Мотивированное решение составлено 29.02.2012

Р Е Ш Е Н И Е №2-501/12

Именем Российской Федерации

24.02.2012 г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе: председательствующего - судьи Скориновой И.С.,

при секретаре – Сафиулиной О.Ш.,

с участием:

представителя истца Баранской М.В.,

представителя ответчика Чуриной М.А.,

представителя третьего лица – Антонова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Пикник-28» о признании действий незаконными, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор Железнодорожного района г. Екатеринбурга обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Пикник-28» о признании незаконными действий по розничной торговле табачными изделиями в магазине «***» по адресу: ***, возложении обязанности прекратить розничную продажу табачных изделий в магазине «***». В обоснование иска указав, что прокуратурой Железнодорожного района г. Екатеринбурга проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего правила продажи табачных изделий в указанной торговой точке, расположенных в нежилом помещении, которое принадлежит на праве собственности ИП П., срок договора аренды установлен до ***. В ходе проверки установлено, что в указанной торговой точке производится розничная продажа табачных изделий. Магазин «***» находится на расстоянии менее, чем 100 м от границ территории образовательного учреждения – ГБОУ СПО СО «У***». Продажа табачных изделий на расстоянии менее, чем 100м от границ территории образовательной организации противоречит требованиям ФЗ «Об ограничении курения табака», создает опасность потребления табачной продукции несовершеннолетними, ввиду расположения места продажи вблизи образовательного учреждения. Просит признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Пикник-28» по розничной торговле табачными изделиями в магазине «***» по адресу: ***, обязать ответчика ООО «Пикник-28» прекратить розничную продажу табачных изделий.

В судебном заседании старший помощник прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга Баранская М.В., настаивая на удовлетворении заявленных требований, подтвердила изложенные в иске обстоятельства.

Представитель ответчика Чурина М.А., действующая на основании доверенности, заявленные требования оспаривала, в обоснование возражений указав, что расстояние от здания техникума до магазина по пешеходным дорожкам составляет 100 м 20 см, пройти к магазину по прямой невозможно, поскольку территория техникума огорожена забором, в магазине запрещена продажа табачных изделий несовершеннолетним, за этим администрация магазина следит.

Представитель третьего лица ГБОУ СПО СО «У***» Антонов А.А., действующий на основании доверенности, требования истца поддержал, указал, что расстояние от техникума до магазина действительно менее 100 м, забор, огораживающий территорию учебного заведения невысокий и преграды не представляет, особенно для учащихся старших классов.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Железнодорожного района г. Екатеринбурга проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего правила продажи табачных изделий в магазине «***» по адресу: ***.

Также установлено, что нежилое помещение по указанному адресу принадлежит на праве собственности ИП П. и сдается в аренду ООО «Пикник-28» (л.д.22-24).

Магазин «***» осуществляют розничную продажу табачных изделий, что установлено проведенными проверками прокуратуры и Отдела по делам несовершеннолетних Отдела полиции № 10 УМВД России по г. Екатеринбургу (л.д.11-20).

В соответствии со ст. 3 ч. 5 №87-ФЗ «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Согласно письму Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 03.06.2005 N 0100/4244-05-32 при определении 100-метровой зоны от границ территорий образовательных организаций следует руководствоваться кадастровым планом. В соответствии с кадастровым планом магазин «Пикник» находится по векторной прямой на расстоянии менее 100 метров от угла здания образовательного учреждения, что подтверждается протоколом осмотра места происшествия, схемами (л.д.52-54).

В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об образовании» образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

В силу ч. 6 ст. 33.1 ФЗ «Об образовании» лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам. Лицензия на осуществление образовательной деятельности (далее - лицензия) действует бессрочно. Документ, подтверждающий наличие лицензии, имеет приложение, являющееся его неотъемлемой частью. В приложении к документу, подтверждающему наличие лицензии, указываются адреса мест осуществления образовательной деятельности, сведения об образовательных программах (для профессиональных образовательных программ, программ профессиональной подготовки с указанием профессий, направлений подготовки (специальностей), квалификаций), а также иные сведения, предусмотренные положением, указанным в пункте 3 настоящей статьи.

Согласно учредительным документам ГБОУ СПО СО «У***» является образовательным учреждением (л.д.34-45), также подтверждается лицензией на право ведения образовательной деятельности (л.д.46-48).

Суд соглашается с доводами, изложенными в исковом заявлении, о том, что розничная продажа табачных изделий на расстоянии менее 100м от границы образовательного учреждения неблагоприятно влияет на нравственное развитие несовершеннолетних, противоречит требованиям ФЗ «Об ограничении курения табака», определяющего правовые основы ограничения курения в целях снижения заболеваемости населения. Право на охрану здоровья, в том числе и несовершеннолетних установлено ст. ст. 7 и 41 Конституции Российской Федерации.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования прокурора законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

Действия ООО «Пикник-28» по розничной торговле табачными изделиями в магазине «***» по адресу: *** являются незаконными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

исковые требования Прокурора Железнодорожного района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Пикник-28» о признании действий незаконными, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Пикник-28» по розничной торговле табачными изделиями в магазине «***» по адресу: ***.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Пикник-28» прекратить розничную продажу табачных изделий в магазине «***» по адресу: ***.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Пикник-28» госпошлину в доход местного бюджета в сумме *** руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья И.С. Скоринова