Адм. дело № 5-28/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Воронеж 18 мая 2011 года.
Судья Железнодорожного районного суда г. Воронеж Курбатова Е.В.,
с участием государственного инспектора по пожарному надзору Железнодорожного района г. Воронеж Черемушкина М.С.,
представителя МОУДОД СДЮСШОР № ..... Евлакова П.М., действующего по доверенности № ..... от 18.05.2011 года,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва № ..... (юридический адрес ........., фактический адрес: .........),
УСТАНОВИЛ:
При проведении проверки соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях и на территории Детского оздоровительного лагеря Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва № ....., расположенном по адресу: .........) государственным инспектором Железнодорожного района г. Воронеж по пожарному надзору Черемушкиным М.С. 26 апреля 2011 года были выявлены следующие нарушения Правил противопожарной безопасности в РФ ППБ-01-03, утвержденные Министром РФ по делам ГО ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий №313 от 18.06.2003 года, а именно:
- отсутствует подъезд и площадка возле пожарного водоема с твердым покрытием размером не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года (ст.151 ФЗ №123 от 22.07.08 г., п.94 ППБ 01-03);
- по периметру лагеря не выполнена защитная минерализированная полоса (ст.151 ФЗ №123 от 22.07.08 г., п.30 ППБ 01-03);
- обслуживающий персонал спальных корпусов не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые необходимо хранить непосредственно на рабочем месте обслуживающего персонала (ст.151 ФЗ №123 от 22.07.08 г., п.129 ППБ 01-03);
- не проведено обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программа с отрывом от производства директора организации, работников, ответственных за пожарную безопасность (ст.151 ФЗ №123 от22.07.08 г., п.3 ППБ 01-03, НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций»);
- отсутствует противопожарный разрыв от границ застройки до лесных массивов (ст.69 ФЗ №123 от22.07.08 г.);
- не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводов, кабелей, наличие цепи в сети заземления от магистрали до заземления оборудования, сопротивления петли «фаза-нуль» (ст.151 ФЗ №123 от22.07.08 ш., п.57 ППБ 01-03);
- не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности в соответствии с приложением 1 (ст.151 ФЗ №123 от22.07.08 г., п.6 ППБ 01-03);
- не проведен противопожарный инструктаж со всеми работниками лагеря (ст.151 ФЗ №123 от22.07.08 г., п.7 ППБ 01-03);
- во всех административных складских и вспомогательных помещениях на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны (ст.151 ФЗ №123 от22.07.08 г., п.13 ППБ 01-03);
- приказом не пределен соответствующий противопожарный режим (ст.151 ФЗ №123 от 22.07.08 г., п.п.14, 15 ППБ 01-03);
- не назначены приказом лица, ответственные за хранение и приобретение первичных средств пожаротушения (ст.151 ФЗ №123 от 22.07.08 г., п.8, 108 ППБ 01-03);
- территория в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями не очищена от горючего мусора, павших листьев, сухой травы (ст.151 ФЗ №123 от 22,07.08 г., п.21 ППБ 01-03);
- помещения, здания, территория не обеспечены первичными средствами пожаротушения (ст.151 ФЗ №123 от 22.07.08 г., п.108 ППБ 01-03);
- не обеспечена передача сигнала о пожаре по радиокоммуникационной системе на центральный узел связи 01 (ЕДДС) (ст.151 ФЗ №123 от 22.07.08 г., п.3 ППБ 01-03, п.14 НПБ 110-03);
- не проведена проверка сетей противопожарного водопровода (два раза в год, весной и осенью) (ст.151 ФЗ №123 от 22.07.08 г., п.89 ППБ 01-03);
- светильники не укомплектованы рассеивателями, предусмотренными их конструкцией (ст.151 ФЗ №123 от 22.07.08 г., п.60 ППб 01-03);
- дверь электрощитовой не выполнена в противопожарном исполнении 2-ого типа (ст.151 ФЗ №123 от 22.07.08 г., СНиП 2.08.02 89* п.1.82);
- помещение электрощитовой не отделено противопожарными преградами от помещения столовой (ст.151 ФЗ №123 от 22.07.08 г., п.3 ППБ 01-03, п.7.4, п.7.5 СНиП 21-01-97*).
Вышеизложенное создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара.
Указанные нарушения были допущены юридическим лицом Муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей специализированной детско-юношеской спортивной школой олимпийского резерва № ....., за что предусмотрена административная ответственность по ст. 20.4 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Данные обстоятельства подтверждаются: распоряжением о проведении выезной внеплановой проверки юридического лица № ..... от 08.04.2011 года, актом проверки требований пожарной безопасности, протоколом об административном правонарушении, предписанием по устранению выявленных нарушений, уставом Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва № ....., свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц,, приказом.
Представитель МОУДОД СДЮСШОР № ..... Евлаков П.М. факт правонарушения признал и пояснил, что в настоящее время большинство из выявленных нарушений устранены, ведется активная работа по устранению остальных, представил документы, подтверждающие данный факт.
Государственный инспектор Железнодорожного района Черемушкин М.С. пояснил, что при данных обстоятельствах оптимальный срок для устранения оставшихся нарушений составляет десять суток.
Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, количество выявленных нарушений, действия юридического лица по их устранению, профиль учреждения, предназначенного для отдыха несовершеннолетних детей, полагаю целесообразным назначить административное наказание в виде приостановления деятельности на срок необходимый для устранения недостатков.
Руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.2, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва № ..... (юридический адрес ......... фактический адрес: .........) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде приостановления деятельности детского оздоровительного лагеря Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва № ....., расположенного по адресу: ......... сроком на 10 (десять) суток.
Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.
Копию настоящего постановления направить прокурору Железнодорожного района г. Воронеж, в отдел государственного пожарного надзора по Железнодорожному району городского округа - г. Воронеж и МОУДОД СДЮСШОР № ....., в подразделение судебных приставов-исполнителей Железнодорожного района г. Воронеж.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня получения копии постановления.
Судья подпись Курбатова Е.В.