дело № 2-886/2011 - решение от 18.04.2011 по иску Зинчука В.В., Зинчук Л.Г. к МО РФ, ФБУ - войсковая часть 61207 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации



Дело № 2-886/2011

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 апреля 2011 года г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Юшмановой Г.В.,

при секретаре Шемякиной Т.П.,

с участием представителя истцов Наруты В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зинчука В.В., Зинчук Л.Г. к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному бюджетному учреждению - войсковая часть 61207 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

спорное жилое помещение – квартира *** в г. Екатеринбурге.

Зинчук В.В., Зинчук Л.Г. обратились в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Войсковой части 61207 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное управление «Широкореченская квартирно-эксплуатационная часть района».

Истцы в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства уведомлялись надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, в письменных заявлениях исковые требования поддержали в полном объеме, просят признать за ними право собственности на занимаемую ими квартиру в порядке бесплатной приватизации по *** доли за каждым.

В судебном заседании представитель истцов Нарута В.В. исковые требования поддержал, в обоснование пояснил, что квартира *** в г. Екатеринбурге была предоставлена Зинчуку В.В. в порядке очередности, как лицу нуждающемуся в улучшении жилищных условий, на состав семьи из трех человек. С ним заключен договор социального найма, где в качестве членов семьи указана *** – Зинчук Л.Г. и *** – третье лицо Зинчук В.В., являющийся в настоящее время совершеннолетним. Истцы вселились и проживают в указанном жилом помещении, исполняют обязанности, вытекающие из договора социального найма. Жилой дом, в котором расположена спорная квартира, построен за счет средств федерального бюджета и предназначен для проживания военнослужащих. До настоящего времени собственником в лице Министерства обороны Российской Федерации не оформлено право собственности на квартиры в жилом доме по адресу г. Екатеринбург, ул. ***. Данное обстоятельство препятствует приватизации квартир проживающими в них гражданами, поскольку формально невозможно определить уполномоченный государственный орган, в который граждане могут обращаться с заявлениями о приватизации квартир в жилом доме. Обращение истцов к командиру Войсковой части 61207 с заявлением о приватизации спорного жилого помещения не привело к положительному результату, поскольку учреждение не обладает полномочиями по оформлению договоров приватизации жилых помещения. Истцы считают, что обладают правом приватизации спорного жилого помещения, но реализации прав граждан препятствует отсутствие зарегистрированного права государственной собственности и неопределенность по компетентному органу, уполномоченному оформлять договор приватизации. В связи с невозможностью в настоящее время оформления договора приватизации в установленном порядке, истцы просят суд признать право общей долевой собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации. Право собственности истцы просят признать за Зинчуком В.В., Зинчук Л.Г., с учетом отказа Зинчука В.В. от участия в приватизации. Просил требования удовлетворить.

Представители ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, Федерального бюджетного учреждения Войсковая часть 61207 в судебное заседании не явились, о дате и месте судебного разбирательства уведомлялись надлежащим образом, письменных отзывов не представили, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, потому суд рассматривает дело в их отсутствие в соответствии в частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Третье лицо Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное управление «Широкореченская квартирно-эксплуатационная часть района», являющееся правопреемником Федерального государственного учреждения «Екатеринбургская квартирно-эксплуатационная часть района» представило письменный отзыв, в котором указало, что у Федерального государственного квартирно-эксплуатационного управления «Широкореченская квартирно-эксплуатационная часть района» отсутствуют полномочия по передаче жилых помещений в собственность граждан. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» к исключительной компетенции Министерства обороны Российской федерации отнесено решение вопроса о передаче имущества Вооруженных Сил Российской Федерации (л.д. 74). Не оспаривали право истцов на приватизацию занимаемой ими квартиры.

Заслушав пояснения представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании решения жилищной комиссии войсковой части 61207 от 14.03.2008 Зинчуку В.В., как лицу, состоящему в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставлена на основании договора социального найма квартира № *** в г. Екатеринбурге, что подтверждается копией выписки из протокола заседания жилищной комиссии (л.д. 12 - 14). 24.03.2008 с Зинчуком В.В. заключен договор социального найма, в котором в качестве членов семьи указаны Зинчук Л.Г. и Зинчук В.В. (копия договора на л.д. 15 - 17).

