Дело №5-53/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 июня 2011 г. г. Воронеж

            Судья Железнодорожного районного суда Леденева С.П.

с участием: индивидуального предпринимателя Матяшова В.А., представившего паспорт № ....., выдан Железнодорожным РОВД г.Воронежа ДД.ММ.ГГГГ года,

государственного инспектора Железнодорожного района по пожарному надзору, старшего инспектора отдела НД по пожарному надзору Русс А.В., представившего удостоверение № ..... от 1.12.2009г.

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Матяшова В.А.,

                                             УСТАНОВИЛ:

6 июня 2011г. государственным инспектором Железнодорожного района по пожарному надзору, старшим инспектором отдела НД по пожарному надзору Русс А.В. при проведении плановой проверки с целью надзора за соблюдением требований в области пожарной безопасности в помещениях, расположенных по адресу: ........., выявлены нарушения требований пожарной безопасности, указанные в ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и в ППБ 01-03, утвержденных Министром РФ по делам ГОЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003 г., а именно : на объекте не разработаны специальные программы противопожарного инструктажа организации п.6 НПБ «Обучение мерам пожарной безопасности работников организации»; план эвакуации людей в случае пожара выполнен в нарушение ГОСТ Р 12.2.143-2009. п. 16 ППБ 01-03; не проведены испытания и измерения сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств. П. 2.12.17. ПТЭЭП; помещения не оборудованы знаками пожарной безопасности, соответствующими требованиям нормативных документов по пожарной безопасности. П. 13, 27, 51 ППБ 01-03; п. 1.1 НПБ 160-97; не установлен соответствующий указатель с четко нанесенными цифрами, указывающие расстояние до водоисточника. П. 90 ППБ 01-03; не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматической установки пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией. п.96 ППБ 01-03; допущено применение горячих материалов для отделки, облицовки и окраски стен и потолка на путях эвакуации в торговом зале. П. 53 ППБ 01-03; электрическая проводка в магазине выполнена в пространстве за подвесным потолком из горючих материалов не в металлических трубах или в закрытых коробах, обладающих локализационной способностью. П. 7.1.38, ПУЭ; на объекте не ведется учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения. П. 15 приложения № 3 ППБ 01-03.

По результатам проверки старшим инспектором отдела НД по пожарному надзору Русс А.В. 6.06.2011г. в отношении индивидуального предпринимателя Матяшова В.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.

Заявления об отводе, самоотводе и ходатайства не поступили.

Оглашен протокол об административном правонарушении.

При рассмотрении дела об административном правонарушениииндивидуальный предприниматель Матяшов В.А.объяснил, что указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения требований пожарной безопасности действительно имеют место, но в ближайшее время он обязуется их устранить.

При рассмотрении дела об административном правонарушении старший инспектор отдела НД по пожарному надзору Русс А.В пояснил, что отмеченные в протоколе № 204 от 6.06.2011г. недостатки по соблюдению правил пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара, в связи с чем, полагает целесообразным привлечь индивидуального предпринимателя Матяшова В.А. к административному наказанию в виде приостановления деятельности помещений, расположенных по адресу: ..........

            Заслушав индивидуального предпринимателя Матяшова В.А., государственного инспектора Железнодорожного района по пожарному надзору, старшего инспектора отдела НД по пожарному надзору Русс А.В., изучив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам:

          В соответствии с Федеральным Законом от 03.06.2011 года № 120-ФЗ «О внесении изменений в ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях», вступившим в законную силу 17.06.2011 года, санкции ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в новой редакции не предусматривает ответственность лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

          В силу ч. 2 ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу.

          Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в виду отмены закона, установившего административную ответственность (ч. 5 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях) в связи чем производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Матяшова Виталия Александровича подлежит прекращению.      

             На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.24.5,29.9,29.10 КоАП РФ,

                                                       ПОСТАНОВИЛ :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Матяшова В.А. - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Леденева С.П.