соответствующим заявлением 04.03.2011 г., то есть в семидневный срок.
Доводы Полянской Е.М. в свою защиту ничем не опровергнуты.
В судебном заседании начальник ОУФМС Леонтьева С.Н. подтвердила, что доказательства, свидетельствующие о том, что Полянская Е.М. проживала по указанному адресу именно с 21.01.2011 г. не собирались, потому что никто не предполагал, что Полянская Е.М. будет обжаловать постановление от 04.03.2011 г. Вина Полянской Е.М. была очевидна. Так в ходе беседы с Полянской Е.М., она не могла объяснить, где после снятия ее с регистрационного учета по прежнему месту жительства она фактически проживала, то есть в период с 21.01.2011 г. по 01.03.21011 г.
При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что деяния Полянской Е.М. не содержат состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ, поэтому постановление № ..... от 04.03.2011 г., вынесенное начальником ОУФМС РФ по Воронежской области в Железнодорожном районе гор. Воронежа Леонтьевой С.Н. в соответствии со п.3 ч.1 ст. 30 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
На основании выше изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5 ч.1 п.2, 30.3, ст.30.7 ч.1 п.3, 30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление № ..... от 04.03.2011 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья О.А. Авдеев