Постановление об административном правонарушении по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ



Дело № 5-82/2010

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воронеж Дата обезличена

Судья Железнодорожного районного суда Воронежа Александров В.А.,

с участием директора ООО «Лидер» Леляковой Е.П., представившей паспорт серии Номер обезличен, выдан УВД Коминтерновского района г. Воронежа, зарегистрированной: ...,

государственного инспектора Железнодорожного района г. Воронежа по пожарному надзору ФИО 1, представившего удостоверение ГПН Номер обезличен, от Дата обезличена, и доверенность от Дата обезличена

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об административном приостановлении эксплуатации помещений ООО «Лидер», расположенных по адресу: ...,

У С Т А Н О В И Л :

Дата обезличена государственным инспектором Железнодорожного района г.Воронежа по пожарному надзору ФИО 1, при проведении внеплановой проверки с целью надзора за соблюдением требований пожарной безопасности в ООО «Лидер», расположенном по адресу: ..., были выявлены нарушения ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», утвержденные приказом министра РФ по делам ГО и ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий Номер обезличен от Дата обезличена., а именно:

  1. Неорганизованно обучение пожарно-техническому минимуму, по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам, с отрывом от производства, руководителя, работников, ответственных за пожарную безопасность организации и проведение противопожарного инструктажа Ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.08; п.3 ППБ 01-03, НПБ;
  2. Отсутствуют планы эвакуации людей в случае пожара, а также отсутствует инструкция, предусматривающая действия по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.08; п. 16 ППБ01-03;
  3. Не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводов, кабелей, наличие цепи в сети заземления от магистрали до заземления оборудования, сопротивления петли «фаза-ноль», ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.08; п. 3, п. 57 ППБ01-03; ПУЭ;
  4. Электрические провода, кабели на высоте 2-х метров от уровня пола проложены открытым способом, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.08; п.51 ППБ01-03; п. 2.1.52 ПУЭ;
  5. Не оборудованы защитными колпаками, предусмотренными конструкцией светильника, светильники с лампами накаливания и люминесцентными лампами в помещениях выставочного зала и подсобного помещения, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.08; п. 60 ППБ01-03;
  6. Стены на путях эвакуации, лестничный марш, фасадная стена торгового зала облицованы горючими материалами, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.08; п. 53 ППБ 01-03;
  7. Отсутствует второй эвакуационный выход из помещения магазина, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.08; п.3, 57 ППБ01-03; п.6.13* СНиП 21-01-97*;
  8. Не проведено техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации и не заключен договор на её техническое обслуживание с специализированной организацией имеющей лицензию на выполнение данного вида работ, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.08; п. 96 ППБ01-03, п. 12 НПБ 110-03;
  9. Отсутствует система автоматической передачи сигнала о пожаре по радиокоммуникационной системе на пульт ЕДДС «01», ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.08; п. 3 ППБ 01-03, п. 12 НПБ 110-03;
  10. В помещениях магазина отсутствует система оповещения людей о пожаре, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.08г., п.3 ППБ01-03; НПБ 104-03 п. 5.1;
  11. Под маршем лестницы 1-го этажа допускается складирование горючих изделий, материалов, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.08; п. 53 ППБ01-03.

Дата обезличена по результатам проверки государственным инспектором Железнодорожного района г. Воронежа по пожарному надзору ФИО 1, в отношении ООО «Лидер», был составлен протокол №281 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Дата обезличена указанный протокол и иные материалы административного дела были направлены в Железнодорожный районный суд г. Воронежа для принятия решения о приостановлении деятельности.

Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.

Заявления об отводе, самоотводе не поступили.

Оглашен протокол об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена

Государственный инспектор Железнодорожного района г. Воронежа по пожарному надзору ФИО 1, пояснил, что указанные нарушения были выявлены в ходе проверки, что ведет к существенному нарушению пожарной безопасности при эксплуатации помещений ООО «Лидер», а именно данные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровья людей при дальнейшем использовании вышеуказанных помещений.

При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель ООО «Лидер» Лелякова Е.И., пояснила, что выявленные Дата обезличена в ходе проверки нарушения правил пожарной безопасности признаны в полном объеме, предписание об устранении выявленных нарушений получено. В настоящее время основная часть нарушений уже устранена, продолжается устранение нарушений, на что заключены договора.

Заслушав объяснение, представителя ООО «Лидер» Леляковой Е.И., и пояснения государственного инспектора Железнодорожного района г. Воронежа по пожарному надзору ФИО 1, изучив дело об административном правонарушении, судья приходит к выводу о том, что в помещениях ООО «Лидер», расположенного по адресу: ..., имеют место нарушения требований правил пожарной безопасности, выразившиеся в неисполнении должностными лицами ООО «Лидер» требований, предусмотренных «Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации».

Согласно Федеральному закону от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (в ред. Федерального закона от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ) под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под противопожарным режимом подразумеваются правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.

В силу п. 10 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, (ППБ-01-03) собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечить своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Между тем требования Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, (ППБ-01-03), утвержденные Министром РФ по делам ГО ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.03 г. юридическим лицом, владеющим и пользующимся, закрепленным за ним имуществом были нарушены, что является правонарушением, предусмотренным ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В силу требований ч.2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении наказания суд учитывает, что у ООО «Лидер» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых они привлекаются к административной ответственности, и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 3.12, 18.15. ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Лидер», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ.

Привлечь ООО «Лидер», юридический адрес: ..., к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности ООО «Лидер», в помещениях расположенных по адресу: ..., на срок 15 суток и срок исчислять с Дата обезличена

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Александров