Дело № 2-3010/2011

Мотивированное заочное решение изготовлено 14 ноября 2011 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 ноября 2011 года г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Защихиной Р.Ф.,

при секретаре Вершининой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к учредителю газеты «***» обществу с ограниченной ответственностью «Губернская правда» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций обратилось в суд с иском к учредителю газеты «***» ООО «Губернская правда» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации ПИ № *** от *** – газета «***» (л.д.6-9).

В обоснование указало, что 20.10.2004 Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия зарегистрировано средство массовой информации – газета «***», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ***, учредителем которого является ООО «Губернская Правда». Согласно части 5 статьи 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства, в случае пропуска этого срока свидетельство признается недействительным. В настоящее время функции Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия выполняет Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций. По сведениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ФГУН «Российская книжная палата», ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В.Г.Белинского» учредителем газеты «***» обязательные его экземпляры не предоставлялись. В регистрирующий орган (Роскомнадзор) копия устава редакции журнала либо заменяющего устав договора между учредителем и редакцией не поступала. При этом учредитель журнала на связь с регистрирующим органом не выходит и относительно производства и выпуска газеты никаких сведений не сообщает. Таким образом, данная газета не выходит в свет более одного года, что является основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

Истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя и о том, что он не возражает против рассмотрения дела в заочном порядке (л.д.37).

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил, ходатайств об отложении судебного заседания, либо о рассмотрении в отсутствие представителя не заявил.

При данных обстоятельствах в соответствии с частью 1 статьи 223 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствие с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с частями 4, 5 статьи 8 Закона РФ от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В судебном заседании установлено, что 20.10.2004 Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия в установленном Законом РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» на основании заявления ответчика (л.д.10-11) зарегистрировано средство массовой информации – газета «***», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № *** от *** (л.д.12). Учредителем данного средства массовой информации являлся ответчик – ООО «Губернская правда», зарегистрированное по адресу: г. Екатеринбург, ул. ***.

Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области, утвержденному постановлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 16.03.2009 № 228 (л.д. 20-27), на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций возложены обязанности осуществлять контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания и предъявлять иски о признании недействительными средств массовой информации.

В силу пункта 2 части 1 статьи 15 Закона РФ от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные бесплатные экземпляры журналов в установленном количестве должны доставляться в Федеральной агентство по печати и массовым коммуникациям, Российскую книжную палату и ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека имени В.Г. Белинского».

По сведениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, предоставленным по запросу Управления Роскомнадзора по Свердловской области, обязательные экземпляры газеты «***» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступали (л.д. 14-15).

Согласно ответу ФГУН «Российская книжная палата» обязательные экземпляры газеты «***» в Российскую книжную палату не поступали (л.д. 16-17), также как и в ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека имени В.Г. Белинского», что следует из соответствующего ответа (л.д. 18-19).

В соответствии с частью 5 статьи 20 Закона РФ от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации. При этом редакция вправе оговорить, какие сведения, содержащиеся в ее уставе или заменяющем его договоре, составляют коммерческую тайну.

Копия устава редакции газеты «***» в регистрирующий орган ответчиком не представлена.

Указанные обстоятельства подтверждены истцом, у суда сомнений не вызывают, ответчиком не опровергнуты.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что газета «***» не выходит в свет более одного года с момента регистрации, что в силу пункта 2 части 1 статьи 15 Закона РФ от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» является основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

Поскольку судом установлен факт невыхода в свет средства массовой информации более одного года, требование истца о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газета «***» - является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом, в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** рублей в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, главы 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к учредителю газеты «***» обществу с ограниченной ответственностью «Губернская правда» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № *** газеты «***».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Губернская правда» государственную пошлину в местный бюджет в размере *** рублей.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае подачи такого заявления, в течение 10 дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий Р.Ф. Защихина