Из пояснений представителя истцов, данных в судебном заседании, видно, что с момента предоставления Зинчук В.В., Зинчук Л.Г. и их Зинчук В.В. вселились и проживают в указанном жилом помещении, что кроме пояснений представителя подтверждается справкой с места жительства (л.д. 22), справкой ПЖСК «***» о том, что задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг со стороны нанимателя квартиры *** Зинчука В.В. – нет (л.д. 21).

Законность предоставления Зинчуку В.В. и членам его семьи жилого помещения, законность вселения и проживания ответчиками не оспаривается.

Из копии договора подряда от 19.01.2004, заключенного между Войсковой частью 61207 и ОАО «***», дополнительного соглашения к договору от 19.01.2007 видно, что строительство 2-х, 3-х секционного дома по адресу: г. Екатеринбург, ул. ***, производилось по заказу Войсковой части 61207.

Жилой дом по адресу г. Екатеринбург, ул. *** принят в эксплуатацию в декабре 2007, что подтверждается копией акта приемки законченного строительством объекта, копией разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, актом приемки-передачи жилого дома по адресу: г. Екатеринбург, ул. ***. Из указанных документов по строительству и вводу жилого дома в эксплуатацию видно, что жилой дом построен на денежные средства Российской Федерации, заказчиком строительства выступала войсковая часть 61207, которая является Федеральным бюджетным учреждением. После ввода дома в эксплуатацию 22 квартиры, в том числе квартира № *** переданы от ОАО «***» - Войсковой части 61207, что подтверждается копией акта передачи от 22.02.2008, квартиры распределены для вселения военнослужащих на основании решений жилищных комиссий.

Из справок ЕМУП «Бюро технической инвентаризации», Управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области, ТУ Росимущества в Свердловской области (л.д. 55 – 57, 85) видно, что до настоящего времени государство в лице Министерства обороны Российской Федерации не оформило право собственности на жилой дом. В том числе, и спорная квартира не внесена в реестр государственной собственности. Однако, представленные документы свидетельствуют о том, что жилой дом построен за счет средств Российской Федерации, использован для распределения военнослужащим с реализацией социальных льгот, гарантированных государством. При таком положении, суд находит, что спорная квартира относится к жилищному фонду Российской Федерации.

Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В силу статьи 11 вышеуказанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Как указывалось выше квартира, в которой проживают истцы относится к государственному жилому фонду, ненадлежащее оформление государственными органами права собственности не может служить препятствием для реализации гражданами своих прав, предусмотренных законом.

Квартира отвечает требованиям части 2 статьи 62 Жилищного Кодекса Российской Федерации, то есть является изолированной, что подтверждается копией экспликации квартир (л.д. 86 - 87), на спорные правоотношения распространяются действия Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»; истцы правом приватизации жилого помещения ранее не воспользовалась, соответственно суд находит обоснованными доводы истцов, их представителя о том, что спорное жилое помещение может быть самостоятельным предметом договора бесплатной приватизации.

На основании вышеизложенного, учитывая сознательный и добровольный отказ Зинчука В.В. от включения его в число участников приватизации в отношении спорной квартиры (л.д. 94), суд находит, что заявленные требования нашли свое подтверждение в судебном заседании, а потому подлежат удовлетворению: жилое помещение – квартира № *** в г. Екатеринбурге подлежит передаче Зинчуку В.В., Зинчук Л.Г. в собственность в порядке приватизации, соответственно за ними надлежит признать право собственности на указанное жилое помещение по 1/2 доле за каждым.

При признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации за истцами, судом учитывается то обстоятельство, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 24.08.1993).

В соответствии со статьями 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда, а потому решение суда является основанием для регистрации права собственности Зинчука В.В., Зинчук Л.Г. на жилое помещение квартиру № *** в г. Екатеринбурге.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Зинчука В.В., Зинчук Л.Г. удовлетворить.

Признать за Зинчука В.В., Зинчук Л.Г. в порядке бесплатной передачи в собственность граждан жилых помещений право общей долевой собственности на квартиру № *** в г. Екатеринбурге по *** доли в праве собственности за каждым.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней с подачей кассационной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Решение суда может быть обжаловано в суд надзорной инстанции (президиум Свердловского областного суда) в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу при условии предварительного кассационного обжалования.

Судья Г.В. Юшманова