5-34/2011 - постановление об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ



Дело № 5-34/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воронеж 12 мая 2011 года

Ленинский проспект, 157

Судья Железнодорожного районного суда Мосейкина Т.А.,

с участием:

представителя Главного управления МЧС России по Воронежской области государственного инспектора Железнодорожного района г. Воронежа по пожарному надзору Русс А.В. по доверенности № ..... от 31.01.2011 года,

представителей муниципального казенного предприятия городского округа г. Воронеж «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» Полтнева В.В. по доверенности от 10.02.2011 года, Борзиковой А.Е. по доверенности № ..... от 11.01.2011 года,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального казенного предприятия городского округа г. Воронеж «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат»,

УСТАНОВИЛ:

28.04.2011 года в 15 час. 00 мин. при проведении внеплановой выездной проверки юридического лица в помещениях и на территории МКП городского округа г. Воронеж «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат», расположенного по адресу: ........., выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности, а именно:

- автоматические установки пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не обслуживаются;

- здание общежития не оборудовано пожарной автоматикой с передачей сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на пункт связи пожарной части;

- не проведены испытания внутреннего противопожарного водопровода на водоотдачу для определения требуемого расхода воды для нужд пожаротушения;

- в общежитии краны внутреннего противопожарного водопровода не укомплектованы рукавами и стволами, подсоединив пожарный рукав к крану и стволу;

- не выполнены соединение, ответвление, оконцевание жил проводов и кабелей, эксплуатируемых электрических сетей при помощи опрессовки, пайки, сварки или спецсжимов;

- не укомплектовано по этажно первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) не менее 1 шт. на этаж;

- не произведено ежегодное техническое обслуживание первичных средств пожаротушения (огнетушителей);

- не разработаны и не вывешены на видных местах по этажно планы-схемы эвакуации людей в случае возникновения пожара в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009;

- электросветильники в помещениях кухни, тамбурах, душевых, коридорах не оборудованы защитными стеклянными колпаками предусмотренные конструкцией светильника;

- двери помещений электрощитовых имеют предел огнестойкости менее 0,6 ч;

- загромождены пути эвакуации, эвакуационный выход и приквартирные тамбуры посторонними предметами (шкафы, тумбы и т.д.), препятствующими свободной эвакуации в случае пожара;

- отсутствует освещение у запасных выходов в соответствии с проектными решениями;

- установлены кирпичные перегородки в лифтовых холлах, не предусмотренные проектной документацией;

- не произведены эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц (1 раз в 5 лет);

- на путях эвакуации нет знаков пожарной безопасности;

- не во всех помещениях на видных местах вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;

- не установлены соответствующие указатели гидрантов (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий);

- не проведены практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей в случае пожара;

- общежития не обеспечены индивидуальными спасательными устройствами (комплектом спасательного снаряжения или навесной лестницей) из расчета 1 спасательное снаряжение на 30 человек, находящихся на этаже и индивидуальными средствами изолирующего действия для защиты органов средствами изолирующего действия для защиты органов дыхания;

- на клапанах мусоропроводов отсутствуют уплотнения в притворах.

По результатам проверки старшим инспектором отдела НД Железнодорожного района г. Воронежа Русс А.В. 28.04.2011 года в отношении муниципального казенного предприятия городского округа г. Воронеж «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» составлен протокол № ..... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.

Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.

Заявления об отводе, самоотводе и ходатайства не поступили.

Оглашен протокол об административном правонарушении.

Представитель МКП ГО г. Воронежа «ВЖКК» Борзикова А.Е. подтвердила, что нарушения, установленные проверкой, действительно имели место. При этом пояснила, что указанные в протоколе нарушения на 90% устранены. Незначительные нарушения при поступлении финансирования на эти цели будут также незамедлительно устранены.

Представитель МКП ГО г. Воронежа «ВЖКК» Полтнев В.В. просил назначить административное наказание в виде предупреждения, т.к. большинство недостатков, указанных в протоколе, устранены.

Государственный инспектор Железнодорожного района г. Воронежа по пожарному надзору Русс А.В. пояснил, что отмеченные в вышеуказанном протоколе недостатки по соблюдению правил пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, однако в связи с тем, что МКП ГО г. Воронежа «ВЖКК» устранило практически все недостатки, то не возражает назначить юридическому лицу административное наказание в виде предупреждения.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что на территории и в помещениях общежития, расположенного по адресу: ........., не соблюдаются правила пожарной безопасности при эксплуатации помещений, ответственность за указанное нарушение предусмотрена статьей 20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № ..... от 28.04.2011 года, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № ..... от 07.04.2011 года, предписанием № ..... от 29.04.2011 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности, актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № ..... от 29.04.2011 года.

Однако учитывая, что МКП ГО г. Воронежа «ВЖКК» устранило большинство нарушений в помещениях и на территории общежития, расположенного по адресу: ......... (акт о приемке в эксплуатацию комиссией законченных капитальным ремонтом элементов жилого здания от 23.12.2009 года, справка о затратах на противопожарные мероприятия от 11.05.2011 года), обязуется устранить в полном объеме указанные в протоколе об административном правонарушении недостатки при поступлении финансирования на эти цели, судья считает возможным подвергнуть МКП ГО г. Воронежа «ВЖКК» к административному наказанию в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное предприятие городского округа г. Воронеж «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Копию настоящего постановления направить:

муниципальному казенному предприятию городского округа г. Воронеж «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» (юридический адрес: .........),

отделу государственного пожарного надзора по Железнодорожному району городского округа г. Воронежа (.........),

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Мосейкина Т.А.