5-58/2011 - постановление об административном правонарушении по ст. 8.3 КоАП РФ



                                                                                                                    Дело № 5-58/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

гор. Воронеж                                                              04 августа 2011 г.

Судья Железнодорожного районного суда гор. Воронежа Авдеев О.А., с участием:

-представителя Управления Россельхознадзора по Воронежской и Волгоградской областям заместителя начальника отдела по надзору за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами Рябых С.П., представившей удостоверение № ..... и доверенность от 05.04.2011 г. № .....;

-законного представителя юридического лица ООО «Экспортхлебагроцентрплюс», Лебедевой Г.М., представившей паспорт № ..... выданный Панинским РОВД Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ и доверенность от 15.07.2011 г.,

-защитника юридического лица адвоката Боровских Г.Е., представившего удостоверение № ..... от 17.12.2010 г. и доверенность от 01.04.2011 г.,

ознакомившись с делом об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ООО «Экспортхлебагроцентрплюс», юридический адрес: ........., фактически расположенного по адресу: .........

У С Т А Н О В И Л:

26.05.2011 г. Государственным инспектором Управления Россельхознадзора по Воронежской и Волгоградской областям (далее по тексту Управления) Сущенко И.И. в отношении юридическим лицом ООО «Экспортхлебагроцентрплюс» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.3 КоАП РФ и проведено административное расследование.

В ходе этого расследования установлено, что 16.05.2011 г. в период с 05 час. до 21 часа ООО «Экспортхлебагроцентрплюс» осуществляло обработку озимой пшеницы полей «3В1 6В1 2В2 8В4» Васильевского отделения общей площадью 825 га пестицидом «Калибр» ВДГ, относящегося к 3 классу опасности. Обработка указанных полей осуществлялась с нарушением требований ст. 22 Федерального закона от 19.07.1997 г. №109-ФЗ (в ред. от 04.10.2010 г.) «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и с нарушением требований п. 2.21, 9.1, 9.5, 9.9, 9.14 СанПиН 1.2.2584-10, а именно обработка препаратом 3 класса опасности проводилась не только в утренние и вечерние часы, но и в период с 11 до 16 часов (п.п.2.21, 9.5); место под полевой аэродром было выбрано произвольно, взлет и посадка дельталета осуществлялась с грунтовой дороги (п.9.9); приготовление рабочего раствора проводилось рядом с местом взлета, а не на специальной оборудованной загрузочной площадке (п.9.14); возможность обработки площадей авиационным методом и картограммы обрабатываемых площадей не согласовывались с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор (п.9.1).

22.06.2011 г. по результатам проведенного административного расследования заместителем начальника отдела по надзору за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами Управления Рябых С.П. в отношении ООО «Экспортхлебагроцентрплюс» составлен протокол № ..... об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.3 КоАП РФ, копия которого вручена под роспись законному представителю данного юридического лица - управляющему Общества - Зюзину А.В.

28.06.2011 г. указанный протокол и иные материалы дела в порядке ст. 29.5 ч.2 КоАП РФ поступили в Железнодорожный районный суд гор. Воронежа для принятия решения по делу.

Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.

Заявления об отводе, самоотводе и ходатайства не поступили.

Оглашен протокол об административном правонарушении № ..... от 22.06.2011 г.

При рассмотрении дела об административном правонарушении защитник юридического лица ООО «Экспортхлебагроцентрплюс» адвокат Боровских Г.Е. признал все выявленные Управлением нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами и просил назначить по возможности минимальное наказание, предусмотренное ст. 8.3 КоАП РФ в виде штрафа. Законный представитель ООО «Экспортхлебагроцентрплюс» Лебедева Г.М. полностью согласна с мнением адвоката Боровских Г.Е.

Представитель Управления Рябых С.П. просила признать юридическое лицо ООО «Экспортхлебагроцентрплюс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ и не настаивала на назначении наказания в виде административного приостановления деятельности юридического лица.

Заслушав объяснения защитника юридического лица «Экспортхлебагроцентрплюс» Боровских Г.Е., законного представителя юридического лица Лебедевой Г.М. и пояснения представителя Управления Рябых С.П., изучив дело об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что вина юридического лица ООО «Экспортхлебагроцентрплюс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ полностью подтверждается представленными в суд доказательствами и не опровергается ни защитником, ни законным представителем этого юридического лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется. Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность признаю совершение административного правонарушения впервые, указанные нарушения были допущены с целью сохранения посадочного материала. Кроме того, учитывается, что в результате допущенных нарушений не наступило вреда окружающей среде.

Срок давности привлечения общества к административной ответственности не истек.

Обстоятельств исключающих административную ответственность не усматривается.

Принимая во внимании изложенное, обстоятельства смягчающим административную ответственность и учитывая мнение представителя Управления Рябых С.П., считаю возможным подвергнуть Общество административному наказанию в виде минимального административного штрафа, предусмотренного ст.8.3 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 2.1 ч.2, 2.10, 3.5, 8.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Экспортхлебагроцентрплюс», юридический адрес: ......... фактически расположенного по адресу: ......... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить на счет УФК по Воронежской области (Управление Россельхознадзора по Воронежской и Волгоградской областям), .........

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Воронежской области в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья            О.А. Авдеев