Дело № 2-2206/2011 Решение в окончательной форме принято 12.09.2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 07 сентября 2011года г.Екатеринбург Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Матвеевой Ю.В., при секретаре Прудниковой И.С., с участием истца Пономарева А.Г., представителя ответчика Ивановой Т.А., представителя третьего лица Горбачевой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономарева А.Г. к закрытому акционерному обществу «Управляющая компания «РЭМП Железнодорожного района» о возложении обязанности произвести перерасчет коммунальный платежей, установил: истец Пономарев А.Г. обратился в суд с иском к ЗАО «УК «РЭМП Железнодорожного района» о возложении обязанности произвести перерасчет коммунальный платежей путем списания с его лицевого счета долга за электроэнергию в размере *** рублей и сопутствующие ему пени в виду незаконности и необоснованности их начисления по индивидуальному прибору учета электроэнергии. В обоснование указал, что является собственником жилого помещения расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. ***. В квитанциях за январь и май 2010 года в графе «счет за электроэнергию» ему выставлена к оплате необоснованно завышенная сумма на *** рубля и *** рубля соответственно, указанные суммы не соответствуют количеству фактически потребленной им электроэнергии по показанию прибора учета (л.д.6). Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить. Представитель ответчика ЗАО «УК «РЭМП Железнодорожного района» Иванова Т.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006, если потребитель не предоставляет информацию по счетчику, то управляющая компания производит расчеты по нормативу. Истец предоставлял показания индивидуального прибора несвоевременно, некорректно, поэтому расчеты были произведены по нормативу, а впоследствии ООО «Единый расчетный центр» произведен перерасчет. Представитель третьего лица ООО «Единый расчетный центр» Горбачева М.А., действующая на основании доверенности № 88-1 от 28.03.2011 (л.д.16), возражала против удовлетворения заявленных исковых требований по доводам письменного отзыва (л.д.43), пояснив, что ООО «ЕРЦ» все начисления проводит в соответствии с договором, заключенным с ЗАО «УК "РЭМП Железнодорожного района", и на основании показаний индивидуальных приборов учета, предоставляемых гражданами. ООО «ЕРЦ» расчеты произведены верно, в соответствии с теми данными, которые предоставил сам истец. За исследуемый период истец неоднократно предоставлял некорректные данные, которые не принимались во внимание, поэтому начисление производилось по нормативу или расчетным путем с последующим перерасчетом. Оплачивая квитанции за декабрь 2009 года, необходимо было предоставить показания на первое декабря 2009 года, а в январе 2010 года необходимо предоставить показания на 01.01.2010 и т.д., так как начисления в текущем месяце производятся за предыдущий месяц. В декабре 2009 начисления за услугу электроэнергия были произведены по нормативу потребления, так как истец представил показания на 01.11.2009, в то время как необходимо было представить показания на 01.12.2009, соответствующий перерасчет (снятие начислений) был произведен в январе 2010. В январе истцом представлено показание на 01.12.2009, поэтому начисления в январе 2010 года произведены расчетным путем. В феврале 2010 начисления произведены по нормативу потребления, так как на 01.02.2010 истцом были предоставлены верные показания, которые были меньше расчетных за предыдущий месяц, поэтому выставили норматив потребления. Соответствующий перерасчет (снятие начислений по нормативу потребления) произведен в марте 2010. В марте 2010 года показания индивидуального прибора, предоставленные истцом на 01.03.2010, совпали с расчетными на 01.01.2010, поэтому начисления за электроэнергию в марте 2010 не производились вообще. В апреле 2010 начисления произведены по представленному ЗАО УК «РЭМП Железнодорожного района» показанию прибора учета на 01.04.2010. В мае 2010 начисления были произведены по расчетному показанию прибора учета на 01.05.2010, так как истцом было представлено показание на 06.05.2010. также в мае 2010 на основании заявления истца был произведен корректирующий перерасчет на сумму минус *** руб. за минус 596 кВт/ч. В июне 2010 начисления произведены на основании представленных истцом показаний прибора учета на 01.06.2010. Таким образом, основания для перерасчета отсутствуют. Заслушав объяснения истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что истец является собственником квартиры № *** в доме *** по ул.*** в г.Екатеринбурге, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 28.12.2001 (л.д. 7). В квартире зарегистрировано 2 человека, фактически проживают - три, что следует из квитанций об оплате коммунальных платежей и сторонами не оспаривается (л.д.9). В указанной квартире установлен прибор индивидуального учета электроэнергии, что установлено из согласованных объяснений участников процесса в судебном заседании. Из представленных суду истцом квитанций (л.