Дело № 2-3281/2010 Мотивированное решение составлено 27 декабря 2010 года. Р Е Ш Е Н И Е 21 декабря 2010 года г. Екатеринбург Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Глебовой И.Г., при секретаре Михалициной Л.Э., с участием истца Пилясовой О.Ф., ее представителя Пилясовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пилясова В.Н., Пилясовой О.Ф. к ЗАО «УК РЭМП Железнодорожного района» г. Екатеринбурга о признании действий по начислению по общедомовым приборам учета электроэнергии незаконными, списании задолженности и пени, взыскании морального вреда, возложении обязанности по прекращению начисления платы за услугу «Электроэнергия, Общедомовое потребление» в последующий расчетный период УСТАНОВИЛ: истцы Пилясовы обратились в суд с исковым заявлением к ответчику о признании действий по начислению по общедомовым приборам учета электроэнергии незаконными, списании задолженности и пени, взыскании морального вреда, возложении обязанности по прекращению начисления платы за услугу «Электроэнергия, Общедомовое потребление» в последующий расчетный период. В судебном заседании истец Пилясова, ее представитель Пилясова А.В., действующая по устному ходатайству, исковые требования поддержали, указали, что Пилясова О.Ф. и Пилясов В.Н. являются собственниками квартиры *** в г. Екатеринбурге. С декабря 2009 года в квитанциях стали дополнительно предъявлять к оплате услугу «Электроэнергия. Общедомовое потребление». За 1 квартал начислено *** руб., за 2 квартал – *** руб., за 3 квартал – *** руб. С учетом того, что в квартире нет счетчиков, стоимость электроэнергии исчисляется по нормативу потребления. У собственника квартиры нет обязанности обеспечивать себя счетчиками. У истцов есть право рассчитывать потребляемую электроэнергию, как по нормативам, так и по индивидуальным счетчикам. В нарушение п. 14 Правил, стоимость услуги предъявлена ответчиком к оплате не помесячно, а нарастающим итогом за прошлый период. Также в квитанциях отсутствует информация о том, на каком основании предъявлена услуга «Электроэнергия. Общедомовое потребление», информация о способе расчета ее стоимости, обосновании применяемых тарифов, расчете объёма потребления. До апреля 2010 года расчет производился по единому тарифу 2, 00 руб. за 1 кВтч, затем 2, 20 кВтч. С апреля стали делить на ночные тарифы и дневные. В связи с тем, что в квартире работает практически только освещение, считают, что норму не выбирают, так как тарифы специально завышены. Поскольку оплата идет по общим нормативам, то согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства № 306, общедомовые расходы уже включены в тариф по электроэнергии. Моральный вред заключается в том, что у истца Пилясова В.Н. постоянно поднимается давление. Во дворе дома имеется автостоянка, которая напрямую подключена к дому. В доме находится магазин «***».. Доказательств того, что они подключены до общедомового прибора учета нет. К дому посторонние организации вообще не должны подключаться. Представитель ответчика ЗАО «УК «РЭМП» Железнодорожного района» г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом (л.д. 28). Представитель третьего лица ООО «Единый Расчетный Центр» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии (л.д. 29-30) в отзыве указал, что с иском не согласен. «Единый Расчетный Центр» осуществляет информационно-расчетное обслуживание жилищного фонда, к которому относится жилое помещение по адресу ул. ***, на основании агентского договора с ЗАО «УК «РЭМП Железнодорожного района». При этом в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (далее - Правила), собственники и наниматели помещений обязаны оплачивать весь потребленный в многоквартирном доме объем коммунальных ресурсов, определенный при наличии общедомовых приборов учета по их показаниям, а при отсутствии - ресурсоснабжающей организацией расчетным путем. Порядок расчета размера платы за потребленные в многоквартирном доме коммунальные услуги установлен пунктами 19, 21, 22, 23 Правил в зависимости от оборудования многоквартирного дома общедомовыми (коллективными) и жилого помещения индивидуальными (квартирными) приборами учета. По данным «ЕРЦ» квартира истцов не оборудована индивидуальными приборами учета электроэнергии, в доме установлены общедомовые приборы учета. До апреля 2010 года в доме был установлен однотарифный счетчик, с апреля 2010 года - двухтарифный счетчик. В соответствии с пунктом 22 Правил, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилых помещениях, не оборудованных приборами учета исчисляется по формуле № 4 Приложения № 2 к Правилам (пропорционально площади жилого помещения). В «Едином Расчетном Центре» отсутствуют показаниях общедомовых приборов учета (при их наличии), так как управляющая компания предоставляет только сведения об объемах общедомового потребления коммунальных ресурсов в многоквартирном доме, а также в нежилых помещениях, расположенных в данном доме. Начисления (корректировка платы) за общедомовое потребление коммунальных ресурсов ООО «Единый Расчетный Центр» проводит не самостоятельно, а на основании распоряжений управляющей компании. Утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг с учетом электроэнергии, расходуемой на содержание мест общего пользования, не исключает необходимость проведения начислений по показаниям общедомовых приборов учета в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам. Заключение эксперта, на которое ссылаются истцы, было дано в рамках конкретного дела и не может являться допустимым доказательством по данному делу. Начисление за общедомовое потребление электроэнергии проведены по лицевому счету истцов в форме корректировки, что согласно Правилам предоставления коммунальных услуг предполагает проведение начислений именно за прошлый период, а не за текущий. Потребителям