Дело № 2-97/2012

Мотивированное решение изготовлено 08 февраля 2012 года

РЕШЕНИЕ

03 февраля 2012 года г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Юшмановой Г.В.,

при секретаре Шемякиной Т.П.,

с участием истца Белоносовой Е.С., представителя истца Лисьих Ю.Б., представителя ответчика Хмелинина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоносовой Е.С. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Екатеринбурга Свердловской области о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды работы, признании права на досрочную трудовую пенсию и назначении пенсии с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

Белоносова Е.С. обратилась в суд с исковым заявлением о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, о возложении обязанности на Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга назначить досрочную трудовую пенсию с 01.07.2011, с момента обращения ее в Управление с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

В обоснование требований указала, что она проработала свыше 25 лет в детских образовательных учреждениях на педагогических должностях.

01.07.2011 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга за досрочным назначением трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно решению от 30.09.2011 № 2/354 ответчик принял к зачету в специальный стаж 17 лет 11 месяцев 06 дней.

При этом в требуемый для досрочного назначения пенсии специальный стаж не были включены периоды работы в должности *** в муниципальном образовательном учреждении *** с ведением часов по должности ***; периоды нахождения на курсах повышения квалификации; а также 06.09.1997 – один нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Считает, что ей необоснованно отказано во включении в специальный стаж указанных периодов работы, в спорные периоды порядок подсчета стажа, необходимого для назначения пенсии, определялся Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список № 781).

В соответствии с пунктом 1 Списка № 781 работа в должности *** в стаж засчитывается при условии, что деятельность *** связана с образовательным (воспитательным) процессом. Она работает в должности ***, и непосредственно руководит и участвует в образовательном процессе всего образовательного учреждения, что подтверждается её должностной инструкцией.. Кроме того, продолжительность её ежегодного оплачиваемого отпуска составляет 56 календарных дней, что так же подтверждает тот факт, что должность *** отнесена российским законодательством к числу педагогических. Она имеет многочисленные поощрения, которые ей давались за педагогический труд, что подтверждается копиями благодарственных писем.

Квалификационную категорию она получала как ***, поскольку не прекращала педагогическую деятельность.

Работа в должности *** в указанные периоды велась по совместительству, таким образом, она работала на педагогических должностях, предусмотренных Списком № 781 в объеме свыше ставки.

В течение спорных периодов она являлась ***, что подтверждается выписками из приказов, тарификационными ведомостями и копиями расчетных листков по заработной плате, в которых отражены доплаты за ***.

Подпункт 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» связывает право на назначение трудовой пенсии ранее достижения установленного законом возраста только с осуществляемой деятельностью: трудовая пенсия по старости назначается. .. лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Право на зачет в стаж для досрочного назначения пенсии дает не наименование должности само по себе, а определенная работа, предусмотренная для данной должности, в данном случае её педагогическая работа в должности *** и ***.

Считает также необоснованным и отказ во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, так как статьей 55 Закона Российской Федерации № 3266-1 от 10.07.1992 г. «Об образовании» предусмотрено, что Педагогические работники образовательного учреждения имеют право проходить не реже чем один раз в пять лет профессиональную переподготовку или повышение квалификации в соответствии с федеральными государственными требованиями к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы и уровню профессиональной переподготовки педагогических работников, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Она направлялась на повышение квалификации по заданию своего работодателя -образовательного учреждения - и в указанные периоды не прекращала трудовые отношения с ним, получала заработную плату, за ней сохранялось место работы и должность. Повышение квалификации входит в должностные обязанности любого педагогического работника. Повышение квалификации проводилось по педагогической деятельности, что подтверждается документами об освоении учебных программ курсов. Невключение указанных периодов в стаж по причине того, что в это время она не вела педагогическую деятельность, незаконно, потому что повышение профессиональной квалификации *** является частью его педагогического труда.

Период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в течение 1 календарного дня 06.09.1997 должен быть включен в стаж, поскольку этот отпуск ей предоставлялся в соответствии с законодательством, за ней сохранялось место работы, должность. Действующее законодательство не предусматривает невключение таких отпусков в стаж, необходимый для назначения пенсии.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, в обоснование иска пояснила, что весь период работы в школе, занималась преподавательской деятельностью. При обращении в Управление пенсионного фонда 01.07.2011 в назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано, отказ был мотивирован тем, что работа в штатной должности *** выполнялась ею на 0,75 ставки, тогда как для зачисления периодов работы в специальный стаж требуется выполнение работы по полной ставке.

