Дело № 2-1048/2011 Решение в окончательной форме изготовлено 23.05.2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 мая 2011года г.Екатеринбург Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Матвеевой Ю.В., при секретаре Прудниковой И.С., с участием истца Максимюк Г.П., представителя ответчика ЗАО УК «РЭМП Железнодорожного района» Ивановой Т.А., представителя ответчика ООО «Единый расчетный центр» Лепустиной Е.С., представителя третьего лица МУ «Ветеран» Губина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимюк Г.П. к ЗАО УК «РЭМП Железнодорожного района», ООО «Единый расчетный центр» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет, компенсации морального вреда, установил: истец Максимюк Г.П. обратилась в суд с иском к ЗАО УК «РЭМП Железнодорожного района», ООО «Единый расчетный центр» о признании действий по начислению платы за коммунальные услуги за 4-х человек незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет исходя из проживающих 2-х человек за период с ноября 2010 по февраль 2011, компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указала, что ЗАО УК «РЭМП Железнодорожного района» с февраля 2006 оказывает ей коммунальные услуги, хотя договор с ней не заключался. В ноябре 2010 она получила квитанцию, в которой при расчете коммунальных услуг были учтены дополнительно два человека, которые у нее не проживают и не зарегистрированы, а также сделан соответствующий перерасчет с августа 2010. Ее обращение к ответчикам об осуществлении перерасчета осталось без удовлетворения. Действиями ответчика ей причинен моральный вред, который она оценивает в *** руб. Истец Максимюк Г.П. в судебном заседании поддержала заявленные требования по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, уточнила, что просит сделать перерасчет, начиная с августа 2010 по февраль 2011. Истец пояснила, что она проживает в Доме ветеранов по ул.***, занимая по найму комнату в квартире № ***. Совместно с ней зарегистрирован и проживает О. С начислениями коммунальных услуг на 4-х человек она не согласна, так как с ними никто не проживает. Ее дочь и зять живут в с.Брусяны, периодически приходят к ней в гости навестить и оказать помощь, приносят продукты. Обследование ее комнаты для установления факта постоянного проживания других лиц не производилось, акта никто не составлял. В судебном заседании представитель ответчика ЗАО УК «РЭМП Железнодорожного района» Иванова Т.А., действующая на основании доверенности от 11.01.2011 (л.д.50), исковые требования не признала, пояснив, что ответчик на основании протокола общего собрания осуществляет управление домом по ул.*** 22.10.2010, 13.12.2010 из МУ «Ветеран» поступали информационные письма, в которых сообщалось, что в квартире истца без регистрации проживают с 01.08.2010 два человека: дочь и зять. На основании этого письма в ООО «ЕРЦ» было дано распоряжение производить начисления согласно числу фактически проживающих граждан. 18.04.2011 из МУ «Ветеран» поступило письмо с просьбой прекратить начисления на 2-х человек в связи с их выбытием, поэтому с 01 марта 2011 указанные начисления не производятся. Просила в удовлетворении иска отказать. Представитель ответчика ООО «Единый расчетный центр» Лепустина Е.С., действующая на основании доверенности от 28.03.2011 (л.д.26) в судебном заседании исковые требования не признала на том основании, что ООО «ЕРЦ» является ненадлежащим ответчиком, поскольку осуществляет информационно-расчетное обслуживание жилищного фонда на основании договора с ЗАО УК «РЭМП Железнодорожного района» и по их распоряжению. В ноябре 2010 согласно распоряжению ЗАО УК «РЭМП Железнодорожного района» по лицевому счету Максимюк Г.П. был произведен перерасчет (доначисление) по коммунальным услугам на 2-х абонентов за период с 08.08.2010 по 31.10.2010. С ноября 2010 начисления за коммунальные услуги производятся на 4-х абонентов, в мае 2011 был сделан перерасчет, поскольку ЗАО УК «РЭМП Железнодорожного района» была представлена информация, что с 01.03.2011 в квартире проживают 2 человека. Представитель третьего лица МУ «Ветеран» Губин А.В., действующий на основании доверенности от 16.05.2011 (л.д.72), в судебном заседании пояснил, что учреждение МУ «Ветеран» создано в целях защиты прав граждан пожилого возраста, проживающих в доме ветеранов. Для реализации целей, закрепленных в Уставе, на 1 этаже дома создан диспетчерский пункт, в котором работают администраторы, фиксирующие в специальном журнале всех посетителей, которые остаются ночевать. На основании сведений этого журнала была предоставлена информация в ЗАО УК РЭМП Железнодорожного района для осуществления перерасчета по фактически проживающих лицам. Заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что истец Максимюк Г.П. является нанимателем комнаты в квартиры № *** в доме № *** корпус *** по ул*** в г.