д.8, 9) следует, что получателем платежей за коммунальные услуги является ЗАО «УК «РЭМП Железнодорожного района», следовательно, именно ЗАО «УК РЭМП Железнодорожного района» осуществляет управление жилым домом, в котором проживает истец, что представителем ответчика не оспаривалось. Согласно ч.1 ст.153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктами 1, 7 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив и управление которой осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" коммунальные услуги – деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях. Исполнитель – юридическое лицо, предоставляющее коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы, отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив. Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту - Закон), разъяснениям, данным в п.1 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 7 от 29.09.1994 г. «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей могут возникать из договоров, направленных на удовлетворение личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в том числе, в части выполнения работ, оказания услуг по обеспечению надлежащей эксплуатации жилого дома, в котором находится данное жилое помещение, по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг, проведению текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг При этом законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения между гражданином, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и организацией либо индивидуальным предпринимателем, производящими товары для реализации потребителям, реализующими товары потребителям по договору купли-продажи, выполняющими работы и оказывающими услуги потребителям по возмездному договору, - с другой стороны. В судебном заседании установлено, что между истцом и ЗАО УК «РЭМП Железнодорожного района» не заключался договор управления многоквартирным домом, однако оплату коммунальных услуг истец производит именно в пользу ЗАО УК «РЭМП Железнодорожного района», что следует из представленных квитанций, следовательно, между сторонами фактически сложились договорные отношения по предоставлению коммунальных услуг, содержанию, обслуживанию жилого дома. Таким образом, на основании вышеназванных правовых норм и исследованных в судебном заседании доказательств суд приходит к выводу, что лицом, оказывающим истцу возмездную услугу, является именно ЗАО УК «РЭМП Железнодорожного района», ООО «ЕРЦ» не предоставляет истцу коммунальные услуги, истец в договорных отношениях с указанным лицом не состоит, платежи в его пользу не осуществляет, что исключает возможность применения к данным правоотношениям Закона «О защите прав потребителей». ООО «Единый расчетный центр» на основании договора № 25 от 07.12.2006, заключенного с ЗАО УК «РЭМП Железнодорожного района», оказывает последнему возмездные услуги по начислению платы за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги в отношении жилых помещений, находящихся в управлении ЗАО УК «РЭМП Железнодорожного района» и занимаемых гражданами, услуги по изготовлению (выпуску) платежных документов (квитанций, извещений), по доставке платежных документов до населения (до почтовых ящиков) (л.д.39-40). Согласно пункта 2 постановления Главы города Екатеринбурга от 24.06.2004 N 710 "О развитии централизованной системы начисления, сбора и учета платежей населения за жилье и коммунальные услуги" (с изменениями от 26.09.2006) функции по начислению платежей населению (с учетом предоставляемых льгот и субсидий), а также сбору денежных средств, поступающих в оплату за жилье и коммунальные услуги по муниципальному жилищному фонду, исполняются централизованно ООО "Единый Расчетный Центр" (ООО "ЕРЦ") на основании агентских договоров с организациями, исполняющими функции по управлению муниципальным жилищным фондом, такими, как ЗАО УК «РЭМП Железнодорожного района». Пунктом 3 указанного постановления утверждена Типовая форма агентского договора на оказание услуг по начислению, сбору и учету платежей населения за жилье и коммунальные услуги, заключаемого ООО "ЕРЦ" с организациями, исполняющими функции по управлению муниципальным жилищным фондом. В соответствии с Типовой формой агентского договора на оказание услуг по начислению, сбору и учету платежей населения за жилье и коммунальные услуги предметом договора является совершение ООО "ЕРЦ" в интересах организации, исполняющей функции по управлению муниципальным жилищным фондом, от своего имени работ по приему указанных денежных средств на свой расчетный счет, их учету в лицевых счетах и последующему перечислению соответствующей организации (пункт 1.1.2). В силу статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Во исполнение указанной правовой нормы постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее по тексту Правила), регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п. 1 Правил). В судебном заседании на основании представленных суду квитанций и информации о начислениях за услугу «электроэнергия» по показаниям прибора учета по лицевому счету истца (л.