Представитель Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Свердловской области Хмелинин С.А., действующий по доверенности, требования не признал, пояснил, что Белоносова Е.С. обратилась в Управление 01.07.2011 с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Управлением заявление рассмотрено и принято Решение об отказе в установлении пенсии от 30.09.2011 №8/354, в виду отсутствия требуемого не менее 25 лет стажа педагогической работы. К зачету в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Управлением принято 17 лет 11 месяцев 06 дней.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости рассмотрено по двум вариантам. Первый вариант предусматривает исчисление стажа с учетом только законодательства, действующего на момент обращения за назначением пенсии. Второй вариант предусматривает исчисление стажа в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, согласно которому при исчислении стажа педагогических работников на соответствующих видах работ могут применяться нормативно-правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения пенсии в период выполнения работы. Для исчисления стажа истца применен второй вариант, которым специальный стаж определен в размере: 17 лет 11 месяцев 06 дней.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 и пункта 2 статьи 27 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается досрочно при наступлении следующего юридического состава (совокупности юридических фактов, при наличии которых (совместно) у лица возникает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости): 1) осуществление педагогической деятельности; 2) продолжительность такой деятельности должна быть не менее 25 лет; 3) деятельность должна осуществляться в учреждениях, структурных подразделениях для детей; 4) педагогическая деятельность должна осуществляться в должностях и учреждениях, список которых устанавливается Правительством РФ (посредством утверждения списков профессий, должностей и учреждений, структурных подразделений, периоды деятельности в которых подлежат включению в необходимый трудовой стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно). Только при соблюдении вышеперечисленных условий, возможно принять решение о том, что у лица возникло право на досрочное трудовой пенсии по старости.

Отказ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости связан не с личностью Белоносовой Е.С., а с тем, что ее документы не подтверждают занятость Белоносовой Е.С. в спорные периоды именно той работой и в тех учреждениях, наименования которых утверждены в установленном законом порядке. В стаж истца не включены периоды работы истца в учреждениях, работа в которых не дает права на досрочное назначение трудовой пенсии, так как они не включены в Список учреждений, утвержденный в установленном законом порядке.

В период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 06.09.1997 по 06.09.1997 Белоносова Е.С. не осуществляла возложенные на нее в силу занимаемой должности педагогические обязанности в течение полного рабочего дня, установленного трудовым законодательством, то есть не выполняется требование пп. 19 п. 1 п. 2 ст. 27 Закона № 173-ФЗ об осуществлении педагогической деятельности, в соответствии с которой трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности, то есть с выполнением работы в определенных должностях и учреждениях. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, Правила исчисления периодов работы (деятельности), согласно п.2 ст.27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001, утверждаются Правительством Российской Федерации. Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Закона от 17.12.2001, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, содержат исчерпывающий перечень периодов работы и иной деятельности, которые включаются в трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, и не предусматривают периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, следовательно, данный период не может быть включён в стаж при определении права на досрочную трудовую пенсию.

В периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 31.10.1998 по 12.11.1998, с 30.10.1999 по 10.11.1999, с 19.11.2001 по 16.12.2001, с 31.03.2006 по 07.04.2006, с 18.05.2006 по 19.05.2006, с 26.05.2006 по 26.05.2006, 02.10.2006 по 13.10.2006, с 19.10.2007 по 20.10.2007, с 21.11.2007 по 24.11.2007, с 26.11.2007 по 28.11.2007 Белоносова Е.С. проходила обучение, но не осуществляла возложенные на нее в силу занимаемой должности педагогические обязанности в течение полного рабочего дня, установленного трудовым законодательством, то есть также не выполняется требование пп. 19 п. 1 п. 2 ст. 27 Закона № 173-ФЗ. Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Закона от 17.12.2001, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, содержат исчерпывающий перечень периодов работы и иной деятельности, которые включаются в трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, и не предусматривают периодов нахождения в учебных отпусках и курсах повышения квалификации, следовательно, данный период не может быть включён в стаж при определении права на досрочную трудовую пенсию.

Периоды работы с 01.02.2001 по 18.11.2001, с 17.12.2001 по 28.03.2004, с 03.04.2004 по 31.08.2004, с 01.09.2004 по 31.08.2005 в должности *** не могут быть включены в специальный стаж по следующим основаниям.

В соответствии с пп.б п.8 Правил № 781 работа в должности ***, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" Списка № 781, выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, засчитывается в указанный специальный стаж независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также от ведения преподавательской работы. В указанные периоды истец работала в штатной должности *** на 0,75 ставки.

