дело № 2-1211/2011 - решение от 20.05.2011 по иску прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК «Звездочка» о возложении обязанности обеспечить доступ к информации



Дело №2-1211/2011

Мотивированное решение составлено 25 мая 2011 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2011 года г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Глебовой И.Г., при секретаре Михалициной Л.Э.,

С участием помощника прокурора Гафурьяновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Звездочка» о возложении обязанности обеспечить доступ к информации в сфере управления многоквартирными домами,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Железнодорожного района г. Екатеринбурга обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Звездочка» о возложении обязанности обеспечить доступ к информации в сфере управления многоквартирными домами.

В судебном заседании помощник прокурора Гафурьянова В.А. заявленные требования поддержала. В обоснование иска пояснила, что, осуществляя надзор за соблюдением законодательства в сфере ЖКХ, прокуратурой по обращению председателя РОДП «Яблоко» проведена проверка неисполнения управляющими организациями требований Постановления Правительства № 731 от 23.09.2010. Согласно проведенной проверке у ООО «УК «Звездочка» отсутствует официальный сайт в сети Интернет. Согласно части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации, а именно информацию о ценах на коммунальные услуги, о выполненных работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в много квартирном доме. В соответствии с пунктом 2.2. Устава ООО «УК «Звездочка» осуществляет управление эксплуатацией жилищного фонда. Таким образом, данная управляющая компания должна выполнять требования Постановления Правительства Российской Федерации № 731. Постановление предусматривает возможность отсутствия сайта только, если в данной местности нет доступа в сеть Интернет. Просила обязать ООО «УК «Звездочка» обеспечить доступ неограниченного круга лиц к информации в соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Ответчик «УК «Звездочка» в судебное заседание своего представителя не направила, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (л.д. 23).

Третьи лица Администрация г. Екатеринбурга, Администрация Железнодорожного района г. Екатеринбурга в судебное заседание своих представителей не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (л.д. 24-25).

Заслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Ответчик общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Звездочка» является действующим юридическим лицом, осуществляющим, в том числе, деятельность по управлению эксплуатацией жилого и нежилого фонда. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на налоговый учет юридического лица информацией Свердловскстата из Статрегистра о хозяйствующем субъекте (л.д. 14-15, 13).

На основании пункта 2.2. Устава общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Звездочка» ответчик осуществляет деятельность по управлению эксплуатацией жилого и нежилого фонда (л.д. 7), то есть деятельность в сфере управления многоквартирным домом.

Проведенной Прокуратурой Железнодорожного района г. Екатеринбурга проверкой установлено, что у ответчика в сети Интернет отсутствует официальный сайт (л.д. 16). Кроме того, отсутствует информация об ответчике на официальном сайте органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а также на официальном сайте органа местного самоуправления, на территории которого ответчик осуществляет свою деятельность.

Согласно части 10 статьи 161 Жилищного кодек5са Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления многоквартирным домом), о выполняемых работах и услугах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке и об условиях их предоставления, о стоимости данных услуг и работ, а также о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации №731 от 23.09.2010) управляющей организацией является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора, заключенного в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации,

Поскольку ответчик осуществляет деятельность по управлению эксплуатацией жилого и нежилого фонда, то есть деятельность в сфере управления многоквартирным домом, следовательно, на него распространяются действия данного стандарта.

В силу пунктов 2, 3, 5, 6 Стандарта под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию:

а) общая информация об управляющей организации;

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления);

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Управляющими организациями информация раскрывается путем опубликования на официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), или на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в сети Интернет, или на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность, в сети Интернет;

Между тем, как установлено проведенной прокурорской проверкой, упомянутые обязанности ответчиком не выполняются. Вследствие чего, гражданам не обеспечивается доступ к информации в сфере управления многоквартирными домами.

В связи с изложенным, суд считает, что иск надлежит удовлетворить, возложив на ответчика обязанность, обеспечить доступ гражданам к информации в сфере управления многоквартирными домами.

Согласно части 2 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов (к которым в силу положений части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации относится государственная пошлина).

Истцом по иску заявлено неимущественное по своему характеру требование, государственная пошлина по которому составляет *** руб. (пункт 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку иск удовлетворен судом в полном объеме сумма государственной пошлины в размере *** руб. подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «УК «Звездочка» о возложении обязанности обеспечить доступ к информации в сфере управления многоквартирными домами, удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «УК «Звездочка» обязанность обеспечить доступ граждан к информации в сфере управления многоквартирными домами по следующим вопросам:

а) общая информация об управляющей организации,

б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей компании,

в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме,

г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме,

д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме,

е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы

в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации путем опубликования на официальном сайте управляющей организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, или на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в сети Интернет, или на официальном сайте органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, на территории которого управляющая компания осуществляет свою деятельность, в сети Интернет.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «УК «Звездочка» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере *** руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский Областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции (президиум Свердловского областного суда) в течение 6 месяцев со дня вступления его в законную силу при условии предварительного кассационного обжалования.

Судья : И.Г. Глебова