Мотивированное решение составлено 11.04.2011

Дело № 2-641/11

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 апреля 2011 года г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Юшмановой Г.В.,

при секретаре Шемякиной Т.П.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга Яковлевой С.А., истца Викки Л.А., представителя ответчика Хмелининой В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга в интересах Викки Л.А. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга о признании права на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца за период с 19.07.2010 по 31.08.2010, возложении обязанности произвести начисление и выплату трудовой пенсии по случаю потери кормильца за период с 19.07.2010 по 31.08.2010,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Железнодорожного района г. Екатеринбурга обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда России в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга о признании за Викки Л.А. права на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца за период с 19.07.2010 по 31.08.2010, возложении обязанности произвести начисление и выплату трудовой пенсии по случаю потери кормильца за период с 19.07.2010 по 31.08.2010.

В обоснование иска указал, что в прокуратуру Железнодорожного района г. Екатеринбурга обратилась Ж., указав в заявлении, что ее дочь Викки Л.А. зачислена в число **** по очной форме обучения в *** 14.07.2010. В целях оформления Викки Л.А. трудовой пенсии по случаю потери кормильца, она совместно с дочерью 19.07.2010 обратилась в Управление пенсионного фонда в Железнодорожном районе. Однако, сотрудник Управления пояснил, что право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца возникает у Викки Л.А. только с начала периода обучения, то есть с 01.09.2010, в связи с чем посоветовал прийти с заявлением позднее. Таким образом, за период с 19.07.2010 по 31.08.2010 Викки Л.А. не получала пенсию по случаю потери кормильца, что нарушило ее право на социальное обеспечение.

В ходе проведенной прокурорской проверки было установлено, что действительно Викки Л.А. зачислена для обучения по очной форме по программе **** в *** 14.07.2010 на основании приказа ректора № 3/Д-859д. В соответствии с данными Управления пенсионного фонда в Железнодорожном районе, с 01.09.2010 Викки Л.А. на основании справки № 6895 от 02.09.2010, представленной из учебного заведения, назначена государственная пенсия по случаю потери кормильца согласно статье 11.1.3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ. Выплаты производятся на период обучения Викки Л.А., то есть с 01.09.2010 по 30.06.2012, при этом в данный период не включено время с момента обращения Викки Л.А. в Управление до начала обучения – с 19.07.2010 по 01.09.2010, что нарушает ее права.

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга Яковлева С.А., истец Викки Л.А. настаивали на удовлетворении иска, считая, что период обучения необходимо исчислять с момента зачисления истца в ****, поскольку именно с момента зачисления она считается студентом.

Представитель ответчика Хмелинина В.Ф., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указав, что в соответствии со статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия по случаю потери кормильца устанавливается на срок, в течение которого лицо считается нетрудоспособным. В соответствии с действующим законодательством, нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, не достигшие 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Истцу Викки Л.А. была назначена и выплачивалась трудовая пенсия по случаю потери кормильца с 09.12.1993 (с даты смерти отца) по **** (достижение возраста 18 лет).

В обоснование права на получение пенсии по случаю потери кормильца после достижения возраста 18 лет, Викки Л.А. представила в Управление справку Учреждения высшего профессионального образования «***» от 16.04.2007, согласно которой период обучения Викки Л.А. установлен с 01.09.2006 по 30.06.2010.

По окончании срока обучения в образовательном учреждении Викки Л.А. утратила право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Решением Управления пенсионного фонда в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга выплата пенсии истцу прекращена с 01.07.2010.

В соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации прием в высшие учебные заведения осуществляется отдельно по программам бакалавриата, программам подготовки специалиста и программам магистратуры. Обучение в одном и том же ВУЗе по разным образовательным программам в разные периоды времени не является единым образовательным процессом. Документов о нахождении на обучении либо на каникулах в период с 01.07.2010 по 31.08.2010 Викки Л.А. не представила, потому правовых оснований для назначения ей пенсии по случаю потери кормильца за период, в котором Викки Л.А. являлась трудоспособной и не находилась на очном обучении в образовательном учреждении, не имеется.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", к нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, имеющим право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, относятся: его дети, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они до достижения 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности, а также дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Обучение по очной форме является одним из условий выплаты пенсии по случаю потери кормильца после достижения нетрудоспособным членом семьи умершего кормильца возраста 18 лет.

Викки Л.А., *** года рождения, достигла совершеннолетия, вместе с тем является получателем пенсии по случаю потери кормильца.

Истцом, представителем истца, по существу не оспаривается тот факт, что с момента отчисления из Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «***» в связи с получением высшего профессионального образования (что подтверждается копией диплома ***), Викки Л.А. утратила право на получение пенсии по случаю потери кормильца. В связи с чем Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга обоснована прекращена выплата такой пенсии с 01.07.2010.

В качестве документа, удостоверяющего, что лицо в возрасте старше 18 лет, которому назначена пенсия по случаю потери кормильца, обучается по очной форме в образовательном учреждении, предъявляется справка этого учреждения (пункт 39 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 16/19па).

Основанием для назначения и выплаты трудовой пенсии по случаю потери кормильца истцу, явилась справка Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «***» № 6895 от 02.09.2010 (копия на л.д. 49), где указано, что Викки Л.А. приказом № 3/Д-859д от 14.07.2010 зачислена в число студентов на 1 курс **** по очной форме обучения. Период обучения указан – с 01.09.2010 по 30.06.2010.

Указанный период обучения не противоречит правилам определения периода обучения в высшем учебном заведении, установленным Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 71 от 14.02.2008.

Так, в соответствии с пунктом 41 указанного Положения в высшем учебном заведении учебный год для студентов очной и очно-заочной (вечерней) форм обучения начинается 1 сентября и заканчивается согласно рабочему учебному плану по конкретному направлению подготовки (специальности).

В учебном году устанавливаются каникулы общей продолжительностью не меньше 7 недель, в том числе не менее 2 недель в зимний период.

В силу пункта 47 Положения выпускник высшего учебного заведения считается завершившим обучение на основании приказа ректора о его отчислении.

Таким образом, поскольку действующими нормативными документами предусмотрен порядок назначения трудовой пенсии по потере кормильца, и связан он с необходимостью предоставления справки образовательного учреждения установленного образца с указанием периода обучения, Управление пенсионного фонда по своему усмотрению не могло определить иной период обучения. Установление периода обучения, противоречащего, указанному в справке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «***», повлекло бы за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, за что действующим законодательством предусмотрена гражданская ответственность.

С учетом изложенного, учитывая, что статья 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» к условиям назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам (к каким относится и трудовая пенсия по потере кормильца) относит именно обучение, а не статус студента, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга в интересах Викки Л.А. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга о признании права на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца за период с 19.07.2010 по 31.08.2010, возложении обязанности произвести начисление и выплату трудовой пенсии по случаю потери кормильца за период с 19.07.2010 по 31.08.2010 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения с принесением кассационной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Решение суда может быть обжаловано в порядке надзора в президиум Свердловского областного суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии предварительного кассационного обжалования.

Судья Г.В. Юшманова