Постановление об административном правонарушении по ст.20.4 ч. 1 КоАП РФ



Дело № 5-72/2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воронеж Дата обезличена

Судья Железнодорожного районного суда Воронежа Александров В.А.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Воронежа Мязина И.П.,

заявителя Жабцева М.А., представившего паспорт Номер обезличен, выданный отделом внутренних дел Железнодорожного района г. Воронеж Дата обезличена, зарегистрированного и проживающего по адресу: ...,

государственного инспектора Железнодорожного района г. Воронежа по пожарному надзору ФИО1, представившего удостоверение Номер обезличен, от Дата обезличена

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренным ст. 20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Жабцева М.А., по факту нарушения законодательства о пожарной безопасности в РФ, в кафе-шашлычной ИП «Жабцева М.А.», расположенном по адресу: ...

У С Т А Н О В И Л :

Дата обезличена прокуратурой Железнодорожного района г. Воронежа совместно с главным специалистом Железнодорожного района г.Воронежа по пожарному надзору при проведении плановой проверки с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности в кафе-шашлычной ИП Жабцева, по адресу: ..., были выявлены нарушения ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденные приказом министра РФ по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003 г., а именно:

  1. Помещения кафе не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; (п. 3 ППБ 01-03, п.5.1, НПБ 104-03);
  2. В нарушение п. 2.1.21 ПУЭ не выполнено соединение, ответвление, оконцевание жил проводов и кабелей при помощи опрессовки, пайки, сварки или сжимов;
  3. В нарушение п.57 ППБ 01-03 не выполнены испытания электрических проводов и кабелей (замер сопротивления изоляции);
  4. В нарушение п.3 ППБ 01-03, п. 2.11 СНиП 2.04.02-84 отсутствует наружный противопожарный водопровод;
  5. В нарушение п. 13 ППБ 01-03 не вывешены на видных местах таблички с номером телефона вызова пожарной охраны;
  6. В нарушение п. 16 ППБ 01-03 не разработаны и не вывешены на видных местах планы эвакуации людей в случае пожара;
  7. В нарушение п. 7 ППБ 01-03 с работниками не проведен противопожарный инструктаж;
  8. В нарушение п. 15 ППБ 01003 не изданы распорядительные документы по предприятию, в которых необходимо установить соответствующий противопожарный режим, а именно: определить и оборудовать места для курения; установить порядок уборки горючих отходов, определить порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня. Регламентировать: порядок проведения временных, огневых и других пожароопасных работ, порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы, действия работников при обнаружении пожара, порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа, а также назначить ответственных за его поведение.

Дата обезличена по результатам проверки помощником прокурора Железнодорожного района г. Воронежа Сусликовым А.Н., и главным специалистом Железнодорожного района г. Воронежа по пожарному надзору ФИО1, в отношении ИП Жабцев был составлен акт проверки соблюдений требований пожарной безопасности в кафе ИП Жабцева М.А., а Дата обезличена и.о. прокурором Железнодорожного района г. Воронежа А.К. Кныш было вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренным ст. 20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП Жабцева М.А. Дата обезличена указанные акт, постановление и иные материалы административного дела по факту нарушения законодательства о пожарной безопасности в РФ, были направлены в Железнодорожный районный суд г. Воронежа для принятия соответствующего решения.

Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.

Заявления об отводе, самоотводе не поступили.

Оглашено постановление вынесенное и.о. прокурора Железнодорожного района г. Воронежа Кныш А.К., от Дата обезличена, о возбуждении производства об административном правонарушении.

Помощник прокурора Железнодорожного района г. Воронеж Мязин И.А., пояснил, что Дата обезличена в ходе проверки соблюдения законодательства о пожарной безопасности в кафе-шашлычной ИП Жабцева М.А., по адресу: ... были выявлены нарушения указанные в протоколе, их наличие в случае возникновения чрезвычайной ситуации может повлечь угрозу жизни или здоровью людей.

Государственный инспектор Железнодорожного района г. Воронежа по пожарному надзору ФИО1, пояснил, что в ходе совместной проверки указанные нарушения были выявлены, их наличие в случае возникновения чрезвычайной ситуации может повлечь угрозу жизни или здоровью людей.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Жабцев М.А., объяснил, что выявленные Дата обезличена в ходе проверки нарушения правил пожарной безопасности признаны в полном объеме, предписание об устранении выявленных нарушений получено. В настоящее время все нарушения устранены.

Заслушав помощника прокурора Мязина И.А., объяснение Жабцева М.А., и пояснения Государственного инспектора Железнодорожного района г. Воронежа по пожарному надзору ФИО1, изучив дело об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что в помещениях кафе-шашлычная, расположенной по адресу ..., имели место нарушения требований правил пожарной безопасности, выразившиеся в неисполнении Индивидуальным предпринимателем Жабцевым М.А., требований, предусмотренных «Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации».

Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (в ред. Федерального закона от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ) под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.

В силу п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, (ППБ-01-03) собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечить своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Между тем требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, (ППБ-01-03), утвержденные Министром РФ по делам ГО ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.03г. собственником имущества были нарушены, что является правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В силу требований ч.2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении наказания суд учитывает, что у ИП Жабцева М.А. имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых они привлекаются к административной ответственности, с учетом того, что выявленные нарушения в настоящее время уже устранены, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 3.5, 20.4 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя Жабцева М.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, которые перечислить на счет получателя: УФК по Воронежской области ...

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Александров