Дело № 5-83/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Воронеж Дата обезличена
Судья Железнодорожного районного суда г. Воронежа Александров В.А.,
с участием представителя ОАО «Управляющая компания Железнодорожного района», Селивановой Л.Н., представившей паспорт серии Номер обезличен, выдан отделом УФМС России по Воронежской области, Дата обезличена и доверенность от Дата обезличена
государственного инспектора ... по пожарному надзору ФИО 1, представившего удостоверение Номер обезличен,
рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении - ОАО «Управляющая компания Железнодорожного района», расположенного по адресу: ..., об административном приостановлении эксплуатации жилого дома повышенной этажности, расположенного по адресу: ...,
У С Т А Н О В И Л :
Дата обезличена 11 часов государственным инспектором Железнодорожного района г. Воронежа по пожарному надзору ФИО 2, при проведении внеплановой проверки с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности в ОАО «Управляющая компания Железнодорожного района», а именно: жилого дома повышенной этажности, расположенного по адресу: ..., были выявлены нарушения ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденные приказом министра РФ по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003 г., а именно:
Система противодымной защиты здания при пожаре находится в нерабочем состоянии (Ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.08; п. 98 ППБ01-03);
Не заключен договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт системы противодымной защиты здания (Ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.08; п. 96 ППБ01-03);
Установка автоматической пожарной сигнализации находится в нерабочем состоянии (Ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.08; п. 98 ППБ01-03);
Не заключен договор на техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт автоматической установки пожарной сигнализации (Ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.08; п. 96 ППБ01-03);
Не проведена проверка работоспособности сети внутреннего противопожарного водопровода (Ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.08; п.89 ППБ01-03);
Пожарные краны внутреннего противопожарного водоснабжения не укомплектованы рукавами и стволами (Ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.08; п. 91 ППБ 01-03);
Дверки пожарного шкафа не оборудованы конструктивными элементами для их опломбирования и запирания, позволяющие безопасно открывать шкаф в экстренных случаях в течение не более 15 с., (Ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.08; п.4.7*, НПБ 151-2000).
Дата обезличена по результатам проверки государственным инспектором Железнодорожного района г. Воронежа по пожарному надзору ФИО 2, в отношении ОАО «Управляющая компания Железнодорожного района», составлен протокол Номер обезличен об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В тот же день, указанный протокол и иные материалы административного дела были направлены в Железнодорожный районный суд г. Воронежа для принятия решения о приостановлении деятельности.
Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.
Заявления об отводе, самоотводе не поступили.
Оглашен протокол об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена
Государственный инспектор Железнодорожного района г. Воронежа по пожарному надзору ФИО 1, пояснил, что указанные нарушения были выявлены в ходе проверки, что ведет к существенному нарушению пожарной безопасности на территории и при эксплуатации помещений жилого дома повышенной этажности, расположенного по адресу: ..., обслуживаемой ОАО «Управляющая компания Железнодорожного района», а именно данные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.
При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель ОАО «Управляющая компания Железнодорожного района», Селиванова Л.Н., пояснила, что выявленные Дата обезличена г. в ходе проверки нарушения правил пожарной безопасности имели место, но по ее мнению ОАО «Управляющая компания ...», не несет ответственности за данные нарушения, так как указанные ремонтные работы по восстановлению, носят капитальный характер, который проводиться с согласия и по решению собственников жилья. Согласно представленного ею протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от Дата обезличена г., последние отказались от восстановления системы дымоудаления.
Заслушав объяснение представителя ОАО «Управляющая компания Железнодорожного района» Селивановой Л.Н., и пояснения государственного инспектора Железнодорожного района г. Воронежа по пожарному надзору ФИО 1, изучив дело об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что на территории и в помещениях жилого дома повышенной этажности, расположенного по адресу: г. Воронеж, Ленинский проспект, д. 215, обслуживаемых ОАО «Управляющая компания Железнодорожного района», имеют место нарушения требований правил пожарной безопасности, выразившиеся в неисполнении должностными лицами ОАО «Управляющая компания Железнодорожного района», требований, предусмотренных «Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации».
Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (в ред. Федерального закона от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ) под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.
В силу п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, (ППБ-01-03) собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечить своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
Между тем требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, (ППБ-01-03), утвержденные Министром РФ по делам ГО ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.03г. юридическим лицом, владеющим и пользующимся, закрепленным за ним имуществом были нарушены, что является правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В силу требований ч.2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При назначении наказания суд учитывает, что у должностных лиц ОАО «Управляющая компания Железнодорожного района», имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых они привлекаются к административной ответственности. Учитывая, что это юридическое лицо ранее не привлекалось к административной ответственности за аналогичное правонарушение и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ОАО «Управляющая компания Железнодорожного района», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.
Привлечь ОАО «Управляющая компания Железнодорожного района», юридический адрес: ..., к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, которые перечислить на расчетный счет УФК по Воронежской области ...
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.А. Александров