Дело № 12-72/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении

г. Воронеж                                                                                         23 июня 2011 г.

Судья Железнодорожного районного суда Воронежа Александров В.А.,

с участием государственного инспектора по надзорной деятельности по Железнодорожному району г. Воронежа по пожарному надзору Русс А.В., представившего удостоверение № ....., от 1.12.2009 г.,

представителя ЮЛ Муниципального учреждения культуры «Культурный центр «Октябрь» директора Зеленого В.М., представившего паспорт № ....., выдан ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским РУВД г. Тамбова,

представителя ЮЛ Муниципального учреждения культуры «Культурный центр «Октябрь» Маначенко С.М., представившего паспорт серии № ....., выдан ДД.ММ.ГГГГ Петропавловским РОВД Воронежской области,

рассмотрев жалобу старшего инспектора отдела надзорной деятельности по Железнодорожному району Главного управления МЧС России по Воронежской области Русса А.В., на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Воронежа от 06.05.2011 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ЮЛ МУК «КЦ «Октябрь», расположенного по адресу: .........

У С Т А Н О В И Л :

С 16.02.2011 года по 18.02.2011 года по адресу: ......... была проведена выездная, внеплановая проверка в отношении ЮЛ МУК «КЦ «Октябрь», с целью контроля ранее выданного предписания № ..... от 20.08.2011 г.

При проведении вышеуказанной внеплановой проверки уполномоченным должностным лицом старшим инспектором отдела надзорной деятельности по Железнодорожному району Главного управления МЧС России по Воронежской области Русс А.В., было установлено, что указанным юридическим лицом в установленный срок не были выполнены требования законного предписания № ..... от 20.08.2011 г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно: п. 246/2 и п. 246/9.

Результаты проверки были отражены в акте проверки соблюдений требований пожарной безопасности № 8 от 18.02.2011 года.

По факту выявленного нарушения старшим инспектором отдела надзорной деятельности по Железнодорожному району Главного управления МЧС России по Воронежской области Русс А.В., был составлен протокол № ..... об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Воронежа от 06.05.2011 года, ЮЛ МУК «КЦ «Октябрь», виновным в совершении административного правонарушения, но было освобождено от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, с ограничением устным замечанием.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, старший инспектор отдела надзорной деятельности по Железнодорожному району Главного управления МЧС России по Воронежской области Русс А.В., обратился 30.05.2011 г. с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Воронежа от 06.05.2011 г., с направлением на новое рассмотрение в тот же суд.

Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.

Заявления об отводе, самоотводе и ходатайства не поступили.

Оглашена жалоба старшего инспектора отдела надзорной деятельности по Железнодорожному району Главного управления МЧС России по Воронежской области Русс А.В., на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении жалобы, инспектор отдела надзорной деятельности по Железнодорожному району Главного управления МЧС России по Воронежской области Русс А.В., пояснил, что с постановлением мирового судьи судебного участка № 1 от 06.05.2011 года он не согласен и просит его отменить и объяснил, что 20.08.2011 г. ЮЛ МУК «КЦ «Октябрь», было вынесено предписание № ..... об устранении нарушений, требований пожарной безопасности в срок до 01.02.2011 года. Однако указанные нарушения в предписании в установленный срок устранены не были, в связи, с чем 18.02.2011 года ЮЛ МУК «КЦ «Октябрь», было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. По его мнению, данные нарушения не могут отнесены к малозначительным, хотя и в настоящее время все нарушения были устранены.

Представитель ЮЛ МУК «КЦ «Октябрь» Маначенко С.М. пояснил, что указанные в протоколе два нарушения находились на стадии устранения и в настоящее время устранены.

Представитель ЮЛ МУК «КЦ «Октябрь», Зеленый В.М., в судебном заседании поддержал доводы Маначенко С.М.

Заслушав объяснения старшего инспектора отдела надзорной деятельности по Железнодорожному району Главного управления МЧС России по Воронежской области Русс А.В., представителей ЮЛ МУК «КЦ «Октябрь», Маначенко С.М. и Зеленого В.М., ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях, признается не выполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Как видно из материалов административного дела, при составлении предписания органом государственного пожарного надзора по железнодорожному району г. Воронежа № ..... от 20.08.2011 г., были соблюдены все требования текущего законодательства, а именно: порядок и срок принятия предписания, правомерность определения сроков исполнения предписания, а также установленные требования к оформлению предписания.

Предписание, акт проверки исполнения данного предписания, протокол об административном правонарушении - составлены уполномоченным должностным лицом, которому в соответствии с законом предоставлено такое право.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Факт совершения ЮЛ МУК «КЦ «Октябрь», административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ подтверждается: законным предписанием № ..... от 20.08.2010 г. (л.д. 7-8); распоряжением о проведении выездной внеплановой проверки юридического лица от 25.01.2011 года (л.д.9); актом проверки соблюдений требований пожарной безопасности № 8 от 18.02.2011 г. (л.д.4-5); ценными мировым судьей в соответствии с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административном правонарушениях.

При таких обстоятельствах, мировой судья судебного участка № 1 железнодорожного района г. Воронежа сделал правильный вывод о наличии в действиях ЮЛ МУК «КЦ «Октябрь», состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем учитывая, что существенной угрозы охраняемым общественным интересам в результате действий ЮЛ МУК «КЦ «Октябрь», не наступило, а также характер совершенного преступления, что данное правонарушение является, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, малозначительным, в связи с чем, мировой судья судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Воронежа ЮЛ МУК «КЦ «Октябрь», своим постановлением освободил ЮЛ МУК «КЦ «Октябрь», от административной ответственности и объявил устное замечание.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 от 06.05.2011 года по делу об административном правонарушении вынесено в установленный законом срок, что соответствует требованиям ст. 4.5 КоАП РФ.

Судом апелляционной инстанции не выявлено нарушений при составлении материла об административном правонарушении и рассмотрении его мировым судьей, которые могли бы повлечь отмену судебного решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 307 ч. 1 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Воронежа Морозовой Д.Н., от 06.05.2011 года - оставить без изменения, а жалобу старшего инспектора отдела надзорной деятельности по Железнодорожному району Главного управления МЧС России по Воронежской области Русс А.В., - без удовлетворения.

Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно.

Судья:                                                                                                                В.А. Александров