Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате Дело № 2-383/2012 Именем Российской Федерации 02 февраля 2012 года г. Екатеринбург Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Волковой И.Ю., при секретаре Поповой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области об установлении факта невыхода в свет более года газеты и о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, УСТАНОВИЛ: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий массовых коммуникаций по Свердловской области обратилось в суд с заявлением об установлении факта невыхода в свет более года газеты и о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным (л.д.6-9). В обоснование указало, что 11.07.2006 Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому федеральному округу в установленном Законом Российской Федерации от 21.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» порядке было зарегистрировано средство массовой информации - газета «***», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ №***, учредителем которого является Свердловская областная общественная организация «Центр содействия культурным и творческим инициативам». Согласно ч. 5 ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства, в случае пропуска этого срока свидетельство признается недействительным. В настоящее время функции Уральского регионального управления регистрации и контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации выполняет Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области. По сведениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ФГУН «Российская книжная палата», ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека им. В.Г.Белинского» учредителем газеты «***» обязательные ее экземпляры не предоставлялись. При этом учредитель газеты на связь с регистрирующим органом не выходил. Согласно информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц Свердловская областная общественная организация «Центр содействия культурным и творческим инициативам» 20 декабря 2007 из реестра исключены на основании ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ Управлением Федеральной налоговой службы по Свердловской области. Установление судом факта невыхода средства массовой информации в свет более одного года в соответствии со статьей 15 Закона «О средствах массовой информации»от 21.12.1991 № 2124-1 является основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. Истец в судебное заседания своего представителя не направили, о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Заинтересованное лицо ИФНС России по Орджоникидзевскому району города Екатеринбурга надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, не явилось, доказательств уважительности причин неявки и возражений против заявления не представило, не просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему. В силу статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствие с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. В соответствии частью 4, 5 статьи 8 Закона РФ от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. 11.07.2006 Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Уральскому федеральному округу в установленном Законом Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» на основании заявления Свердловской областной общественной организации «Центр содействия культурным и творческим инициативам» (л.д.18) зарегистрировано средство массовой информации – газета «***», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ №ФС 11-0767 от 11.07.2006 (л.д.20), что подтверждается заключением о выдаче свидетельства о регистрации средства массовой информации (л.д. 19). Учредителем данного средства массовой информации являлся Свердловская областная общественная организация «Центр содействия культурным и творческим инициативам» (л.д.11-17). Согласно Положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009 № 153 (л.д. 32-34), на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области возложены обязанности осуществлять контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания и предъявлять иски о признании недействительными средств массовой информации. В силу пункта 2 части 1 статьи 15 Закона РФ от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. В силу статьи 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные бесплатные экземпляры журналов в установленном количестве должны доставляться в Федеральной агентство по печати и массовым коммуникациям, Российскую книжную палату и ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека имени В.Г. Белинского». По сведениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, предоставленным по запросу Управления Россвязькомнадзора по Свердловской области, обязательные экземпляры газеты «***» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступали (л.д. 24). Согласно ответу ФГУН «Российская книжная палата» обязательные экземпляры газеты «***» в Российскую книжную палату не поступали (л.д. 27-28), также как и в ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека имени В.Г. Белинского», что следует из соответствующего ответа (л.д. 31). Указанные обстоятельства подтверждены истцом, у суда сомнений не вызывают, никем не оспорены. Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц Свердловская областная общественная организация «Центр содействия культурным и творческим инициативам» 20 декабря 2007 из реестра исключены на основании ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ решением Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области (л.д. 11-17). Таким образом, суд приходит к выводу о том, что газета «***» не выходит в свет более одного года с момента регистрации, что в силу пункта 2 части 1 статьи 15 Закона РФ от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» является основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным. Поскольку судом установлен факт не выхода в свет средства массовой информации более одного года, заявленные требования о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – газеты «***» является законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области об установлении факта невыхода в свет более года газеты и о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным удовлетворить. Признать установленным факт невыхода в свет более одного года газеты «***». Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ №ФС 11-0767 от 11.07.2006 газеты «***». Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга. В суд кассационной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу и при условии предварительного апелляционного обжалования. Судья И.Ю. Волкова