Дело № 2-3609/2010 Мотивированное решение составлено 22 декабря 2010 года. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 17 декабря 2010 года г. Екатеринбург Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Глебовой И.Г., при секретаре Михалициной Л.Э. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Изакова М.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отдела УФССП г. Екатеринбурга Кайгородова А.О., возложении обязанности совершить действия УСТАНОВИЛ: заявитель Изаков обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отдела УФССП г. Екатеринбурга Кайгородова А.О., так как им не обращено взыскание на долю должника в уставном капитале ООО «***», на доходы должника в денежной форме, имущество не передано на реализацию, не истребованы сведения об имуществе должника, находящегося у третьих лиц. Просил обязать судебного пристава-исполнителя совершить все эти действия. В обоснование указал, что *** судебным приставом-исполнителем Кайгородовым А.О. возбуждено исполнительное производство № *** от 30.06.2009 на основании исполнительного листа, выданного Железнодорожным районным судом г. Екатеринбурга о взыскании с Широковских В.В. в пользу Изакова задолженности в сумме *** руб. 29.04.2010 приставу-исполнителю вручено взыскателем заявление о наложении ареста на долю должника в уставном капитале ООО «***», а также об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ООО «***». 11.05.2010 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об оценке арестованного имущества должника и передаче его на реализацию. 11.05.2010 приставу-исполнителю вручено заявление об истребовании сведений о наличии у должника недвижимого имущества, транспортных средств и сведений об их регистрации, в том числе находящихся у близких родственников. На заявления судебный пристав-исполнитель Кайгородов не реагирует, доказательств совершенных действий нет. 08.06.2010 на имя главного судебного пристава УФССП по Свердловской области направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя. Ответ не получен. В судебное заседание заявитель не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 14). Судебный пристав-исполнитель Кайгородов в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об уважительной причине неявки суд не известил (л.д. 13,15). Должник Широковских в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об уважительных причинах неявки суд не известил. Ознакомившись с материалами дела, суд пришел к следующему. В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа, выданного Железнодорожным районным судом г. Екатеринбурга о взыскании с Широковских В.В. в пользу Изакова М.В. задолженности в сумме *** руб. (л.д. 4) судебным приставом-исполнителем Кайгородовым А.О. 30.06.2009 возбуждено исполнительное производство *** (л.д. 5). В силу статьи 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 1. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. 2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. 3. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 306-ФЗ) 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом. 29.04.2010 взыскатель вручил судебному приставу-исполнителю заявление о наложении ареста на долю должника в уставном капитале ООО «***», а также об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в ООО «***» (л.д. 8). Согласно пункту 3 статьи 74 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 при недостаточности у должника иного имущества для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований взыскание на долю должника в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, … обращается на основании судебного акта. Заявителем не представлено судебного решения об обращении взыскания на долю должника в уставном капитале, в связи с чем требования заявителя о незаконности действий судебного пристава-исполнителя являются неправомерными. В соответствии со статьей 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 1. Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме. 2. При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона. Судебным приставом-исполнителем не доказано, что он совершил все возможные действия по удержанию из заработной платы должника и иных его доходов. 11.05.2010 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об оценке арестованного имущества должника и передаче его на реализацию. До настоящего времени имущество не реализовано. В соответствии с пунктами 1-3, 6-7 статьи 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 1. Реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Специализированная организация обязана в десятидневный срок с момента получения имущества должника по акту приема-передачи размещать информацию о реализуемом имуществе в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, а об имуществе, реализуемом на торгах, - также в печатных средствах массовой информации. 2. Имущество, арестованное или изъятое при исполнении судебного акта о конфискации, передается государственным органам или организациям для обращения в государственную собственность в соответствии с их компетенцией, устанавливаемой Правительством Российской Федерации. 3. Реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона. 6. О передаче имущества должника на реализацию судебный пристав-исполнитель выносит постановление. 7. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи в течение десяти дней с момента оценки имущества должника. Учитывая изложенное, судебным приставом-исполнителем не доказана правомерность своих действий в отношении длительной нереализации арестованного имущества. 11.05.2010 приставу-исполнителю вручено заявление об истребовании сведений о наличии у должника недвижимого имущества, транспортных средств и сведений об их регистрации, в том числе находящихся у супруги, сына, родителей (л.д. 9). Согласно статье 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 1. Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. 2. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. 3. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях. 4. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится. 5. Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем. 6. Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом. 7. Должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 настоящей статьи. 8. Если сведений о наличии у должника имущества не имеется, то судебный пристав-исполнитель запрашивает эти сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом у органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на имущество, лиц, осуществляющих учет прав на ценные бумаги, банков и иных кредитных организаций судебный пристав-исполнитель запрашивает необходимые сведения с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава. Взыскатель при наличии у него исполнительного листа с неистекшим сроком предъявления к исполнению вправе обратиться в налоговый орган с заявлением о представлении этих сведений. 9. У налоговых органов, банков и иных кредитных организаций могут быть запрошены сведения: 1) о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; 2) о номерах расчетных счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте; 3) об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях. 10. Налоговые органы, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на имущество, лица, осуществляющие учет прав на ценные бумаги, банки и иные кредитные организации, иные органы и организации представляют запрошенные сведения в течение семи дней со дня получения запроса. Из анализа Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 видно, что обращается взыскание на имущество должника. Его близкие родственники должниками не являются, поэтому нет оснований считать, что бездействия судебного пристава-исполнителя были незаконными. Запросы могут быть направлены только в отношении имущества должника и его супруги, так как может быть обращение взыскание на долю должника в совместном имуществе супругов. 08.06.2010 на имя главного судебного пристава УФССП по Свердловской области направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя Кайгородова А.О. (л.д. 7). Доказательств ответа на жалобу не представлено. Однако данная жалоба направлена главному судебному приставу, судебный пристав-исполнитель Кайгородов А.О. не может отвечать за его действия. Главный судебный пристав-исполнитель к участию в деле не привлечен. Обязанность по доказыванию законности своих действий лежит на судебном приставе-исполнителе. Судебный пристав-исполнитель Кайгородов в судебное заседание не явился, об уважительной причине неявки не известил, был извещен о времени и месте судебного заседания телефонограммой и через судебного пристава-исполнителя Ж. (л.д. 13, 15). Материалы исполнительного производства судебным приставом-исполнителем также не были предоставлены. Оснований возлагать обязанности совершать какие-либо действия на судебного пристава-исполнителя у суда нет. Суд не вправе предрешать вопросы, относящиеся в компетенции судебного пристава-исполнителя. Применение мер принудительного взыскания имеет определенную специфику, очередность, которые должны учитываться при выполнении судебным приставом-исполнителем действий. Учитывая изложенное, суд считает, что требования заявителя должны быть удовлетворены частично Руководствуясь статьями 194 - 199, 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Р Е Ш И Л: заявление Изакова М.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отдела УФССП г. Екатеринбурга Кайгородова А.О., возложении обязанности совершить действия удовлетворить частично. Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отдела УФССП г. Екатеринбурга Кайгородова А.О. по необращению взыскания на заработную плату и доходы должника в денежной форме, о не передаче имущества на реализацию, не истребованию сведений об имуществе должника и его супруги. В признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отдела УФССП г. Екатеринбурга Кайгородова А.О. в виде не обращения взыскания на долю должника в уставном капитале ООО «***», не истребованию сведения об имуществе, находящемся у третьих лиц, возложению обязанностей совершить определенные действия заявителю отказать. Решение может быть обжаловано в Свердловский Областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции (президиум Свердловского областного суда) в течение 6 месяцев со дня вступления его в законную силу при условии предварительного кассационного обжалования. Судья И.Г Глебова