коммунальных услуг представляется полная информация об услугах. При проведении начислений по показаниям общедомовых приборов учета в адрес всех потребителей, по лицевым счетам которых были проведены перерасчеты, были направлены информационные листки, в которых были разъяснены основания и порядок проведения начислений со ссылками на действующее законодательство. При выставлении платежа в квитанции указаны все сведения, предусмотренные пунктом 38 Правил. Основания и период платежа указан в каждой квитанции по оплате жилья и коммунальных платежей. Начисления проведены по тарифам РЭК Свердловской области на соответствующий календарный год. Учитывая изложенное, в удовлетворении исковых требований необходимо отказать в полном объеме. Заслушав истца и его представителя, ознакомившись с материалами дела, суд пришел к следующему. В судебном заседании установлено, что истцы Пилясова О.Ф. и Пилясов В.Н. являются собственником жилого помещения расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. ***. В квартире отсутствуют индивидуальные счетчики на электроэнергию. Истцами с ЗАО УК «РЭМП Железнодорожного района» договор на обслуживание не заключен. В квитанции за декабрь 2009 года истцам начислена задолженность по оплате услуги «электроэнергия, общедомовое потребление» в сумме *** руб. за период с 01.01.2009 по 30.11.2009, в квитанции за апрель 2010 года – в сумме *** за период с 01.01.2010 по 31.03.2010, в квитанции за июль – в сумме *** руб. и *** руб. за период с 01.04.2010 по 30.06.2010 (л.д. 8-11). Всего предъявлено к оплате по услуге общедомовые расходы *** руб. и пени *** руб. Расчет данной суммы представлен истцом, ответчиком не оспаривался. Истцы с задолженностью по общедомовым приборам учета не согласились. ЗАО УК «РЭМП Железнодорожного район г. Екатеринбурга» является управляющей компанией дома истцов. По договору № 25 от 07.12.2006 ЗАО УК «РЭМП Железнодорожного района» поручил ООО «ЕРЦ» оказывать услуги по начислению платы за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги, изготовлении платежных документов и доставке их до населения. Начисление платы за коммунальные услуги по постановлению Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006 производилось ООО «ЕРЦ» на основании писем Управляющей компании и представленных расчетов потребления (л.д. 32-61). Жилищный кодекс Российской Федерации в части 2 статьи 157 предусматривает компетенцию Правительства Российской Федерации по установлению Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии. Согласно пункту 22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307, собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании отдельных помещений индивидуальными приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, определяется в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил, где указано, что плата за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. Если иное не установлено договором, потребитель считается временно проживающим в жилом помещении в течение периода, продолжительность и день начала которого указаны потребителем в уведомлении, направляемом исполнителю, а приходящаяся на временно проживающего потребителя плата за коммунальные услуги рассчитывается пропорционально количеству прожитых дней. При этом исполнитель производит 1 раз в квартал, а если это предусмотрено договором - 1 раз в год, корректировку размера платы за такие коммунальные услуги в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам; Согласно подпункту 4 пункта 1 Приложения N 2 к Правилам N 307 размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение (руб.) 1 раз в квартал (если предусмотрено договором - 1 раз в год) корректируется исполнителем по формуле пропорционально площади жилого помещения. Жилищный кодекс Российской Федерации в части 1 статьи 157 устанавливает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Статьи 30 и 39 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают несение собственником жилого помещения бремени содержания общего имущества. Закон РФ "О защите прав потребителей" обязывает потребителя оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем (статья 37). Таким образом, законодатель предусмотрел возможность взыскания с собственников дома расходов по общедомовым услугам. Однако начислять оплату ЗАО УК «РЭМП Железнодорожного района» должен был при соблюдении порядка, предусмотренного Правилами. Из заключения Управления Роспотребнадзора по Свердловской области видно, что права истцов как потребителей по закону «О защите прав потребителя» нарушены. Согласно статье 9 Федерального Закона от 26.01.1996 № 15 «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации «в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных, бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей». Потребителю не предоставлена необходимая и достоверная информация об оказываемых устах. Нарушено право потребители, на получение необходимой и достоверной информации об услуге. В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 (далее Правила) исполнитель коммунальных услуг - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы. Исполнителем может быть управляющая организация. В соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых услуг, определяемого по показаниям приборов (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).