Екатеринбурге (л.д.16-17). Из справки ЗАО УК «РЭМП Железнодорожного района» от 11.01.2011, поквартирной карточки следует, что в указанной комнате на регистрационном учете состоят Максимюк Г.П. и О. (л.д.15,22). Согласно определениям, данным в п.3 постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" коммунальные услуги – деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях. Исполнитель – юридическое лицо, предоставляющее коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы, отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив. Поскольку истец вносит плату за коммунальные услуги ответчику ЗАО УК «РЭМП Железнодорожного района» (квитанции на л.д.7-13), суд приходит к выводу, что между указанными сторонами существуют договорные отношения по предоставлению коммунальных услуг, содержанию, ремонту жилья, несмотря на то, что в письменной форме такой договор между сторонами не заключался. При этом ответчик, являясь юридическим лицом, на возмездной основе оказывает истцу названные услуги, необходимые для удовлетворения личных, домашних потребностей, не связанных с предпринимательской деятельностью. Таким образом, ЗАО УК «РЭМП Железнодорожного района» является исполнителем, т.е. юридическим лицом, предоставляющим коммунальные услуги, оказывающим услуги по содержанию и ремонту жилья, услуги по управлению многоквартирным домом ООО «Единый Расчетный Центр» оказывает ЗАО «Управляющая компания «РЭМП Железнодорожного района» услуги по начислению платы за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги в отношении жилых помещений, находящихся в управлении ответчика, на основании заключенного агентского договора № 25 от 07.12.2006 (л.д.57). В силу п.5 ч.2 статьи 67, ч.1, п.1 ч.2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора Согласно ч.1, ч.4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Часть 3 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Согласно ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Во исполнение указанной правовой нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п. 1 Правил). В соответствии с пунктом 22 Правил, собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета, и оборудовании отдельных помещений индивидуальными приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, определяется в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил, согласно которому при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения - в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. Из согласованных объяснений сторон в судебном заседании, квитанций на оплату коммунальных услуг, сведений ООО «ЕРЦ» судом установлено, что квартира истца не оборудована индивидуальными приборами учета. Таким образом, плата за коммунальные услуги для квартиры истца начислялась в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения N 2 Правил, т.е. по формуле № 3: P = n x N x T, ky.i i j ky где: n - количество граждан, проживающих (зарегистрированных) в i i-том жилом помещении (квартире, жилом доме) (чел.); N - норматив потребления соответствующей коммунальной услуги j (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения и водоотведения - куб. м в месяц на 1 чел.; для электроснабжения - кВт·час в месяц на 1 чел.); T - тариф на соответствующий коммунальный ресурс, ky установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации Таким образом, законодательство допускает начисление платы за коммунальные услуги не только по количеству зарегистрированных, но и по количеству фактически проживающих лиц. Из представленной истцом квитанции по оплате коммунальных услуг за ноябрь 2010 (л.д.10), информации ООО «ЕРЦ» (л.д.36, 70-71) следует, что в ноябре 2010 по лицевому счету Максимюк Г.П. был произведен перерасчет (доначисление) на 2-х абонентов за период с 08.08.2010 по 31.10.2010, с ноября 2010 по февраль 2011 начисления за коммунальные услуги производились на 4 абонентов. Как установлено в судебном заседании основанием для производства перерасчета послужили письма МУ «Ветеран», направленные в адрес ЗАО УК «РЭМП Железнодорожного района» от 22.10.2010 № 105, от 13.12.2010 № 148 (л.д.47-49). Указанными письмами МУ «Ветеран» предоставило сведения о лицах, которые не зарегистрированы, но фактически проживают в Доме ветеранов по ул.*** в г.Екатеринбурге, в частности, в квартире № ***, наниматель Максимюк Г.П., зарегистрировано 2 человека, фактически проживает 4 человека (дочь и зять), начиная с 08.08.2010. Как следует из объяснений представителя МУ «Ветеран» вышеназванные сведения были предоставлены на основании журнала учета граждан, проживающих без регистрации (л.д.73-97). Проанализировав указанный журнал, суд оценивает доказательственное значение этого документа критически по следующим основаниям. Так, из журнала не усматриваются фамилия и должностное положение лица, вносящего в него сведения, его полномочия документально не подтверждены, в графе «кто проживает» напротив фамилии «Максимюк» и даты указаны «дочь и зять», однако не ясно, на основании чего этот факт был установлен, т.