Дело № 2-1742/2011 В окончательной форме решение изготовлено 01.08.2011 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 28 июля 2011 года г. Екатеринбург Железнодорожный районный суд г.Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Масловой С.А., при секретаре Шестаковой Ю.В., с участием старшего помощника прокурора Баранской М.В., представителем ответчика Урусова В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Туринского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Авангард» о понуждении исполнения требований пожарной безопасности, УСТАНОВИЛ: прокурор Туринского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Авангард» о понуждении исполнения требований пожарной безопасности. Просил обязать ответчика в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу обеспечить нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов для заготовки древесины, установленных приказом Минсельхоза РФ от 22.12.2008 № 549 «Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов», провести очистку лесосеки в квартале *** выд. *** в соответствие с технологической картой, очистить участок леса от куч с порубочными остатками, уложенными непосредственно у стены леса, произвести доочистку погрузочных площадок. Уточнив исковые требования, прокурор просил обязать ответчика приобрести в собственность следующие средства пожаротушения: лесопатрульные пожарные машины – 1 шт., лесопатрульное модульное оборудование (съемные цистерны, в том числе собственного производства) или резиновые емкости для воды объемом 1500 л. – 1 шт., мотопомпы пожарные переносные с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин.- 1 шт., напорные пожарные рукава (300 пог. м.), торфяные лесопожарные стволы – 1 комплект, бульдозеры на тракторах свыше 100 л.с. - 1 шт., тракторы с плугом или иным почвообрабатывающим оборудованием – 1 шт., зажигательные аппараты – 5 шт., ранцевые огнетушители – 6 шт., воздуходувки – 1 шт., ручные инструменты, в том числе, лопаты – 20 т., мотыги – 10 шт., грабли – 10 т., бидоны или канистры для питьевой воды емкостью 20 л. – 2 шт., электромегафон – 1 шт., индивидуальные перевязочные пакеты – по числу участвующих в тушении (7), дежурная спецодежда (сапоги кирзовые, брюки, куртка, рукавицы) – по числу членов постоянной команды пожаротушения (7). В обоснование иска прокурор указал, что ответчик на основании договора аренды участка леса и акта приема-передачи от 14.11.2008 осуществляет лесопользование, обязан соблюдать нормы действующего законодательства, обеспечить наличие указанных средств пожаротушения в местах использования лесов согласно нормам, однако данное требование добровольно ответчиком не выполняется, что лишает ответчика возможности участия в тушении лесных пожаров, создает наличие потенциальной угрозы для жизни и здоровья граждан, для благоприятной окружающей среды. В судебном заседании старший помощник прокурора Железнодорожного района г.Екатеринбурга Баранская М.В., действующая на основании доверенности, пояснила, что после обращения в суд с настоящим иском ответчиком добровольно исковые требования удовлетворены, за одним исключением, - до настоящего времени ответчиком не приобретено средство пожаротушения - бульдозер на тракторах свыше 100 л.с. - 1 шт., в связи с чем прокурор настаивал на удовлетворении иска в части возложения на ответчика обязанности по обеспечению его наличия в местах лесопользования в соответствие с требованиями действующего законодательства. Ответчик общество с ограниченной ответственностью «Авангард» иск не признал, пояснив, что все требования прокурора им добровольно выполнены. Финансовой возможности приобрести в собственность бульдозер на тракторах свыше 100 л.с. у предприятия в настоящее время не имеется, вместе с тем данное транспортное средства имеется в наличии, и будет при необходимости ответчику предоставлено на основании договора на оказание услуг от 25.07.2011, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью «Авангард» и ЗАО «ПО «***». Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. На основании объяснений сторон и письменных материалов дела судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Авангард» имеет во временном пользовании лесной участок для заготовки древесины площадью 3494 га, расположенный по адресу ***, на основании договора аренды лесного участка от 14.11.2008 № 265, действующего до 27.12.2031. Согласно акту приема-передачи от 14.11.2008 данный участок передан ответчику, находится в его пользовании. Ответчик осуществляет на нем предпринимательскую деятельность, что им признано. В силу части 1 статьи 52 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах. Частью 2 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ установлено, что меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов. В силу части 3 статьи 53.1. Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. В силу части 5 той же статьи обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя: 1) приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря; 2) содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения; 3) создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов. Согласно частям 6, 7 той же статьи нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417 (ред. от 05.05.2011) "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" утверждены Правила пожарной безопасности в лесах, согласно которым мера пожарной безопасности в лесах, предусмотренная подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов (пункт 5). Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, утверждаемые Федеральным агентством лесного хозяйства, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования (подпункт «в» пункта 13). Приказом Минсельхоза РФ от 22.12.2008 N 549 утверждены Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, согласно которым на пунктах сосредоточения средств пожаротушения юридических и физических лиц, осуществляющих заготовку древесины, не имеющих структурных подразделений по заготовке древесины (пункт 3), в числе прочих, должен быть в наличии бульдозер на тракторах свыше 100 л.с. (поз.6), с учетом площади лесосеки, обрабатываемой ответчиком, - 1 шт. Данное средство пожаротушения, как указывает названный нормативный акт, закрепляется на пожароопасный сезон и должно быть в постоянной готовности для использования при тушении лесных пожаров. Таким образом, действующее законодательство не требует приобретения указанного средства пожаротушения в собственность арендатора земельного участка. Учитывая, что ответчиком исковые требования в данной части оспорены, требования прокурора о возложении обязанности по приобретению бульдозер на тракторах свыше 100 л.с. в собственность ответчика удовлетворению не подлежат, как не основанные на законе. Вместе с тем, на ответчика подлежит возложению обязанность на период пожароопасного сезона обеспечить наличие бульдозера на тракторах свыше 100 л.с. в постоянной готовности для использования при тушении лесных пожаров на лесном участке площадью 3494 га, расположенного по адресу ***. Удовлетворяя исковые требования в данной части, суд исходит из того, что ответчиком не доказано добровольное выполнения требований пожарной безопасности в данной части, которые вытекают из норм действующего законодательства, регулирующего вопросы пожарной безопасности, поскольку из акта от 25.07.2011 проверки исполнения лесопользователем требований Федерального закона «О пожарной безопасности» и Лесного кодекса РФ на территории ГУ СО «***», составленного уполномоченными лицами данного учреждения, с участием представителя ответчика, не доверять которому оснований не имеется, следует, что все требования искового заявления ответчиком ко дню проведения проверки выполнены, за исключением обеспечения наличия бульдозера, который на момент проверки отсутствовал. Актом проверки наличия средств пожаротушения от 27.04.2011, постановлениями о назначении административного наказания, подтвержден факт тому, что до обращения в суд с настоящим иском ответчиком добровольно требования об обеспечении средств пожаротушения не исполнялись. Довод ответчика о том, что им после проведения указанной проверки заключен с ЗАО «ПО «***» договор на оказание услуг от 25.07.2011, на основании которого при необходимости ответчику будет предоставлен бульдозер на тракторах свыше 100 л.с. в количестве 1 шт. суд находит не убедительным, поскольку кроме указанного договора суду не представлены соответствующие документы, подтверждающие наличие у ЗАО «ПО «***» указанного транспортного средства с требуемыми характеристиками в исправном состоянии в месте лесопользования, осуществляемого ответчиком. В силу статей 98, 101, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку иск удовлетворен, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб.. Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: удовлетворить частично исковые требования прокурора Туринского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Авангард» о понуждении исполнения требований пожарной безопасности. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Авангард» на период пожароопасного сезона обеспечить наличие бульдозера на тракторах свыше 100 л.с. в постоянной готовности для использования при тушении лесных пожаров на лесном участке площадью 3494 га, расположенном по адресу ***. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Авангард» в доход государства государственную пошлину в размере *** руб.. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с момента его принятия в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга. Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции (Президиум Свердловского областного суда) в течение 6 месяцев с момента вступления его в законную силу при условии предварительного кассационного обжалования. Судья : С.А. Маслова