Дело № 5-46/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Воронеж 24 мая 2011 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Воронежа Леденева С.П.,
с участием: индивидуального предпринимателя Лыковой Я.В., представившей паспорт серия № ....., выдан Левобережным РУВД г. Воронеж ДД.ММ.ГГГГ года,
государственного инспектора, старшего инспектора отдела НД по пожарному надзору Железнодорожного района г. Воронежа Русс А.В., представившего удостоверение № ..... от 01.12.2009 года
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Лыковой Я.В., проживающей по адресу: .........,
УСТАНОВИЛ:
12 мая 2011 г. государственным инспектором, старшим инспектором отдела НД по пожарному надзору Железнодорожного района г. Воронежа Русс А.В. на основании распоряжения № ..... от 08.04.2011 г. начальника отдела НД по Железнодорожному району г. Воронежа Самойленко Р.А. была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях, расположенных по адресу: ......... при проведении проверки которой, были выявлены нарушения законодательства в области пожарной безопасности, выразившиеся в нарушении действующих «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03, утвержденных Министром РФ по делам ГО ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003г. № 313, что создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, а именно: в нарушение ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 7, 3 ППБ 01-03, п. 6 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» на объекте не разработаны специальные программы противопожарного инструктажа работников организаций; в нарушение ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 16 ППБ 01-03 отсутствует план эвакуации людей в случае пожара; в нарушение ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 7, 3 ППБ 01-03, п. 36 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации» противопожарный инструктаж с работниками организаций не проведен лицом прошедшим обучение противопожарному минимуму; в нарушение ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 6 ППБ 01-03 на объекте не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности; в нарушение ст. 151 ФЗ № 123 от 22.072008 г., п. 15 ППБ 01-03 в организации распорядительным документом не установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: не определены и не оборудованы места для курения, не установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды, не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня; не регламентированы: порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ; порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы; действия работников при обнаружении пожара, не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также не назначены ответственные за их проведение; в нарушение ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 108 ППБ 01-03 помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением № 3 ППБ 01-03; в нарушение ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 7, 3 ППБ 01-03, п. 36 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации» индивидуальный предприниматель Лыкова Я.В. не прошла обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам, с отрывом от производства; в нарушение ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 57, п. 3 ППБ 01-03, п. 2.12.17 ПТЭЭП не проведены испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств; в нарушение ст. 37 ФЗ № 69 от 21.12.1994 г., п. 3,13, 27 ППБ 01-03 не во всех помещениях на видных местах вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; в нарушение п. 15 приложения № 3 ППБ 01-03 на объекте приказом не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения (огнетушителей); в нарушение п. 90 ППБ 01-03 не установлен соответствующий указатель с четко нанесенными цифрами, указывающие расстояние до водоисточника; в нарушение ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 27, 51 ППБ 01-03 в местах размещения огнетушителей, средств связи и ручных пожарных извещателей не вывешены знаки пожарной безопасности; в нарушение ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 96 ППБ 01-03 не заключен договор на техническое обслуживание и планово предупредительный ремонт АУПС с СОУЭ с организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности; в нарушение ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 61 ППБ 01-3 световой указатель «Выход» находится в нерабочем состоянии; в нарушение ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г., п. 12.41 НПБ 88-2001 помещения не оборудованы ручными пожарными извещателями.
По результатам проверки Государственным инспектором, старшим инспектором отдела НД по пожарному надзору Железнодорожного района г. Воронежа Русс А.В. 12 мая 2011 г. в отношении индивидуального предпринимателя Лыковой Я.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.
Заявления об отводе, самоотводе не поступили.
Оглашен протокол № ..... об административном правонарушении от 12 мая 2011 г.
При рассмотрении дела об административном правонарушении индивидуальный предприниматель Лыкова Я.В. объяснила, что указанные в протоколе обадминистративном правонарушении нарушения требований пожарной безопасности действительно имеют место. К настоящему времени указанные нарушения не устранены, но в ближайшее время обязуется их устранить. Просит не применять административное наказание в виде приостановления деятельности магазина канцелярских товаров ИП Лыковой Я.В.
Государственный инспектор, старший инспектор отдела НД по пожарному надзору Железнодорожного района г. Воронежа Русс А.В. пояснил, что отмеченные в протоколе № ..... нарушения правил пожарной безопасности представляют угрозу жизни и здоровью людей, кроме того, до настоящего времени указанные нарушения не устранены ИП Лыковой Я.В., полагает целесообразным привлечь ИП Лыкову Я.В. административному наказанию в виде приостановления деятельности.
Заслушав объяснения индивидуального предпринимателя Лыковой Я.В., пояснения государственного инспектора, старшего инспектора отдела НД по пожарному надзору Железнодорожного района г. Воронежа Русс А.В., изучив дело об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что индивидуальный предприниматель Лыкова Я.В. совершила нарушение законодательства в области пожарной безопасности, выразившееся в нарушении действующих правил пожарной безопасности, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Учитывая, что в настоящее время индивидуальный предприниматель Лыкова Я.В. не устранила выявленные в ходе проверки нарушения требований пожарной безопасности в помещениях магазина канцелярских товаров ИП Лыкова Я.В., считаю целесообразным подвергнуть индивидуального предпринимателя Лыкову Я.В. административному наказанию в виде приостановления деятельности магазина канцелярских товаров ИП Лыковой Я.В. сроком на 30 суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.4 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя Лыкову Я.В., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности магазина канцелярских товаров ИП Лыковой Я.В., расположенного по адресу: ........., сроком на 30 суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с 24 мая 2011 г.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Леденева С.П.