В окончательном виде решение изготовлено 09.02.2011

Дело № 2-457/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 февраля 2011 года г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Масловой С.А.,

при секретаре Шестаковой Ю.В.,

с участием: истца Климонова А.В., старшего помощника Свердловского транспортного прокурора Кравцова П.А., представителей ответчика Пантелеевой О.А., Брусницыной Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свердловского транспортного прокурора в интересах Климонова А.В. к Линейному отделу внутренних дел на станции Екатеринбург-Пассажирский Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Уральскому федеральному округу о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по начислению и выплате компенсации за нарушение сроков выплаты, взыскании единовременного денежного пособия при увольнении,

УСТАНОВИЛ:

Свердловский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах Климонова А.В. к Линейному отделу внутренних дел на станции Екатеринбург-Пассажирский Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Уральскому федеральному округу (далее ЛОВД) о признании незаконным бездействия, выразившегося в невыплате единовременного денежного пособия Климонову А.В. при увольнении по сокращению штатов из органов внутренних дел в размере *** руб., взыскании в пользу истца единовременного денежного пособия при увольнении в указанном размере, возложении обязанности по начислению и выплате компенсации за нарушение сроков его выплаты, начиная с 08.12.2010, по день фактического расчета, по ставке не ниже одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

В обоснование требований указал, что Климонов А.В.обратился в прокуратуру с заявлением о невыплате ему ответчиком выходного пособия при увольнении из органов внутренних дел по сокращению штата. В ходе проверки установлено, что истец проходил службу в должности ***. На основании приказа начальника ЛОВД от 07.12.2010 № 224 с 07.12.2010 истец уволен по сокращению штата согласно п. «е» ч.7 ст.19 Закона РФ «О милиции», в связи с чем в соответствие с п. «б» ст.17 Постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 «О Порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсии, компенсации и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации» ему должно было быть выплачено в день увольнения единовременное выходное пособие при увольнении по сокращению штатов в размере 15 окладов денежного содержания, что составляло *** руб.. Данное пособие начислено, но не выплачено, в связи с чем права истца нарушены.

В судебном заседании истец, старший помощник Свердловского транспортного прокурора Кравцов П.А. на удовлетворении исковых требований настаивали в полном объеме. Истец пояснил, что 18.01.2011 на его счет в банке поступила от ответчика денежная сумма указанного пособия *** руб. без компенсации за задержку выплаты.

Ответчик Линейный отдел внутренних дел на станции Екатеринбург-Пассажирский Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Уральскому федеральному округу исковые требования не признал по тем основаниям, что вина ответчика в задержке выплаты отсутствовала, поскольку на момент увольнения истца на лицевом счете ЛОВД отсутствовали необходимые денежные средства по требуемой статье расходов, для выплаты единовременного денежного вознаграждения, в связи с тем, что финансирование не осуществлялось, поскольку бюджет органа внутренних дел формируется в начале года финансирования, денежные средства не были заложены в бюджет 2010 г., хотя происходит реформирование органов внутренних дел, в связи с оптимизацией численности сотрудников сокращению подлежит большое количество сотрудников. На основании судебного приказа о взыскании алиментов на содержание О. с денежных средств единовременного денежного пособия, причитающихся истцу, в декабре 2010 г. на лицевой счет получателя алиментов Т. была перечислена сумма в размере *** руб.. Часть суммы, *** руб. перечислены на счет истца в декабре 2010, оставшаяся часть суммы, *** руб., перечислена на счет истца 18.01.2011.

Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании объяснений сторон и письменных материалов дела, которые не оспорены, не опорочены, судом установлено, что Климонов А.В.проходил службу в должности ***.

На основании приказа начальника ЛОВД от 07.12.2010 № 224 с 07.12.2010 истец уволен по сокращению штата согласно п. «е» ч.7 ст.19 Закона РФ от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции».