е. с какого и по какое время дочь и зять истца находились в ее квартире, чтобы сделать однозначный вывод об их проживании, кроме того, на протяжении всех спорных месяцев по несколько дней подряд записи о проживании в квартире истца дочери и зятя вообще отсутствуют, в некоторые дни указаны отдельно либо дочь, либо зять (выписка из журнала на л.д.98-105). Истцом оспаривается факт постоянного проживания у нее дочери и зятя, в подтверждении чего представлены справки о месте их регистрации в с.Большебрусянское, ул.Кирова,69, договор найма (л.д.29-32). Доводы истца о том, что ее родственники лишь посещают ее, ничем не опровергнуты. Свидетель Ж., проживающая в доме Ветеранов, подтвердила, что периодически общается с истцом, заходит к ней в квартиру. Она видела в квартире истца ее дочь, которая приходила в гости, однако постоянно дочь не проживает, зятя она вообще никогда в квартире истца не видела. Учитывая изложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что в материалах дела отсутствуют какие-либо необходимые и достаточные доказательства, соответствующие требованиям ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и достоверно подтверждающие обстоятельство фактического проживания в квартире истца в период с 08.08.2010 по 28.02.2011 двух человек без регистрации. Обязанность доказывания обоснованности и законности начислений платы за коммунальные услуги была возложена на ответчика, однако таких доказательств суду со стороны ответчика не представлено. При таких обстоятельствах требования истца о признании действий незаконными, возложении на ответчика ЗАО «УК РЭМП Железнодорожного района» обязанности произвести перерасчет коммунальных услуг является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. Указанная обязанность возлагается судом на ЗАО УК «РЭМП Железнодорожного района», поскольку договорные отношения существуют именно между Максимюк Г.П. и ЗАО УК «РЭМП Железнодорожного района». В удовлетворении требований к ООО «Единый расчетный центр» следует отказать. Истцом заявлены также требования о компенсации морального вреда. В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Согласно статье 15 Закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом) или организацией, выполняющей функции изготовителя (продавца) на основании договора с ним, прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. Судом установлено, что ЗАО «УК РЭМП Железнодорожного района» ненадлежащим образом исполнило принятые на себя обязательства по осуществлению правильного начисления коммунальных услуг, не удовлетворило заявление истца об осуществлении перерасчета в добровольном порядке, вследствие чего истец была вынуждена обратиться за защитой нарушенного права в суд. Доказательств отсутствия вины ответчика суду не представлено. Суд принимает во внимание объяснения истца о степени причиненных ей страданий (нравственных переживаний), вызванных необходимостью в судебном порядке решать вопрос о восстановлении нарушенного права. Учитывая указанные обстоятельства, с учетом требований разумности и справедливости суд полагает возможным взыскать с ответчика – ЗАО «УК РЭМП «Железнодорожного района» в пользу истца в качестве компенсации морального вреда *** рублей. В удовлетворении иска о взыскании компенсации морального вреда в остальной части суд отказывает. В соответствии со ст.ст.88,91,98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 200 руб. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: исковые требования Максимюк Г.П. удовлетворить частично. Признать незаконными действия ЗАО «УК «РЭМП Железнодорожного района» по начислению платы за коммунальные услуги по комнате в квартире в квартире № *** в доме № *** корпус *** по ул. *** в г. Екатеринбурге по лицевому счету Максимюк Г.П. за период с 08 августа 2010 по 28 февраля 2011 из расчета четырех проживающих человек. Возложить на ЗАО «УК «РЭМП Железнодорожного района» обязанность в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по комнате в квартире № *** в г. Екатеринбурге по лицевому счету Максимюк Г.П. за период с 08 августа 2010 по 28 февраля 2011 из расчета двух проживающих человек. Взыскать с ЗАО «УК «РЭМП Железнодорожного района» в пользу Максимюк Г.П. компенсацию морального вреда в размере *** рублей. Взыскать с ЗАО УК «РЭМП Железнодорожного района» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере *** рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга. Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции (Президиум Свердловского областного суда) в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии предварительного кассационного обжалования Судья Ю.В.Матвеева