дело № 2-970/2011 - решение от 18.04.2011 иску Щенникова В.А. к ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Свердловской области о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периодов работы



Дело № 2-970/2011

Мотивированное решение составлено 15 апреля 2011 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2011 года г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Глебовой И.Г., при секретаре Михалициной Л.Э.,

С участием истца Щенникова В.А., его представителя Высоцкой В.Г., представителя ответчика Хмелининой В.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щенникова В.А. к ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Свердловской области о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периодов работы, признании права на досрочную трудовую пенсию и назначении пенсии с момента обращения, отмене пунктов решения об отказе

УСТАНОВИЛ:

Щенников обратился в суд с исковым заявлением о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периодов работы с 21.05.1973 по 31.05.1975 в качестве ***, с 01.04.1984 по 24.04.1987 в качестве ***, с 27.08.1990 по 04.09.1992 в качестве ***, признании права на досрочную трудовую пенсию и назначении пенсии с 25.10.2010, отмене пунктов 1-3 решения об отказе № 11-354 от 28.12.2010 о невключении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Щенникову периодов работы.

В судебном заседании истец Щенников, его представитель Высоцкая, действующая по устному ходатайству, исковые требования поддержали, в обоснование иска пояснили, что истец в соответствии со статьей 27 пунктом 1 подпунктом 21 Федерального закона от 30.12.2008 № 319 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с изменениями и дополнениями от 30.12.2008 № 319, имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с творческой деятельностью не менее 25 лет как ***. 25.10.2010 истец обратился в Управление пенсионного фонда по Железнодорожному району г. Екатеринбурга за назначением пенсии по этому основанию. 28.12.2010 истец получил решение об отказе в установлении пенсии. В соответствии с решением истцу засчитали в стаж творческой работы 18 лет 28 дней. Не приняты к зачёту в специальный стаж:

-период с 21.05.1973 по 31.05.1975 (2 года 10 дней) - ***.

- период с 01.04.1984 по 24.04.1987 (3 года 23 дня). - ***.

-период с 27.08.1990 по 04.09.1992 (2 года 7 дней) - ***. С учетом оспариваемых периодов, стаж творческой работы на момент подачи заявления составляет 25 лет 2 мес. 8 дней. Пенсия должна быть назначена с момента обращения в Пенсионный фонд.

Представитель ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Свердловской области Хмелинина, действующая по доверенности, требования не признала, пояснила, что Управление ПФР обоснованно отказало Щенникову В.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подпункту 21 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого законом стажа творческой деятельности не менее 25 лет. На момент обращения за назначением пенсии стаж истца составил 18 лет 00 месяцев 28 дней. В период с 21.05.1973 по 31.05.1975 Щенников В.А. проходил действительную срочную службу в армии в качестве ***. Наименование должности «***» не предусмотрено Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 № 447. Согласно указанному Списку право на досрочное назначение трудовой пенсии дает работа в должности «артист, играющий на духовом инструменте в профессионально-художественных коллективах». В Списке № 447 размер необходимого для досрочного назначения пенсии стажа варьирует от 15 до 30 лет и зависит от наименования специальности, установленной Списком № 447. В период с 01.04.1984 по 24.04.1987 Щенников В.А. работал в качестве ***. Наименование занимаемой истцом должности «***» также не предусмотрено Списком № 447. В период работы с 27.08.1990 по 04.09.1992 истец работал в качестве ***. Наименование должности «***» не соответствует наименованиям должностей Списка № 447. Документов, подтверждающих, что Щенников В.А в указанный период *** не представлено. Также не представлены документы, подтверждающие, что *** являлся профессионально-художественным коллективом. Таким образом, действия Управления ПФР по отказу в назначении Щенникову В.А. досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ являются правомерными и не нарушают конституционное право Щенникова В.А. на пенсионное обеспечение.

Заслушав истца, представителей сторон, ознакомившись с материалами дела, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что 28.12.2010 комиссия ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Свердловской области отказала Щенникову В.А. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подпункту 21 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого законом стажа творческой деятельности не менее 25 лет (л.д.17-18).

Согласно данным трудовой книжки и военного билета Щенников

1. служил в период с 21.05.1973 по 31.05.1975 в
***,

2. работал с 01.04.1984 по 24.04.1987 в качестве ***,

3. работал с 27.08.1990 по 04.09.1992 в качестве
артиста *** (л.д. 9-13, 19-30).

В соответствии с подпунктом 21 пункта 1 и пункта 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста (досрочно) при наступлении совокупности юридических фактов:

1) деятельность должна быть творческой;

2) продолжительность такой деятельности должна быть не менее 15-30 лет (в зависимости от характера такой деятельности);

3) творческая деятельность на сцене должна осуществляться в должностях и учреждениях, список которых при необходимости устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.2005 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как видно из представленных материалов, истец занимался творческой деятельностью во время всей своей трудовой деятельности.

В период с 21.05.1973 по 31.05.1975 Щенников служил в профессиональном военно-духовом оркестре (л.д. 38-46). ***.

Кроме того, согласно пункту 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 28,08.1991 N 447 в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с творческой работой, включается время военной службы по специальности.

К числу духовых инструментов (в том числе старинных духовых народных инструментов) относятся: флейта и ее разновидности (малая, большая, альтовая); гобой и его разновидности (английский рожок); кларнет и его разновидности (малый кларнет, бас-кларнет); фагот и его разновидности (контрфагот); саксофон и его разновидности (сопрано, альт и др.); валторна; труба и ее разновидности (корнет и т.д.); тромбон (тенор, бас); альт (духовой); тенор; баритон; туба и ее разновидности (бас геликон, сузафон, офикленд); блокфлейта; бюгель-горн; геликон; волынка (духовая); карнан (узбекский); кошнай (индийский); най (молдавский или народная флейта); окарина; саксгорн; серпент; фанфара; флюгельгорн.

В период с 01.04.1984 по 24.04.1987 Щенников работал в качестве *** (л.д. 34, 50).

В период с 27.08.1990 по 04.09.1992 Щенников работал в качестве ***.

Таким образом, суд считает, что в ходе судебного заседания нашли подтверждения доводы истца о работе его ***.

Общий стаж работы Щенникова составляет 25 лет 02 мес. 06 дней (18 лет 00 мес. 26 дней + 02 года 00 мес. 10 дней + 03 года 00 мес. 23 дней + 02 года 00 мес. 07 дней), что является достаточным для назначения пенсии.

Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Иного законом не предусмотрено, в связи с чем пенсия истцу должна быть назначена с момента обращения 25.10.2010.

Требования о незаконности пунктов 1-3 решения об отказе № 11-354 от 28.12.2010 о не включении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Щенникову В.А. периодов работы также подлежат удовлетворению по вышеуказанным обстоятельствам.

Учитывая изложенное, а также тот факт и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Щенникова В.А. к ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Свердловской области удовлетворить.

Признать незаконными пункты 1-3 решения об отказе № 11-354 от 28.12.2010 о невключении в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Щенникову В.А. периодов работы.

Включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Щенникова В.А. период работы с 21.05.1973 по 31.05.1975 в качестве *** военного оркестра, с 01.04.1984 по 24.04.1987 в качестве ***, с 27.08.1990 по 04.09.1992 в качестве ***.

Признать за Щенниковым В.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением творческой деятельности.

Назначить Щенникову В.А. досрочную трудовую пенсию по старости с 25.10.2010.

Решение может быть обжаловано в Свердловский Областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции (Президиум Свердловского областного суда) в течение 6 месяцев с момента вступления его в законную силу при условии предварительного кассационного обжалования.

Судья И.Г Глебова