12-86/2011 - решение об отмене постановления мирового судьи об административном правонарушении по ст. 15.4 КоАП РФ



                                                                                                                   Дело № 12-86/2011

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж                                                 01 июля 2011 года                                     

Судья Железнодорожного районного суда г. Воронежа Мосейкина Т.А.,                    с участием представителя ИФНС России по Железнодорожному району г. Воронежа Чаплыгина П.В. по доверенности от 01.12.2010 года № .....,

рассмотрев жалобу Золотухиной В.В, на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Воронежа от 19.05.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 28.04.2011 года должностное лицо директор ООО «КМ\Ч-Воронеж» Золотухина В.В. нарушила 7-ми дневный срок предоставления сообщения о закрытии счета в банке, установленный п.п. 1 п. 2 ст. 23 НК РФ, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.4 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Воронежа от 19.05.2011 года директор ООО «КМ/Ч-Воронеж» Золотухина В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.4 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Не согласившись с постановлением мирового судьи Золотухина В.В. 14.06.2011 года обратилась в Железнодорожный районный суд г. Воронежа с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление мирового судьи и вернуть дело об административном правонарушении на новое рассмотрение, поскольку она не была надлежащим образом извещена о слушании дела, чем нарушено ее право на защиту.

Представитель ООО «КМ/Ч-Воронеж» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, жалобу поддерживает в полном объеме и просит удовлетворить. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «КМ/Ч-Воронеж».

Ходатайств и заявлений от участников процесса не поступило.

Оглашена жалоба на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении жалобы представитель ИФНС России по Железнодорожному району г. Воронежа Чаплыгина П.В. пояснил, что при таких обстоятельствах полагается на усмотрение суда.

Заслушав представителя ИФНС России по Железнодорожному району           г. Воронежа Чаплыгин П.В., ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

19.05.2011 года мировой судья рассмотрел дело в отсутствие директора ООО «КМ\Ч-Воронеж» Золотухиной В.В. и, признав ее виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.4 КоАП РФ, назначил административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Разрешая дело, мировой судья указал, что Золотухина В.В. о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Исходя из требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ во всех случаях извещение должно быть произведено способом, позволяющим судье контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

Как следует из материалов дела, почтовый конверт на имя Золотухиной В.В. возвращен мировому судье с отметкой «истек срок хранения» (л.д. 35,36). Повторно уведомление о дате и времени судебного заседания отправлено не было.

Таким образом, Золотухина В.В. почтовых отправлений не получала и не знала о дате проведения судебного заседания.

Факт направления Золотухиной В.В. извещения о вызове в суд не освобождал мирового судью от необходимости выяснения вопроса о доставке или вручении данного извещения по месту жительства адресата. Выяснение указанного вопроса должно было предшествовать принятию судьей решения о рассмотрении дела в отсутствие Золотухиной В.В. с тем, чтобы при осуществлении правосудия было обеспечено соблюдение необходимых процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Поскольку в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие директора ООО «КМ/Ч-Воронеж» Золотухиной В.В., которая не была извещена о месте и времени рассмотрения дела, постановление мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Воронежа от 19.05.2011 года подлежит отмене.

Так как срок давности привлечения к административной ответственности Золотухиной В.В. не истек (ст. 4.5 КоАП РФ), дело о привлечении ее к административной ответственности по ст. 15.4 КоАП РФ подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Воронежа Клеповой Н.В. от 19.05.2011 года о признании директора ООО «КМ/Ч-Воронеж» Золотухиной В.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.4 КоАП РФ, отменить, а дело об административном правонарушении возвратить мировому судье на новое рассмотрение.

Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно.

Судья              Мосейкина Т.А.