дело № 2-209/2012 - решение от 12.01.2012 по иску УФСН в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к Кайгородову А.В. о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ



Дело № 2-209/2012ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2012 года г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Волковой И.Ю.:

при секретаре Поповой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к Кайгородову А.В. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Свердловской области обратилось в суд с иском к Кайгородову А.В. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «***» (л.д.6-9).

В обоснование указало, что 25.06.2010 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области в соответствии с Законом РФ от 2712.1991 № 1224-1 «О средствах массовой информации» произведена регистрация средства массовой информации – газета «***», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ №ТУ 66-00486 от 25.06.2010. Учредителем средства массовой информации является Кайгородов А.В.. Согласно ч. 5 ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства, в случае пропуска этого срока свидетельство признается недействительным. При этом в силу п.2 ч.1 ст. 15 того же закона, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа. По сведениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ФГУН «Российская книжная палата», ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В.Г.Белинского» учредителем газеты «***» обязательные его экземпляры не предоставлялись. При этом учредитель газеты на связь с регистрирующим органом не выходит и относительно производства и выпуска газеты никаких сведений не сообщает. Таким образом, газета «***» не выходит в свет более одного года, что является основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

Истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (л.д.33).

Ответчик Кайгородов А.В. о судебном заседании извещался заблаговременно и надлежащим образом по месту своей регистрации, подтвержденному адресной справкой УФМС по Свердловской области, однако в суд не явился, не поставив в известность о причинах неявки.

Суд, руководствуясь положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствие с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В судебном заседании установлено, что 25.06.2010 Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области на основании заявления ответчика (л.д.10) произведена регистрация средства массовой информации – газета «***», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации *** (л.д.11). Учредителем газеты является ответчик – Кайгородов А.В., зарегистрирован по адресу: г. Екатеринбург, ул. ФИО19.

Согласно Положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009 № 153, на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области возложены обязанности осуществлять контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания и предъявлять иски о признании недействительными средств массовой информации.

В соответствии ч. 4, 5 ст. 8 Закона Российской Федерации № 2124-1 от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Кроме того, в силу п.2 ч.1 ст. 15 того же закона, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.

По правилам ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в установленном количестве должны доставляться в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, Российскую книжную палату и ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В.Г.Белинского».

По сведениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ФГУН «Российская книжная палата», ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В.Г.Белинского», предоставленным по запросу истца, обязательные экземпляры газеты «***» к ним не поступали (л.д.12-23).

Указанные обстоятельства подтверждены истцом, у суда сомнений не вызывают, ответчиком не опровергнуты.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что газета «***» не выходит в свет более одного года с момента регистрации, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 «О средствах массовой информации», является основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

Поскольку судом установлен факт не выхода в свет средства массовой информации более одного года, требование истца о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «***» является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом, в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, главы 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к учредителю газеты «***» Кайгородову А.В. о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации ***, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области.

Взыскать с Кайгородова А.В. государственную пошлину в местный бюджет в размере *** рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев с момента вступления его в законную силу при условии предварительного апелляционного обжалования.

Судья И.Ю. Волкова