Решение в окончательной форме принято 08 августа 2011 года

Именем Российской Федерации

05 августа 2011 года г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Ю.В.Матвеевой

при секретаре Прудниковой И.С.,

с участием ответчика Садыкова Р.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к Садыкову Р.Г. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области обратилось в суд с иском к Садыкову Р.Г. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «***».

В обоснование указало, что 19.06.2009 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Свердловской области в установленном Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» порядке зарегистрировано средство массовой информации – журнал «***», оформлено и выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ***. Учредителем данного средства массовой информации является ответчик Садыков Р.Г. Согласно ч. 5 ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. При этом в силу п. 2 ч. 1 ст. 15 указанного Закона если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа. Функции, права и обязанности Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Свердловской области и его статус регистрирующего органа перешли к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области (далее по тексту Управление Роскомнадзора). Согласно Положению об Управлении Роскомнадзора, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009 № 153, на Управление Роскомнадзора возложены обязанности осуществлять контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания, регистрировать средства массовой информации и осуществлять иные функции в установленной сфере деятельности. В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в установленном количестве должны доставляться в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Российскую книжную палату и ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека имени В.Г.Белинского». Согласно ответам Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ФГУН «Российская книжная палата», ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека имени В.Г. Белинского» обязательные экземпляры журнала «***» не поступают, что свидетельствует о том, что указанный журнал не выходит в свет более одного года.

Истец надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается уведомлением, в судебное заседание своего представителя не направил, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца (л.д.7).

Ответчик Садыков Р.Г. в судебном заседании исковые требования признал полностью, подтвердил обстоятельства, изложенные в обоснование заявленных исковых требований.

В соответствии с ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Заслушав ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствие с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии ч.ч. 4, 5 ст. 8 Закона РФ от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» (далее по тексту Закон о СМИ) средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

19.06.2009 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Свердловской области зарегистрировано средство массовой информации – журнал «***», оформлено и выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ***, что подтверждается заключением о выдаче свидетельства о регистрации средства массовой информации (л.д.10), свидетельством о регистрации средства массовой информации (л.д. 11). Учредителем данного средства массовой информации является ответчик Садыков Р.Г. Согласно Положению об Управлении Роскомнадзора (л.д.19-21) на истца возложены обязанности осуществлять контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания и осуществлять иные функции в установленной сфере деятельности.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона о СМИ свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в установленном количестве должны доставляться в Федеральной агентство по печати и массовым коммуникациям, Российскую книжную палату и ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека имени В.Г. Белинского».

По сведениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, предоставленным по запросу Управления Роскомнадзора по Свердловской области, обязательные экземпляры журнала «***» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступали (л.д. 14). Также не поступают экземпляры журнала «***»в ФГУН «Российская книжная палата» и ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека имени В.Г. Белинского», что подтверждается письменными ответами указанных лиц на запросы истца (л.д. 16,18).

Указанные обстоятельства у суда сомнений не вызывают, доказательств обратного ответчиком в судебное заседание не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что журнал «***» не выходит в свет более одного года, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона о СМИ является основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

Поскольку судом установлен факт не выхода в свет средства массовой информации более одного года, требование истца о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «***» является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку иск удовлетворен, госпошлина в размере *** руб., от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден в силу закона, подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к Садыкову Р.Г. о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство серии ПИ № *** о регистрации средства массовой информации - журнала «Построй себе дом».

Взыскать с Садыкова Р.Г. государственную пошлину в доход государства в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в Президиум Свердловского областного суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии предварительного кассационного обжалования.

Судья Ю.В.Матвеева