дело № 2-2912/2010 - решение от 16.11.2010 по иску Сергеева Л.Г. к ФГУП «Почта России» в лице филиала Управления Федеральной почтовой связи Свердловской области о признании действий и бездействий незаконными, компенсации морального вреда



Дело № 2-2912/2010

Мотивированное решение составлено 22 ноября 2010 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2010 года г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Глебовой И.Г.,

при секретаре Михалициной Л.Э.,

с участием представителя ответчика Калинниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеева Л.Г. к ФГУП «Почта России» в лице филиала Управления Федеральной почтовой связи Свердловской области о признании действий и бездействий незаконными, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Сергеев Л.Г. обратился в суд с иском к ФГУП «Почта России» в лице филиала Управления Федеральной почтовой связи Свердловской области о признании действий и бездействий незаконными, компенсации морального вреда,

В обоснование иска Сергеев Л.Г. указал, что ОАО «Уралэнергочермет» в его адрес 08.02.2005 направлено заказное письмо с уведомлением, в котором находилась копия ответа на заявление и копия приказа. Заказное письмо поступило в почтовое отделение связи № *** 11.02.2005. Извещений о получении письма не было. Возвращено письмо 10.03.2005 отправителю, поступило на *** почтовое отделение связи 21.03.2005. Считает, что был нарушен порядок надлежащего извещения и порядок вручения почтового отправления. Действиями и бездействиями ответчика грубо нарушены его права.Просит признать действия и бездействия почты незаконными, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере *** руб. Кроме того, просит возместить судебные расходы на отправку письма в размере *** руб.

Истец Сергеев в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии (л.д. 3, 43).

Представитель ФГУП «Почта России» - Калинникова Н.В., действующая по доверенности, возражала против исковых требований, указала, что письмо отправлено 08.02.2005, дата поступления в отделение почтовой связи *** отсутствует, первичное извещение истцу доставлено в почтовый ящик 11.02.2005 в виду отсутствия адресата дома. Данные о направлении вторичного извещения отсутствуют. 10.03.2005 письмо возвращено отправителю в связи с тем, что истец не явился за его получением. Нарушений контрольных сроков прохождения указанного заказного письма не было, поскольку срок прохождения письменной корреспонденции в административных центрах областей составлял 2-3 дня. С учетом того, что дата приема письма 08.02.2005 не учитывается, срок прохождения данного письма составил 2 дня, что соответствует контрольным срокам прохождения письменной корреспонденции, действовавшим в 2005 году. Согласно правилам оказания услуг почтовой связи почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам хранятся в течение месяца. При неявке адресата за почтовым отправлением в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение. Данных о выписке вторичного извещения нет. Также истец должен обосновать факт причинения ему морального вреда, представить доказательства, подтверждающие факт причинения морального вреда, указать какие именно физические и нравственные страдания были причинены истцу и обосновать их размер. В силу ст. 56 ГПК Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, обязано обосновать те обстоятельства, на которое оно ссылается. Истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что истец испытывал моральные страдания. Считаем исковые требования необосноваными, просим суд в иске отказать. Истцом не представлены доказательства претерпевания физических и нравственных страданий, размер компенсации морального вреда необоснованно завышен.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено:

- заказное письмо «Уралэнергочермета» направлено Сергееву Л.Г. 08.02.2005,

- 11.02.2005 первичное извещение опущено в почтовый ящик истца в виду отсутствия адресата дома,

-10.03.2005 письмо возвращено отделением почтовой связи *** отправителю за истечением срока хранения,

-21.03.2005 заказное письмо поступило в отделение почтовой связи ***.

Правовое регулирование отношений, связанных с предоставлением услуг почтовой связи, осуществляется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О почтовой связи» от 17.07.1999, Правилами оказания услуг почтовой связи.

Ответчик, являясь юридическим лицом, на возмездной основе оказывает названные услуги, в том числе истцу, необходимые для удовлетворения личных потребностей, не связанных с предпринимательской деятельностью, в связи с чем, с учетом названных обстоятельств, на отношения сторон распространяется действие закона «О защите прав потребителей».