В указанный период истец также вела часы истории без занятия штатной должности ***. В соответствии с п.4 Правил № 781 работа в должности учителя подлежит включению в специальный стаж при условии выполнения педагогической нагрузки, установленной за одну ставку заработной платы. Из представленной истцом справки видно, что с 01.02.2001 по 31.08.2004 она вела часы истории (без занятия штатной должности ***) на неполную ставку — 0,8 ставки, а с 01.09.2004 по 31.08.2005 — 0,7 ставки. Спорный период не подлежит включению в специальный стаж и по этой причине.

Кроме того, согласно п. 3 Правил № 781 в специальный стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке № 781, включение периодов в специальный стаж работы без занятия штатной должности не предусмотрено.

Суммирование объемов работ, дающих право на досрочное назначение пенсии, отличающихся по требованиям, предъявляемым к этим работам для определения права на досрочное назначение пенсии, пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ, Постановлением № 781 и Правилами № 516 не предусмотрено.

Требования к этим должностям разные: по должности *** работа должна выполняться при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, деятельность должна быть непосредственно связана с образовательным (воспитательным) процессом, а по должности ***, начиная с 01.09.2000, требуется выполнение педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы.

Периоды работы с 01.09.2005 по 31.09.2005, с 01.09.2006 по 01.10.2006, с 14.10.2006 по 18.10.2006, с 21.10.2007 по 20.11.2007, с 25.11.2007 по 25.11.2007, с 29.11.2007 по 30.11.2008 в должности *** не могут быть включены в специальный стаж по следующим основаниям.

В соответствии с пп.б п.8 Правил № 781 работа в должности ***, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" Списка № 781, выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, засчитывается в указанный специальный стаж независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также от ведения преподавательской работы. В указанные периоды истец работала в штатной должности *** на 0,5 ставки.

Согласно п. 3 Правил № 781 в специальный стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке № 781, включение периодов в специальный стаж работы без занятия штатной должности не предусмотрено. Из представленной справки видно, что с 01.09.2005 по 31.08.2009 истец вела часы истории в объеме одной ставки без занятия штатной должности. Спорный период не подлежит включению в специальный стаж и по этой причине.

Суммирование объемов работ, дающих право на досрочное назначение пенсии, отличающихся по требованиям, предъявляемым к этим работам для определения права на досрочное назначение пенсии, пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ, Постановлением № 781 и Правилами № 516 не предусмотрено. В данном случае имеет место работа в разных должностях, отличающихся по условиям труда, должностным обязанностям и требованиям, предъявляемым для досрочного назначения пенсии.

Таким образом, специальный стаж истца на 01.07.2011 составляет 17 лет 11 месяцев 06 дней, а требуется 25 лет.

Заслушав стороны, ознакомившись с материалами дела, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что 30.09.2011 Решением Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга Свердловской области отказано Белоносовой Е.С. в назначении досрочной трудовой пенсии как педагогическому работнику в связи с отсутствием необходимого стажа педагогической работы (л.д. 10 - 13).

Суд находит данное решение необоснованным.

По исковым требованиям о включении в специальный стаж периодов работы: с 01.02.2001 по 18.11.2001; с 17.12.2001 по 28.03.2004; с 03.04.2004 по 31.08.2004; с 01.09.2004 по 30.09.2005; с 01.10.2005 по 30.03.2006, с 08.04.2006 по 17.05.2006, с 20.05.2006 по 25.05.2006, с 27.05.2006 по 31.08.2006, с 01.09.2006 по 01.10.2006; с 14.10.2006 по 18.10.2007; с 21.10.2007 по 20.11.2007; с 25.11.2007 по 25.11.2007; с 29.11.2007 по 30.11.2008 в должности *** в Муниципальном образовательном учреждении *** (с 09.04.2002 – Муниципальное общеобразовательное учреждение ***).

С 1 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу части 3 статьи 28 данного Закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В пределах своей компетенции Правительством Российской Федерации 29 октября 2002 года издано Постановление N 781, которым утверждены Списки работ, профессий, должностей и учреждений, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно вышеуказанным Спискам, общеобразовательная школа указана в пункте 1.1. раздела "Наименование учреждений", должность заместитель директора указана в разделе "наименование должности".

