Дело № 12-121/2011

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж                                       15 сентября 2011 года                                                                                                              

Судья Железнодорожного районного суда г. Воронежа Мосейкина Т.А.,

с участием:

Борисова М.Г., представившего паспорт № ....., выданный 14.03.2008 года,

защитника адвоката Дмитриевой Л.М., представившей удостоверение № ..... и ордер № ..... от 15.09.2011 года,

рассмотрев жалобу Борисова М.Г. на определение инспектора ДПС ГИБДД ГУВД по Воронежской области об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении № ..... от 31.07.2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

31.07.2011 года в 11 час. 05 мин. на ул. Краснознаменная        г. Воронежа автомобиль марки «Мазда 121» под управлением Борисова М.Г. совершил наезд в выбоину на дороге, а затем столкновение с металлическим люком, находящимся на проезжей части дороги.

Определением инспектора ДПС ГИБДД ГУВД по Воронежской области от 31.07.2011 года в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Борисова М.Г. по факту дорожно-транспортного происшествия отказано.

Борисов М.Г. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное определение, в которой просит исключить из установочной части: ссылку о нарушении п. 10.1 ПДД РФ и вывод, что он «при выборе скорости не учел состояние дорожного покрытия» мотивируя тем, что определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении неправомерно установлена его вина в нарушении п. 10.1 ПДД РФ.

23.08.2011 года определением Железнодорожного районного суда г. Воронежа Борисову М.Г. восстановлен срок обжалования определения инспектора ДПС ГИБДД ГУВД по Воронежской области от 31.07.2011 года в возбуждении дела об административном правонарушении.

Лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности.

Ходатайств и заявлений от участников процесса не поступило.

Оглашена жалоба Борисова М.Г. на определение инспектора ДПС ГИБДД ГУВД по Воронежской области об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 31.07.2011 года.

В судебном заседании защитник адвокат Дмитриева Л.М. поддержала вышеуказанную жалобу в полном объеме. Считает, что инспектор ДПС как уполномоченное должностное лицо был правомочен рассмотреть вопрос лишь о наличии в действиях Борисова М.Г. признаков состава административного правонарушения. Положения КоАП РФ не предполагают установление факта нарушения лицом ПДД при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении за отсутствием состава административного правонарушения. В связи с чем инспектор ДПС не вправе разрешать вопрос о виновности или невиновности лица в нарушении, п. 10.1 ПДД РФ.

Борисов М.Г. поддерживает жалобу в полном объеме и просит удовлетворить.

Представитель ДПС ГИБДД ГУВД по Воронежской области Ишкова И.В. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, в суд поступили письменные заявление о рассмотрении жалобы в ее отсутствие, а также возражение на жалобу, в котором указано, что материал по факту ДТП оформлен надлежащим образом, принятое по делу решение законно и обоснованно, к доводам заявителя просит суд относится критически.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ДПС ГИБДД ГУВД по Воронежской области Ишковой И.В.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на определение инспектора ДПС ГИБДД ГУВД по Воронежской области об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 31.07.2011 года, заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, судья пришел к следующему выводу:

Исходя из положений ст. 1.5, ст. 2.1, 24.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или законами субъекта РФ.

При этом КоАП РФ не содержит такого состава административного правонарушения как нарушение обязанности, предусмотренной п. 10.1 ПДД РФ.

Возможность обсуждения вопросов о нарушении лицом ПДД РФ при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении положениями КоАП РФ не предусмотрена.

Таким образом, определение инспектора ДПС ГИБДД ГУВД по Воронежской области об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Борисова М.Г. от 31.07.2011 года подлежит изменению путем исключения из него вывода о нарушении п. 10.1 ПДД РФ и указания, что «при выборе скорости не учел состояние дорожного покрытия».

На основании выше изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Борисова М.Г. удовлетворить.

Определение инспектора ДПС ГИБДД ГУВД по Воронежской области об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Борисова М.Г. от 31.07.2011 года изменить: исключить указание - «при выборе скорости не учел состояние дорожного покрытия» и вывод о нарушении Борисовым М.Г. п. 10.1 ПДД РФ.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего решения.

Судья                                    Мосейкина Т.А.