д.42,116) установлено, что с декабря 2009 года истец предоставлял сведения по прибору учета электроэнергии в некорректной форме, в связи с чем начисления производились по нормативу с последующим перерасчетом после предоставления правильных данных. В декабре 2009 года начисления за услугу «электроэнергия» по лицевому счету № *** были проведены по нормативу потребления – 181 кВт/ч на сумму *** руб., так как абонентом представлено показание на 01.11.2009, в то время как необходимо было представить показание на 01.12.2009. Соответствующий перерасчет на указанную выше сумму (снятие начислений по нормативу потребления) был проведен в январе 2010 года, что отражено в квитанции (л.д.8). В январе 2010 года абонентом было представлено показание на 01.12.2009. Согласно пункта 14 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Таким образом, объем потребленной услуги по приборам учета определяется как разница между показаниями на 1 число текущего месяца и показаниями на 1 число предыдущего месяца. В случае если показания были зафиксированы не на 1 число, начисления проводятся на основании расчетных показаний на 1 число, определенных исходя из среднего объема потребления коммунальных услуг за день. Начисления за услугу «электроэнергия» по лицевому счету истца в январе 2010 года были проведены по расчетному показанию прибора учета на 01.01.2010. В феврале 2010 года начисления за услугу «электроэнергия» проведены по нормативу потребления, так как на 01.02.2010 абонентом представлено показание прибора учета меньшее, чем расчетное показание на 01.01.2010. Соответствующий перерасчет (снятие начислений по нормативу потребления) был проведен в марте 2010 года. В марте 2010 года начисления за услугу «электроэнергия» не были проведены, так как абонентом на 01.03.2010 представлено показание прибора учета, равное расчетному показанию на 01.01.2010, т.е. 13618,70 кВт/ч. В апреле 2010 года начисления проведены по представленному ЗАО «УК «РЭМП Железнодорожного района» показанию прибора учета на 01.04.2010. В мае 2010 года начисления проведены по расчетному показанию прибора учета на 01.05.2010, так как абонентом представлено показание на 06.05.2010. Также в мае 2010 года на основании заявления Пономарева А.Г. проведен корректирующий перерасчет за услугу электроэнергия на сумму *** руб. за 596,0 кВтч (13698,0 кВтч- 13102,0 кВтч). В июне 2010 года начисления проведены по представленному абонентом показанию прибора учета на 01.06.2010. Некорректность предоставленных третьему лицу сведений обнаруживается при сравнении записанных истцом показаний приборов учета (л.д.6) и информации ООО «ЕРЦ (л.д.42). Так из записей истца следует, что по состоянию на декабрь 2009 года прибор учета имеет показания 12 797. В тоже время в ООО «ЕРЦ» им предоставлены те же сведения, но уже по состоянию на 01.11.2009. Аналогично предоставлялись сведения в январе 2010 года. Из акта сверки по прибору учета электроэнергии от 24.03.2010 (л.д.45), составленных с участием истца, также следует, что показания не совпадают с указанными в исковом заявлении и в информации ООО «ЕРЦ». Из квитанций, предоставленных истцом, и информации третьего лица следует, что ООО «ЕРЦ» регулярно производились перерасчеты истцу за фактический объем потребленных ресурсов (электроэнергия) после предоставления истцом корректных сведений или по результатам контрольных проверок. Кроме того, представленный в исковом заявлении расчет является неправильным, поскольку не соответствует фактически произведенным начислениям, отраженным в квитанции, а также не учитывающим перерасчеты, произведенные истцу за период с января по май 2010. Так, истцом указано, что в январе за электроэнергию ему выставлена сумма в размере *** руб. В то же время истцом не учтено, что в этой же квитанции за электроэнергию произведен перерасчет, сняты суммы в размере *** руб. и *** руб., всего сумма, предъявленная к оплате, составила *** руб. В квитанции за май 2010 года истец указывает, что ему была выставлена сумма в размере *** руб., и не учитывает, что произведен перерасчет путем снятия начислений и к оплате выставлено *** руб. Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными начислений истцу платы за электроэнергию и о том, что задолженность на лицевом счете истца образовалась в связи с тем, что оплата за жилье и коммунальные услуги вносилась им не в полном объеме (информация по лицевому счету на л.д.44, 117), а, следовательно, основания для удовлетворения его требований об исключении долга и пеней отсутствуют. Доводы истца об общедомовых приборах учета электроэнергии, изложенные в исковом заявлении, суд не принимает во внимание, поскольку исковые требования заявлены об оспаривании начислений по индивидуальному прибору учета электроэнергии. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: В удовлетворении исковых требований Пономарева А.Г. к закрытому акционерному обществу «Управляющая компания «РЭМП Железнодорожного района» о возложении обязанности произвести перерасчет коммунальный платежей отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга. Решение может быть обжаловано в суд надзорной инстанции (Президиум Свердловского областного суда) в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии предварительного кассационного обжалования Судья Ю.В.Матвеева