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Рекомендациями о порядке исчисления заработной платы работников образовательных учреждений (приложение к письму Министерства образования Российской Федерации и профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации от 16 января 2001 года N 20-58-196/20-5/7) установлена норма рабочего времени учителям V - XI (XII) классов образовательных учреждений в размере 18 часов преподавательской (педагогической) работы в неделю.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2003 года N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений" продолжительность рабочего времени педагогических работников включает в себя преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке. Норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) 18 часов в неделю: учителям 5 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений.

Из материалов дела усматривается, что Белоносова Е.С. работала с 24.09.1990 в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении ***:

- с 24.09.1990 в должности ***;

- с 09.10.1990 по 31.01.2001 в должности ***;

- с 01.02.2001 по настоящее время в *** (л.д. 94).

В должности *** Белоносова Е.С. выполняла работу в объеме:

- с 01.02.2001 по 31.08.2005 0,75 ставки,

- с 01.09.2005 по 30.09.2005 0,5 ставки,

- с 01.10.2005 по 31.08.2006 0,75 ставки,

- с 01.09.2006 по 30.11.2008 0,5 ставки (л.д. 94).

Помимо этого в 2001-2002, 2002-2003, 2003-2004, 2004-2005, 2005-2006, 2006-2007, 2007-2008 учебных годах Белоносова Е.С. выполняла педагогическую нагрузку по должности *** в следующих размерах:

- 2001-2002 год – 15 часов;

- 2002-2003 год – 15 часов;

- 2003-2004 год – 15 часов;

- 2004-2005 год – 19 часов;

- 2005-2006 год – 19 часов;

- 2006-2007 год – 19 часов;

- 2007-2008 год – 20 часов (л.д. 111).

Наличие указанной педагогической нагрузки подтверждается тарификационными списками (л.д. 52 – 59).

Таким образом, в оспариваемые периоды педагогическая нагрузка истца составляла:

- с 01.02.2001 по 18.11.2001; с 17.12.2001 по 28.03.2004; с 03.04.2004 по 31.08.2004 – 0,75 ставки *** и 15 педагогических часов (0,94 ставки ***);

- с 01.09.2004 по 30.09.2005 – 0,5 ставки *** и 19 педагогических часов;

- с 01.10.2005 по 30.03.2006, с 08.04.2006 по 17.05.2006, с 20.05.2006 по 25.05.2006, с 27.05.2006 по 31.08.2006 – 0,75 ставки *** и 19 педагогических часов;

с 01.09.2006 по 01.10.2006; с 14.10.2006 по 31.08.2007 – 0,5 ставки *** и 19 педагогических часов

с 01.09.2007 по 20.11.2007; с 25.11.2007 по 25.11.2007; с 29.11.2007 по 30.11.2008 – 0,5 ставки *** и 20 педагогических часов.

Таким образом, продолжительность рабочего времени истца как *** (не менее 18 часов) в указанные периоды соответствовала утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года N 191 норме часов педагогической работы за ставку заработной платы.

В обоснование доводов об отказе во включении вышеуказанных периодов в специальный стаж представитель ответчика пояснил, что истец не доказала факт работы в должности *** (с занятием штатной должности), а сложение нагрузки по должности *** недопустимо.

Суд находит данные доводы необоснованными, как выше указано, понятие норма часов педагогической работы за ставку заработной платы дается в Постановлении Правительства Российской Федерации от 03.04.2003, она включает в себя как преподавательскую (учебную) работу, воспитательную, а также другую педагогическую работу, предусмотренную должностными обязанностями и режимом рабочего времени, утвержденными в установленном порядке.

Факт работы истца в должности *** подтверждается уточняющими справками Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения ***, при этом отсутствие приказа о приеме на работу на должность *** не является доказательством невыполнения работы истцом в должности *** в указанный период, поскольку в силу статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации фактическое допущение к работе считается заключением трудового договора, независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен.

Доказательств того, что Белоносова Е.С. не исполняла обязанности *** в спорный период ответчиком в судебное заседание не представлено, в судебном заседании не установлено. Потому отказ ответчика во включении данного периода работы по тем основаниям, что она выполняла педагогическую нагрузку без занятия штатной должности преподавателя необоснован, занятие штатной должности преподавателя подтверждено вышеприведенными доказательствами, указаниями в лицевых счетах и ведомостях за данный период сведений об оплате труда Белоносовой Е.С. по должности ***.

Отказ ответчика во включении вышеуказанных периодов работы истца в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, не основан на законе, иск истца в данной части подлежит удовлетворению.