На момент увольнения выслуга истца для выплаты единовременного денежного пособия увольняемого из органов внутренних дел РФ определена тем же приказом в 18 лет 10 месяцев 16 дней, пропорционально которой истцу начислено единовременное выходное пособие при увольнении по сокращению штатов в размере 15 окладов денежного содержания в соответствие с п. «б» ст.17 Постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941 «О Порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсии, компенсации и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации», что составило *** руб.. Данное обстоятельство усматривается из расчетного листа за декабрь 2010, не оспорено. Размер пособия также не оспорен.

Согласно пояснениям сторон, расчетному листку за декабрь 2010, реестру от 22.12.2010 № 99 к платежному поручению от 21.12.2010 № 164157, судебному приказу от 20.02.2004, выданному мировым судьей ***, которым с Климонова А.В. в пользу Т. на содержание О. взысканы алименты в размере *** части его заработка и (или) иного дохода ежемесячно, реестру от 17.01.2011 № 1 к платежному поручению от 18.01.2011 № 83703, ответчиком обязательство по выплате истцу начисленного единовременного денежного пособия увольняемого из органов внутренних дел в сумме *** руб. исполнено, в том числе, 22.12.2010 истцу на его счет в банке перечислено *** руб., получателю алиментов Т. в счет исполнения алиментных обязательств истца в от же день перечислено *** руб., 18.01.2011 истцу перечислено *** руб..

Следовательно, в период с 08.12.2010 по 22.12.2010 ответчиком допущена просрочка по выплате истцу денежной суммы в размере *** руб. (*** – ***), а в период с 23.12.2010 по 18.01.2011 ответчиком допущена просрочка по выплате истцу денежной суммы в размере *** руб. (*** – ***). Поскольку частью 4 статьи 84.1. Трудового кодекса Российской Федерации предписано, что в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса, согласно которой при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

За указанный период просрочки ответчик должен был начислить и уплатить истцу компенсацию за задержку выплаты, начисленную на задержанную сумму в силу статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающей, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором.

Поскольку в силу той же статьи обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя, довод ответчика об отсутствии на счете ЛОВД денежных средств для выплаты, суд находит не состоятельным, на законе не основанным. Отказ ответчика в выплате компенсации за задержку выплаты суд признает незаконным.

Права на получение суммы, удержанной в счет алиментов, *** руб., истец не имел, поэтому, на данную сумму не подлежат начислению проценты по требованию истца.

Поскольку судом установлено, что обязанность по выплате суммы единовременного денежного пособия увольняемого из органов внутренних дел в полном объеме добровольно ответчиком исполнена 22.12.2010 и 18.01.2011, а обязанность по начислению и выплате компенсации за задержку указанной выплаты до настоящего времени добровольно ответчиком не исполнена, при этом, ответчик оспаривает обязанность по такой уплате, которая вытекает из закона, суд отказывает истцу во взыскании суммы денежного пособия в размере *** руб. и удовлетворяет требование о взыскании компенсации за задержку выплаты, начисленной на сумму *** руб. за 15 дней просрочки, на сумму *** руб. за 27 дней просрочки, из расчета 1/300 от ставки рефинансирования 7,75% годовых, установленной Указанием Центрального банка Российской Федерации от 31.05.2010 № 2450-У, всего в размере *** руб. ((*** х 7,75%:300 х 15) + (*** х 7,75%:300 х 27)).

Согласно статьям 98, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку обе стороны освобождены от судебных расходов, государственная пошлина взысканию не подлежит.

руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

исковые требования Свердловского транспортного прокурора в интересах Климонова А.В. к Линейному отделу внутренних дел на станции Екатеринбург-Пассажирский Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Уральскому федеральному округу о признании бездействия незаконным, возложении обязанности по начислению и выплате компенсации за нарушение сроков выплаты, взыскании единовременного денежного пособия при увольнении, - удовлетворить частично.

Взыскать с Линейного отдела внутренних дел на станции Екатеринбург-Пассажирский Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Уральскому федеральному округу в пользу Климонова А.В. в счет компенсации за задержку выплаты единовременного денежного пособия при увольнении *** рублей *** копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней с момента составления решения в окончательном виде.

Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции (Президиум Свердловского областного суда) в течение 6 месяцев с момента вступления его в законную силу при условии предварительного кассационного обжалования.

Судья : С.А. Маслова