Решение составлено в совещательной комнате

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ № 2-1836/11

Именем Российской Федерации

18.07.2011 г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего судьи Скориновой И.С.,

при секретаре – Киреевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к Мизанову М.Г., Симакову М.Ю., Попову-Васильеву С.Ю., Петрушину А.А., Рутынскому М.А., ООО «Евро-Азиатская страховая компания» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Свердловской области обратилось в суд с иском к ответчикам о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – радиопрограммы «***». В обоснование указав, что *** Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в установленном Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» порядке зарегистрировано средство массовой информации - радиопрограмма «***», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации *** от ***. Учредителями данного средства массовой информации являются ответчики. Согласно ч. 5 ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукциисредства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. При этом в силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 «О средствах массовой информации», если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа. Функции, права и обязанности Управления Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому округу и его статус регистрирующего органа перешли к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Свердловской области. Согласно Положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Свердловской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций от 08.08.2008№ 99, на Управление Россвязькомнадзора по Свердловской области возложены обязанности осуществлять контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания и предъявлять иски о признании недействительными средств массовой информации. В соответствии со ст. 31 ч. 2 ФЗ № 2124-1 от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» только лицензия на вещание дает ее держателю право осуществлять с соблюдением лицензионных условий распространение продукции средств массовой информации, зарегистрированных в соответствии с указанным законом. Соответственно распространение программы возможно только при наличии лицензии на осуществление вещания, предоставляющей право на вещание конкретной радиопрограммы, то есть в лицензии указывается наименование СМИ, которое распространяется в строгом соответствии с ее условиями. По информации Роскомнадзора лицензия на распространение радиопрограммы «***» не осуществлялось.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, (л.д. 8), указала, что не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики,надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 38-61), в судебное заседание он не явились, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, ходатайств об отложении заседания или о рассмотрении дела в его отсутствие не заявили, возражения на иск не представили.

При данных обстоятельствах в соответствии с ч. 1 ст. 223 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражала.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствие с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии ч. 4, 5 ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

*** Уральским региональным управлением регистрации и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в установленном Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» зарегистрировано средство массовой информации - радиопрограммы «***», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации № *** от ***, что подтверждается заключением о выдаче свидетельства о регистрации средства массовой информации (л.д. 10-12). Учредителями данного средства массовой информации являются ответчики (л.д.10).

Согласно Положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009 № 153, на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области возложены обязанности осуществлять контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания и предъявлять иски о признании недействительными средств массовой информации.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии со ст. 31 ч. 2 ФЗ № 2124-1 от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» лицензия на вещание дает ее держателю право осуществлять с соблюдением лицензионных условий распространение продукции средств массовой информации, зарегистрированных в соответствии с указанным законом.

По сведениям Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации лицензия на распространение радиопрограммы «***» не выдавалась (л.д. 14-16).

Указанные обстоятельства у суда сомнений не вызывают. Доказательств обратного ответчиками в судебное заседание не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что радиопрограммане выходит в свет более одного года, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» является основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

Поскольку судом установлен факт невыхода в свет средства массовой информации более одного года, требование истца о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - радиопрограммы «***» является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом, в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере *** руб., по *** руб. с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, главой 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к Мизанову М.Г., Симакову М.Ю., Попову-Васильеву С.Ю., Петрушину А.А., Рутынскому М.А., ООО «Евро-Азиатская страховая компания» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации № *** от *** радиопрограммы «***».

Взыскать с Мизанова М.Г., Симакова М.Ю., Попова-Васильева С.Ю., Петрушина А.А., Рутынского М.А., ООО «Евро-Азиатская страховая компания» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере *** руб., по *** руб. с каждого.

Ответчики вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае подачи такого заявления, в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции (президиум Свердловского областного суда) в течение 6 месяцев с момента вступления его в законную силу при условии предварительного кассационного обжалования.

Судья И.С. Скоринова