Подлежат удовлетворению и требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 31.10.1998 по 12.11.1998, с 30.10.1999 по 10.11.1999, с 19.11.2001 по 16.12.2001, с 29.03.2004 по 02.04.2004; с 31.03.2006 по 07.04.2006, с 18.05.2006 по 19.05.2006, с 26.05.2006 по 26.05.2006, с 02.10.2006 по 13.10.2006, с 19.10.2007 по 20.10.2007, с 21.11.2007 по 24.11.2007, с 26.11.2007 по 28.11.2007.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы, должность и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников, каковыми являются и педагогические работники, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Вместе с тем, требования истца в части включения в специальный стаж одного дня -09.06.1997 – удовлетворению не подлежат, так как они на законе не основаны.

На момент обращения истца за назначением трудовой пенсии (01.07.2011) ответчиком принято к зачету 17 лет 11 месяцев 06 дней (л.д. 10), с учетом подлежащих включению в специальный стаж периодов работы:

с 31.10.1998 по 12.11.1998 (13 дней), с 30.10.1999 по 10.11.1999 (12 дней), с 19.11.2001 по 16.12.2001 (28 дней), с 29.03.2004 по 02.04.2004 (05 дней); с 31.03.2006 по 07.04.2006 (08 дней), с 18.05.2006 по 19.05.2006 (02 дня), с 26.05.2006 по 26.05.2006 (01 день), с 02.10.2006 по 13.10.2006 (12 дней), с 19.10.2007 по 20.10.2007 (02 дня), с 21.11.2007 по 24.11.2007 (04 дня), с 26.11.2007 по 28.11.2007 (03 дня);

с 01.02.2001 по 18.11.2001 (9 месяцев 17 дней); с 17.12.2001 по 28.03.2004 (2 года 3 месяца 11 дней); с 03.04.2004 по 31.08.2004 (4 месяца 28 дней); с 01.09.2004 по 30.09.2005 (1 год 29 дней); с 01.10.2005 по 30.03.2006 (5 месяцев 27 дней), с 08.04.2006 по 17.05.2006 (1 месяц 09 дней), с 20.05.2006 по 25.05.2006 (6 дней), с 27.05.2006 по 31.08.2006 (3 месяца 04 дня), с 01.09.2006 по 01.10.2006 (1 месяц); с 14.10.2006 по 18.10.2007 (1 год 04 дня); с 21.10.2007 по 20.11.2007 (1 месяц); с 25.11.2007 по 25.11.2007 (1 день); с 29.11.2007 по 30.11.2008 (1 год),

стаж истца на 01.07.2011 составлял 25 лет 09 месяцев 22 дня (17 лет 11 месяцев 06 дней + 07 лет 10 месяцев 16 дней).

Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Иного законом не предусмотрено, в связи с чем пенсия истцу должна быть назначена с момента обращения, а именно с 01.07.2011.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Белоносовой Е.С. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Екатеринбурга Свердловской области о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды работы, признании права на досрочную трудовую пенсию и назначении пенсии с момента обращения удовлетворить частично.

Включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Белоносовой Е.С. периоды работы:

- с 31.10.1998 по 12.11.1998, с 30.10.1999 по 10.11.1999, с 19.11.2001 по 16.12.2001, с 29.03.2004 по 02.04.2004; с 31.03.2006 по 07.04.2006, с 18.05.2006 по 19.05.2006, с 26.05.2006 по 26.05.2006, с 02.10.2006 по 13.10.2006, с 19.10.2007 по 20.10.2007, с 21.11.2007 по 24.11.2007, с 26.11.2007 по 28.11.2007 – нахождение на курсах повышения квалификации;

- с 01.02.2001 по 18.11.2001; с 17.12.2001 по 28.03.2004; с 03.04.2004 по 31.08.2004; с 01.09.2004 по 30.09.2005; с 01.10.2005 по 30.03.2006, с 08.04.2006 по 17.05.2006, с 20.05.2006 по 25.05.2006, с 27.05.2006 по 31.08.2006, с 01.09.2006 по 01.10.2006; с 14.10.2006 по 18.10.2007; с 21.10.2007 по 20.11.2007; с 25.11.2007 по 25.11.2007; с 29.11.2007 по 30.11.2008 в должности *** в Муниципальном образовательном учреждении *** (с 09.04.2002 – Муниципальное общеобразовательное учреждение ***).

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Екатеринбурга назначить и выплачивать Белоносовой Е.С. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 01.07.2011.

В удовлетворении исковых требований в части включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период - 09.06.1997 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский Областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.В. Юшманова