Дело № 2-3074/2011 Мотивированное решение изготовлено 07.12.2011 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации. 06 декабря 2011 г. г. Екатеринбург Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Подкорытовой Н.П. при секретаре Новоселовой Е.Ф., с участием истца Пироговой С.Н., представителя ответчика Хмелинина С.А., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пироговой С.Н. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, назначении пенсии с момента обращения, УСТАНОВИЛ: Пирогова С.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Свердловской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, назначении пенсии с момента обращения. В судебном заседании истец свои требования поддержала, в обоснование указала, что 22.07.2011 обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга с заявлением о назначении пенсии по основаниям, предусмотренным п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако, решением от 10.10.2011 в назначении досрочной пенсии истцу было отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа, поскольку в зачет не были приняты, в частности, периоды работы истца: с 03.10.1994 по 30.10.1994; - с 01.04.1999 по 28.04.1999; - с 01.06.2004 по 28.06.2004; - с 19.05.2008 по 27.06.2008 – нахождения на курсах повышения квалификации. Считает, данный отказ необоснованным, поскольку на курсы повышения квалификации истец направлялась работодателем, за ней сохранялась заработная плата, производились отчисления в пенсионный фонд, просила исковые требования удовлетворить, включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, признать право на назначение досрочной пенсии, назначить пенсию с момента обращения. Представитель ответчика Хмелинин С.А. исковые требования не признал, в обоснование указал, что действительно 22.07.2011 истец обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии. При рассмотрении заявления Управлением принят к зачету трудовой стаж истца, который составил 29 лет 08 месяца 01 день, из 30 лет, необходимых для назначения пенсии. Оспариваемые истцом периоды были исключены из стажа работы, дающего право на досрочное назначение пенсии в связи с тем, что в период нахождения на курсах повышения квалификации истец не занималась лечебной деятельностью. Считает, что требования истца являются необоснованными, просил в удовлетворении иска отказать. Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела Пироговой С.Н., суд пришел к следующему. В судебном заседании установлено, что 22.07.2011 Пирогова С.Н. обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, по основаниям, предусмотренным п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», что подтверждается копией заявления ( л.д. 26 – 29), материалами пенсионного дела, пояснениями сторон. Решением от 10.10.2011 ( л.д. 7 - 10) истцу было отказано в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого стажа. В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, в частности, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно п. 2 ст. 27 Закона РФ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Факт осуществления истцом медицинской деятельности, соответствия наименования занимаемой должности Списку профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии, ответчиком не оспаривается. Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Суд не может согласиться с обоснованностью доводов ответчика по вопросу исключения из стажа работы истца, дающего право на досрочное назначение пенсии, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с 03.10.1994 по 30.10.1994; - с 01.04.1999 по 28.04.1999; - с 01.06.2004 по 28.06.2004; - с 19.05.2008 по 27.06.2008, поскольку повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению врачебной работы. В силу ст. 54 основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 ( с изменениями и дополнениями) работники могут быть допущены к практической медицинской или фармацевтической деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения либо на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций. Следовательно, повышение квалификации является как для работника, так и для работодателя, как правом, так и обязанностью. Законодательством о труде также установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности ( п. 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации ). Гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем для повышения квалификации, определены в ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в силу которой при направлении работника для повышения квалификации, за ним сохраняется место работы, средняя заработная плата по основному месту работы. Работодателем производятся установленные законодательством отчисления из заработной платы работника в соответствующие фонды социального страхования. Наличие указанных обстоятельств подтверждено копиями приказов работодателя о направлении истца на курсы усовершенствования ( повышения квалификации), с сохранением среднего заработка ( л.д. 37 - 42), копиями свидетельств о прохождении повышения квалификации, удостоверений о прохождении аттестации ( л.д. 52 – 53). На основании вышеизложенного, суд находит, что периоды работы истца : с 03.10.1994 по 30.10.1994; - с 01.04.1999 по 28.04.1999; - с 01.06.2004 по 28.06.2004; - с 19.05.2008 по 27.06.2008, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, соответственно требования истца в части включения спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, подлежат удовлетворению. В силу ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия ( часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения прав на указанную пенсию. Таким образом, Законом установлено, что порядок назначения пенсии носит заявительный характер, однако право на назначение пенсии возникает не ранее чем со дня возникновения прав на указанную пенсию. Как было указано выше, на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии, то есть 10.10.2011, к зачету был принят стаж работы – 29 лет 08 месяцев 01 день (решение, заключение по определению продолжительности стажа л.д. 7 - 10). С учетом зачтенного судом трудового стажа, специальный трудовой стаж истца на момент обращения с заявлением в Управление пенсионного фонда составляет более 30 лет, что в соответствии с Законом является основанием для назначения досрочной пенсии, в связи с чем требования истца о признании права на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности по назначению пенсии с момента обращения, суд также находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 196 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Сторонами иных требований, по иным оснований, кроме вышеизложенных, суду предъявлено не было. Согласно ст. 88, 91, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Свердловской области в пользу Пироговой С.Н. подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины, внесенные по квитанции ( л.д. 4), в размере *** руб. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: исковые требования Пироговой С.Н. удовлетворить. Включить Пироговой С.Н. в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии периоды работы : - с 03.10.1994 по 30.10.1994; - с 01.04.1999 по 28.04.1999; - с 01.06.2004 по 28.06.2004; - с 19.05.2008 по 27.06.2008 – нахождения на курсах повышения квалификации. Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Свердловской области назначить Пироговой С.Н. досрочную пенсию с момента обращения, то есть с 22.07.2011. Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Свердловской области в пользу Пироговой С.Н. расходы по оплате госпошлины в размере *** руб. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения, с подачей кассационной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга. Судья: Н.П. Подкорытова