Дело № 12-159/2011 г. по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Воронеж 11 ноября 2011 г. Судья Железнодорожного районного суда г. Воронежа Александров В.А., с участием: Шевченко Л.В., представившего паспорт серии № ....., выданный отделом внутренних дел г. Железноводска, Ставропольского края, ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного по адресу: ......... проживающего по адресу: ......... рассмотрев жалобу Шевченко Л.В., на постановление инспектора ДПС полка ДПС УГИБДД ГУ МВД России по ВО ФИО 1 от 11.10.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.23 ч. 1 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л : Постановлением по делу об административном правонарушении № ....., от 11.10.2011 г., вынесенного инспектором ДПС полка ДПС УГИБДД ГУ МВД России по ВО ФИО 1, Шевченко Л.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.23 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере пятьсот рублей. Не согласившись с данным постановлением, Шевченко Л.В. обратился в Железнодорожный районный суд г. Воронежа с жалобой, в которой просит отменить постановление инспектора ДПС полка ДПС УГИБДД ГУ МВД России по ВО ФИО 1 от 11.10.2011 г. и прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании п.п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности. Заявления об отводе, самоотводе не поступили. Оглашена жалоба Шевченко Л.В., на постановление инспектора ДПС полка ДПС УГИБДД ГУ МВД России по ВО по делу об административном правонарушении. При рассмотрении жалобы Шевченко Л.В. пояснил, что с постановлением инспектора ДПС полка ДПС УГИБДД ГУ МВД России по ВО от 11.10.2011 г. он не согласен, просит его отменить, прекратить производство по делу об административном правонарушении на основании п.п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения и пояснил, что вечером, 11.10.2011 г. в 21.40 он, управляя автомашиной ВАЗ-2102, 1978 года выпуска, двигаясь по ул. Остужева, г. Воронежа, был остановлен инспектором ДПС, якобы за нарушение п.22.9 Правил дорожного движения РФ. В отношении него было вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.23 ч. 1 КоАП РФ. С данным нарушением он был не согласен, о чем говорил инспектору ДПС. Считает вышеуказанное постановление незаконным и не необоснованным, так как заводом-изготовителем, в то время (1978 г.), не было предусмотрено технологией производства оборудование заднего сиденья автомашины ВАЗ - 2102, ремнем безопасности. Представитель полка ДПС УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области в судебное заседание не явился. О дате и месте рассмотрения жалобы уведомлены надлежащим образом. Сведений о причинах неявки суду не сообщили. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя полка ДПС УГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области. Заслушав объяснения Шевченко Л.В., изучив представленные материалы, судья приходит к следующему. Статьей 12.23 частью 1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил перевозки людей. Пунктом 22.9 Правил дорожного движения РФ предусмотрено, что перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства. Перевозка детей, до двенадцатилетнего возраста в транспортных средствах, оборудованных ремнями безопасности, должна осуществляться с использованием детских удерживающих устройств, соответствующих весу и росту ребенка, или иных средств, позволяющих пристигнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих устройств. Как следует из материалов дела, водитель Шевченко Л.В. 11.10.2011г. в 21.40 на ул. Остужева, г. Воронежа, управляя автомашиной ВАЗ-2102, в нарушение требований п. 22.9 Правил дорожного движения РФ, перевозил двоих детей, не достигших двенадцатилетнего возраста, без детских удерживающих устройств, на заднем сиденье автомашины. Инспектором ДПС было вынесено постановление, согласно которому Шевченко Л.В. за совершение административного правонарушения, был привлечен к административной ответственности предусмотренной ст. 12.23 ч.1 КоАП РФ и был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Статьей 28.6 КоАП РФ предусмотрено осуществление производства по делу об административном правонарушении в особом, упрощенном порядке: без составления протокола об административном правонарушении, в случаях, когда за совершение физическим лицом правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения либо административного штрафа. При этом уполномоченным на то должностным лицом непосредственно на месте совершения нарушения налагается административный штраф в порядке, установленном ст. 32.3 Кодекса. Если нарушитель оспаривает факт совершения нарушения, его юридическую оценку и (или) назначенное наказание, то происходит переход к обычному производству по делу об административном правонарушении. В этом случае составляется протокол об административном правонарушении. Как видно из материалов дела, при составлении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении были соблюдены все требования текущего законодательства и составлены уполномоченным должностным лицом Государственной инспекции безопасности дорожного движения, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, в соответствии с требованиями ст. 28.6 КоАП РФ. Водитель Шевченко Л.В. наличие события административного правонарушения и назначение административного наказания не оспаривал, о чем свидетельствует его подпись в постановлении. Вместе, с тем, следует учитывать, то, что водитель может быть привлечен к административной ответственности за перевозку ребенка до 12-ти лет без удерживающего устройства, только если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности. Таким образом, законодателем установлена административная ответственность за перевозку детей до 12-ти лет без удерживающего устройства, лишь для водителей автомобилей, в которых конструкцией транспортного средства предусмотрено оборудование салона ремнями безопасности. Доводы жалобы Шевченко Л.В. о том, что 11.10.2011 г. он управлял автомашиной ВАЗ-2102, 1978 года выпуска, в которой заводом-изготовителем, на заднем сиденье его автомашины, в то время, не были предусмотрены технологией производства и не установлены ремни безопасности ничем не опровергнуты, а дети перевозились именно на заднем сиденье автомашины, в связи с чем вывод о вине Шевченко Л.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является преждевременным. Поскольку конструкция автомашины ВАЗ-2102, г.н. № ....., которой управлял водитель Шевченко Л.В., не предусматривает возможность использования детских удерживающих устройств, в связи с отсутствием ремней безопасности, требование указанной в постановлении нормы ПДД на него не распространяется. При таких обстоятельствах, постановление инспектора ДПС полка ДПС УГИБДД ГУ МВД России по ВО ФИО 1, от 11.10.2011 г. нельзя признать законным, и обоснованным, в связи, с чем оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Р Е Ш И Л : Жалобу Шевченко Л.В. - удовлетворить. Постановление по делу об административном правонарушении № ..... от 11.10.2011 года вынесенное инспектором ДПС полка ДПС УГИБДД ГУ МВД России по ВО ФИО 1 - отменить. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.23 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Шевченко Льва Владимировича, прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. Судья Александров В.А.