В платежных документах, направленных в адрес потребителя с декабря 2009 г. появились строки «Электроэнергия общедомовое потребление». Впервые внесенные в квитанцию строки и суммы, в том числе порядок и условия предоставления данных услуг не понятны были потребителю. В силу статьи 8, статьи 10 Закона «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на получение необходимой и достоверной информации об услуге, обеспечивающей возможность правильного выбора. Согласно экспертно-экономическому заключению Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 07.05.2009 стоимость электроэнергии, расходуемой в местах общего пользования, уже включена в тарифы на содержание жилья в МО г. Екатеринбург в 2008 г. и в 2009 г. Таким образом, граждане по декабрь 2009 года уже оплатили электроэнергию, расходуемую в местах общего пользования, в составе строки «содержание жилья». В порядке части 1 статьи 13 исполнитель услуг за нарушение прав потребителей несет ответственность, предусмотренную законом или договором. В соответствии со статьей 15 Закона причинителем вреда при наличии его вины производится компенсация морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерация, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. На основании изложенного, считают требования потребителя Пилясовой О.Ф., Пилясова В.Н. к ЗАО «УК «РЭМП Железнодорожного района» о списании суммы долга, суммы пени, начисленной на сумму долга- законными и обоснованными, и подлежащими удовлетворению в полном объёме (л.д. 63-65). Ответчиком, надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания (л.д. 17,28), получившим определение суда, которым на него возлагалась обязанность предоставить документы, в судебные заседания не явился, запрашиваемых документов не представил, поэтому суд считает, что ответчиком не доказана обоснованность предъявления к оплате услуги «электроэнергия общедомовое потребление в сумме *** руб. и пени *** руб., в связи с чем, она подлежит исключению из квитанций по оплате жилья. Истцами заявлено о взыскании с ответчика морального вреда в сумме *** руб.. В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред /физические или нравственные страдания /действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред /ч.2 ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации/. В соответствии со статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда учитываются требования разумности и справедливости. Согласно статье 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом. Услуги ответчиком выполняются своевременно. Согласно части 1 статьи 10 закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. В силу части 2 статьи 12 закона продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную пунктами 1 - 4 статьи 18 или пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации. Однако никаких тяжелых последствий не предоставление информации истцу о начислении общедомовых расходов не повлекло. В связи с тем, что действия ЗАО «УК РЭМП Железнодорожного района» по начислению конкретной суммы признаны незаконными, отношения истца и ответчика основаны на законе «О защите прав потребителя», действиями ответчика истцу причинены моральные и нравственные страдания, суд считает, что с ответчика надлежит взыскать моральный вред в сумме *** руб.. В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы. Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: -расходы на проезд, понесенные в связи с явкой в суд, -расходы на оплату услуг представителя -другие признанные судом необходимыми расходы. Истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины. В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по требованиям имущественного характера, не подлежащим оценке, подлежит взысканию с ЗАО «УК РЭМП Железнодорожного района» пользу государства государственная пошлина в сумме *** рублей. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по требованиям имущественного характера, подлежащим оценке, с ЗАО «УК РЭМП Железнодорожного района» пользу государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** руб. (от цены иска *** руб.) Таким образом, с ответчика в доход государства надлежит взыскать государственную пошлину в сумме *** руб. В силу статьти 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: -расходы на проезд, понесенные в связи с явкой в суд, -расходы на оплату услуг представителя. Истцом понесены расходы на составление иска в сумме *** руб. (л.д. 66-67), которые также подлежат взысканию с ответчика. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: исковые требования Пилясова В.Н., Пилясовой О.Ф. к ЗАО «УК РЭМП Железнодорожного района» г. Екатеринбурга о признании действий по начислению по общедомовым приборам учета электроэнергии незаконными, списании задолженности и пени, взыскании морального вреда, возложении обязанности по прекращению начисления платы за услугу «Электроэнергия, Общедомовое потребление» в последующий расчетный период удовлетворить частично. Возложить на ЗАО «УК РЭМП Железнодорожного района» г. Екатеринбурга обязанность по списанию с лицевого счета № *** по кв. *** в г. Екатеринбурге задолженности по общедомовым приборам учета в сумме *** руб., пени в размере *** руб. Взыскать с ЗАО «УК РЭМП Железнодорожного района» г. Екатеринбурга в пользу Пилясова В.Н., Пилясовой О.Ф. в счет возмещения морального вреда по *** руб. каждому. В части признания действий по начислению по общедомовым приборам учета электроэнергии незаконными, возложении обязанности по прекращению начисления платы за услугу «Электроэнергия, Общедомовое потребление» в последующий расчетный период истцам отказать. Взыскать с ЗАО «УК РЭМП Железнодорожного района» г. Екатеринбурга в местный бюджет государственную пошлину в сумме *** руб. Взыскать с ЗАО «УК РЭМП Железнодорожного района» г. Екатеринбурга в пользу Пилясовой О.Ф. судебные расходы в размере *** руб. Решение может быть обжаловано в Свердловский Областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней со дня оставления мотивированного решения. Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции (президиум Свердловского областного суда) в течение 6 месяцев со дня вступления его в законную силу при условии предварительного кассационного обжалования. Судья И.Г. Глебова