Дело № 2-2234/2011 Мотивированное решение изготовлено 02.08.2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации. 01 августа 2011 г. г. Екатеринбург Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Подкорытовой Н.П. при секретаре Новоселовой Е.Ф., с участием заявителя Карлышевой Л.П., представителей заявителя Селезнева А.А., действующего на основании доверенности, Заяшниковой Н.Т., допущенной по устному ходатайству, представителя ответчика Вороновой А.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Карлышевой Л.П. о признании незаконным распоряжения Администрации Железнодорожного района г. Екатеринбурга, УСТАНОВИЛ: Карлышева Л.П. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения Администрации Железнодорожного района г. Екатеринбурга от 29.10.2010 № 699 об отказе в принятии на учет для целей предоставления жилого помещения государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования. В судебном заседании заявитель, ее представители Селезнев А.А., Заяшникова Н.Т. требования поддержали, в обоснование указали, что 15.10.2010 Карлышева Л.П. обратилась с заявлением в Администрацию Железнодорожного района г. Екатеринбурга о постановке на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения. Реализацию права на постановку на учет заявитель намерена была реализовать в соответствии с Указом президента РФ от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОв 1941 – 1945 годов». 29.10.2010 главой Администрации было издано распоряжение об отказе в принятии на учет. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что Карлышева обеспечена жилой площадью более учетной нормы. При определении размера общей площади жилого помещения, приходящегося на одного члена семьи, были включены подвал и котельная, площадь которых, по мнению заявителя, ее представителей не подлежит включению в состав общей площади жилого помещения. Считают, что с учетом данных обстоятельств распоряжение об отказе в принятии Карлышевой Л.П. на учет является незаконным. Представитель органа, чьи действия оспариваются – Администрации Железнодорожного района г. Екатеринбурга - Воронова А.В. в судебном заседании требования не признала, в обоснование указала, что действительно 29.10.2010 главой Администрации было издано распоряжение об отказе в принятии на учет истца. В распоряжении указаны нормы материального права, которые послужили основанием для отказа. При определении нуждаемости заявителя в обеспечении жилым помещением, наличия оснований для постановки на учет, Администрация руководствовалась представленными заявителем копией технического паспорта дома, в котором заявитель зарегистрирована и проживает. Согласно технического паспорта общая площадь дома составляет 80, 2 кв.м., соответственно на долю Карлышевой Л.П. приходится 13, 46 кв.м., что превышает размер учетной нормы, установленной Постановлением Главы г. Екатеринбурга от 31.08.2005 № 824. Ссылки заявителя на то обстоятельство, что из размера общей площади необходимо исключить площадь подвала и котельной, считает необоснованными, поскольку указанные помещения не входят в перечень, предусмотренный ст. 51 Жилищного Кодекса Российской Федерации. Считает требования необоснованными. Просила в удовлетворении требований отказать. Заслушав пояснения заявителя, ее представителей, представителя органа, чьи действия оспариваются, исследовав письменные материалы дела, материалы, по заявлению Карлышевой Л.П., суд пришел к следующему. В судебном заседании установлено, что 15.10.2010 Карлышева Л.П. обратилась с заявлением в Администрацию Железнодорожного района г. Екатеринбурга о принятии на учет для целей предоставления жилого помещения государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования. 29.10.2010 главой Администрации было издано распоряжение об отказе в принятии на учет. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что Карлышева обеспечена жилой площадью более учетной нормы ( л.д. 41). Требования подлежат рассмотрению в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которой установлено, что граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности. В соответствии со ст. 256 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе. При установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд, исходя из положений части 6 статьи 152, части 4 статьи 198 и части 2 статьи 256 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, отказывает в удовлетворении заявления в предварительном судебном заседании или в судебном заседании, указав в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства. Из пояснений заявителя, ее представителя усматривается, что оспариваемое распоряжение было получено заявителем 24.11.2010. Согласно штампа Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга, заявление поступило в суд 08.07.2011, то есть спустя семь месяцев после получения Карлышевой Л.П. оспариваемого распоряжения. Заявителем, ее представителями доказательств, подтверждающих наличие у Карлышевой Л.П. уважительных причин пропуска срока, суду не представлено, в судебном заседании не установлено. Ссылки представителя заявителя Селезнева А.А. на то обстоятельство, что с момента получения оспариваемого распоряжения заявитель предпринимала меры по защите своих прав посредством обращения в органы исполнительной власти, суд не может признать обоснованными, применительно к обстоятельствам, свидетельствующим о наличии у заявителя уважительных причин пропуска срока для обращения в суд, установленного ст. 256 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации. На основании вышеизложенного, оценивая в совокупности исследованные доказательства, суд находит, что в удовлетворении требований Карлышевой Л.П. о признании незаконным распоряжения Администрации Железнодорожного района г. Екатеринбурга от 29.10.2010 № *** об отказе в принятии на учет для целей предоставления жилого помещения государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования, надлежит отказать, в связи с пропуском заявителем срока для обращения в суд. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: в удовлетворении заявления Карлышевой Л.П. о признании незаконным распоряжения Администрации Железнодорожного района г. Екатеринбурга от 29.10.2010 № *** об отказе в принятии на учет для целей предоставления жилого помещения государственного жилищного фонда Свердловской области социального использования, отказать. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения, с подачей кассационной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга. Решение суда может быть обжаловано в суд надзорной инстанции (президиум Свердловского областного суда) в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу при условии предварительного кассационного обжалования. Судья: Н.П. Подкорытова . .а