Согласно абзаца 2 статьи 16 Федерального закона «О почтовой связи» от 17.07.1999 операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки разрабатываются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление деятельностью в области почтовой связи, и утверждаются Правительством Российской Федерации.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции на территории г. Екатеринбурга, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 1996 года № 472, составляют 2 дня. Таким образом, нарушено положение статьи 16 ФЗ «О почтовой связи», поскольку письмо, отправленное 08.03.2005, поступило в почтовое отделение связи лишь 11.03.2005 (т.е. через 3 дня).

В соответствии с абзацем 1 статьи 34 Федерального закона «О почтовой связи» ответственность операторов почтовой связи наступает за нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений.

В силу абзаца 10 статьи 34 Федерального закона «О почтовой связи» от 17.07.1999 операторы почтовой связи не несут ответственность за утрату, порчу (повреждение), недоставку почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, если будет доказано, что таковые произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового отправления.

Доказательств данных фактов ответчиком не представлено, следовательно, в действиях ответчика имеется вина за нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений.

В спорный период времени действовали Правила оказания услуг почтовой связи (далее Правила), утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.2000 № 725 (Утратил силу с 1 мая 2005 года в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221).

Первичное извещение истцу было опущено в почтовый ящик 11.03.2005, что подтверждается надписью на конверте.

Доказательств того, что извещение 11.03.2005 не направлялось, истцом не представлено.

Согласно статье 108 Правил при неявке адресатов за почтовыми отправлениями и почтовыми переводами в течение 5 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения.

Доказательств вторичной доставки извещения ответчиком не представлено, на конверте заказного письма отсутствует дата направления вторичного извещения.

Соответственно ответчиком нарушен срок доставки и вручения вторичного извещения Сергееву Л.Г.

В силу абзаца статьи 108 Правил по истечении срока хранения, указанного в пункте 122 настоящих Правил, не полученные адресатами почтовые отправления за счет отправителя возвращаются по обратному адресу, а при его отсутствии передаются на временное хранение.

Согласно статье 122 Правил внутренние и международные почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения пользователю хранятся на объекте почтовой связи 1 месяц.

Исходя из вышеизложенного, судом установлено, что в ходе оборота заказного письма, работниками ФГУП «Почта России» были допущены нарушения, в связи с чем суд считает, что их действия и бездействия были незаконны.

Истцом заявлено требование о возмещении морального вреда в сумме ***руб.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред /физические или нравственные страдания /действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред /ч.2 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации/.

В соответствии со статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда учитываются требования разумности и справедливости.

Сергеев Л.Г. является потребителем услуг почтовой связи и вправе в соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 38 Закона РФ «О почтовой связи», статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» рассчитывать на компенсацию морального вреда за нарушение его прав, как потребителя.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает, что нарушение прав Сергеева Л.Г. было незначительным, не привело к серьезным последствиям. Вместе с тем, ответчиком допущено нарушение требований закона и нормативных актов. С учетом принципов разумности и справедливости, с учетом обстоятельств, при которых состоялось нарушение прав истца, с учетом последствий нарушения прав истца, давности событий, суд считает необходимым взыскать в пользу Сергеева Л.Г. *** руб.

Заявленные требований о компенсации морального вреда в сумме *** руб., суд находит необоснованно завышенными.

В пользу истца также подлежат взысканию судебные расходы по отправлению заказного письма в сумме *** руб. (л.д. 19) на основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьями 88, 91 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице филиала Управления федеральной почтовой связи Свердловской области в доход государства подлежит взысканию госпошлина в размере *** руб.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

исковые требования Сергеева Л.Г. к ФГУП «Почта России» в лице филиала Управления Федеральной почтовой связи Свердловской области о признании действий и бездействий незаконными, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать действия и бездействия ФГУП «Почта России» в лице филиала Управления Федеральной почтовой связи Свердловской области незаконными.

Взыскать с ФГУП «Почта России» в лице филиала Управления Федеральной почтовой связи Свердловской области в пользу Сергеева Л.Г. компенсацию морального вреда в сумме *** руб. и *** руб. в счет возмещения судебных расходов. Всего взыскать *** руб.

Взыскать с ФГУП «Почта России» в лице филиала Управление Федеральной почтовой связи Свердловской области госпошлину в доход государства в сумме *** руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

В суд надзорной инстанции (Президиум Свердловского областного суда) решение может быть обжаловано в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу и при условии предварительного кассационного обжалования.

Судья . И.Г. Глебова