дело № 2-606/2012 - решение от 07.02.2012 по жалобе Войтовой Н.В. на бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отдела г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области



Мотивированное решение составлено 13.02.2012

Дело № 2-606/2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 февраля 2012 года г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Юшмановой Г.В.,

при секретаре Шемякиной Т.П.,

с участием судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области Поскребышевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Войтовой Н.В. на бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов исполнителей России по Свердловской области Поскребышевой Н.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

заявитель обратилась в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отдела г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Поскребышевой Н.Ю.

В обоснование указала, что 17.08.2011 в Железнодорожный районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области был направлен для принудительного исполнения исполнительный лист *** по гражданскому делу по её иску к ИП Бутырских Г.А. о взыскании пособий по беременности и родам, выданный 16.08.2011 на основании решения *** от ***.

18.11.2011 был направлен исполнительный лист *** по гражданскому делу по её иску к ИП Бутырских Г.А. о взыскании единовременного пособия при рождении ребенка, выданный 17.11.2011 на основании решения *** от ***.

Исполнительный лист *** поступил в Железнодорожный районный отдел судебных приставов 23.08.2011, что подтверждается сведениями по отслеживанию почтовых отправлений почты России. Исполнительный лист *** поступил в Железнодорожный районный отдел судебных приставов 28.11.2011, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

В канцелярии Железнодорожного районного отдела судебных приставов по телефону сообщили, что исполнительные листы на исполнение переданы судебному приставу-исполнителю Поскребышевой Н.Ю. Информацию о номерах исполнительных производств не сообщили.

До настоящего времени взыскатель не извещена о действиях судебного пристава-исполнителя по поступившим исполнительным документам.

Никаких действий и мер принудительного исполнения, предусмотренных статьями 64, 68 закона «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем не предпринималось, потому просит признать её бездействие незаконным, обязать устранить допущенные нарушения.

В судебное заседание заявитель Войтова Н.В., её представитель Кривуля Ю.Е. не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, в письменных ходатайствах поддержали доводы жалобы в полном объеме (л.д. 23 – 24).

Судебный пристав-исполнитель Поскребышева Н.Ю. указала, что в Железнодорожном районном отделе судебных приставов Управления ФССП России по Свердловской области у неё на исполнении находятся исполнительные производства от 19.09.2011 № ***, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного лист *** от 16.08.2011 о взыскании в пользу заявителя денежной суммы в размере *** рубля *** копеек; а также № *** от 30.11.2011, возбужденное на основании исполнительного листа *** о взыскании в пользу заявителя с должника ИП Бутырских Г.А. *** рублей *** копеек.

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств своевременно направлены сторонам исполнительного производства, а также в суд, выдавший исполнительные листы. О чем представителю заявителя достоверно известно, так как она с ним непосредственно общалась по телефону.

Для проверки имущественного положения должника ею направлены запросы в регистрирующие органы: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, БТИ по Свердловской области, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Свердловской области, МРЭО ГИБДД по Свердловской области.

05.10.2011 ею совершен выход по адресу: г. Екатеринбург, *** (по месту регистрации), установлено, что по указному адресу должник отсутствует. Со слов представителя должника, последний, находясь в преклонном возрасте – *** года рождения, находится в болезненном состоянии, препятствующем личной явке в Отдел судебных приставов.

С момента получения постановления о возбуждении исполнительных производств ежемесячно, начиная с ноября 2011 года, должник ИП Бутырских Г.А. перечисляет на депозитный счет Железнодорожного районного отдела судебных приставов г. Екатеринбурга денежные средства в размере *** рублей в счет погашения долга взыскателю. По состоянию на февраль 2012 года погашена задолженность в сумме *** рублей.

Должник ИП Бутырских Г.А., надлежаще извещенный о дате и месте судебного заседания (л.д. 21, 22), в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, потому суд рассматривает дело в его отсутствие в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

             В силу статьи 56 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В части 1 статьи 36 Закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 – 6 данной статьи.

Исполнительное производство № *** возбуждено 19.09.2011 (л.д. 60). Двухмесячный срок, предусмотренный статьей 36 закона «Об исполнительном производстве» истек 20.11.2011.

Исполнительное производство № *** возбуждено 30.11.2011 (л.д. 49). Двухмесячный срок истек 30.01.2012.

В то же время, двухмесячный срок, установленный в статье 36 Федерального закона РФ N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" для совершения исполнительных действий, не носит пресекательного характера, является организационным, дисциплинирующим и должен учитываться при рассмотрении споров о законности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Судебный пристав-исполнитель должен принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего законодателем ему предоставлен широкий круг полномочий, в том числе по принудительному исполнению.

Выход за пределы срока совершения исполнительных действий не может расцениваться в качестве безусловного основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. При наличии уважительных причин, затрудняющих исполнение исполнительного документа в двухмесячный срок, бездействие судебного пристава-исполнителя не может быть признано незаконным.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает, что в удовлетворении требований заявителя следует отказать, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Как следует из материалов дела, в адрес взыскателя 28.09.2011 и 23.12.2011 направлены копии постановлений о возбуждении исполнительных производств (л.д. 45, 59), потому суд признает необоснованными доводы заявителя о том, что ей неизвестно о принятых судебным приставом-исполнителем решениях по поступившим к ней на исполнение исполнительным листам.

Судебный пристав-исполнитель Поскребышева Н.Ю. совершила следующие исполнительные действия в рамках исполнительного производства, взыскателем по которому является заявитель:

- 05.10.2011 осуществлен выход по месту регистрации должника, по результатам которого составлен акт о невозможности попасть в жилое помещение (л.д. 57);

- в адрес УГИБДД по Свердловской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, БТИ по Свердловской области направлены запросы о наличии имущества у должника. На момент рассмотрения настоящего дела, сведения из регистрирующих органов не поступили;

- 31.01.2012 вынесены постановления о розыске счетов/вкладов должника, наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке (кредитной организации) с направлением поручений в ОАО «А***», ОАО «С***», У***, ЗАО «К***» (л.д. 29 – 32);

- поступившие денежные средства на счет УФК по Свердловской области (Железнодорожный районный отдел судебных приставов г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области) на основании постановлений о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, направлены взыскателю (л.д. 34 – 40).

С учетом того, что в настоящее время у судебного пристава-исполнителя отсутствуют сведения о наличии имущества у должника, на которое может быть обращено взыскание, у судебного пристава-исполнителя отсутствовала возможность применить принудительные меры исполнения, связанные с арестом имущества должника, обращением взыскания на имущество, денежные средства должника. Что не исключает принятие мер принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем в случае выявления имущества должника и его денежных средств. Все с тем, предусмотренные статьей 64 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительные действия, направленные на отыскание имущества должника, ею выполнялись.

Все указанные выше обстоятельства опровергают доводы заявителя о не совершении судебным приставом-исполнителем действий для исполнения требований исполнительного документа, а потому суд находит, что требования заявителя о признании бездействий судебного пристава исполнителя Железнодорожного районного отдела г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Поскребышевой Н.Ю. неправомерными, надлежит отказать. В удовлетворении требований Войтовой Н.В. в части требований о возложении на судебного пристава-исполнителя Поскребышеву Н.Ю. обязанности устранить допущенные нарушения надлежит отказать как в требованиях, вытекающих из требований об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении жалобы Войтовой Н.В. на бездействие судебного пристава-исполнителя Железнодорожного районного отдела г. Екатеринбурга Управления Федеральной службы судебных приставов исполнителей России по Свердловской области Поскребышевой Н.Ю. отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Г.В. Юшманова