дело № 2-1770/2012 - заочное решение от 05.06.2012 по иску УФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ООО «Рекор» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации



Мотивированное решение составлено в совещательной комнате № 2-1770/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июня 2012 года г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Анисимковой И.А.,

при секретаре Киреевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Рекор» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Свердловской области обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Рекор» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – журнала «***». В обоснование указав, что *** Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, радиовещания и средств массовых коммуникаций в установленном Законом Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» порядке зарегистрировано средство массовой информации – журнал «***», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации ***. Учредителем данного средства массовой информации является ответчик – ООО «Рекор», зарегистрированное по адресу: ***. Согласно части 5 статьи 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным. При этом в силу пункта 2 части 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 «О средствах массовой информации», если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.

Функции, права и обязанности Уральского окружного межрегионального территориального управления Министерства Российской Федерации по делам печати, радиовещания и средств массовых коммуникаций и его статус регистрирующего органа перешли к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Свердловской области. Согласно Положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций от 22.05.2009№ 153, на Управление Россвязькомнадзора по Свердловской области возложены обязанности осуществлять контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания и предъявлять иски о признании недействительными средств массовой информации. В силу статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные бесплатные экземпляры журналов в установленном количестве должны доставляться в Федеральной агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГУН «Российская книжная палата» и ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека имени В.Г. Белинского». Согласно ответам Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ФГУН «Российская книжная палата», ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека имени В.Г. Белинского» обязательные экземпляры журнала «***» не поступают. В Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям также не поступили экземпляры журнала «***», что также свидетельствует о том, что журнал «***» не выходит в свет более одного года.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, о причинах не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, в заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, не возражала против заочного производства.

Ответчик, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 26), в судебное заседание он не явился, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, ходатайств об отложении заседания или о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил, возражения на иск не представил.

При таких обстоятельствах в соответствии с частью 1 статьи 223 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражала.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии частями 4, 5 статьи 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

*** Уральским окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, радиовещания и средств массовых коммуникаций в установленном Законом Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» порядке зарегистрировано средство массовой информации – журнал «***», оформлено и выдано соответствующее свидетельство о регистрации средства массовой информации ***. Учредителем данного средства массовой информации является ответчик – ООО «Рекор», зарегистрированное по адресу: ***.

Согласно Положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 22.05.2009 № 153 на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области возложены обязанности осуществлять контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания и предъявлять иски о признании недействительными средств массовой информации.

В силу пункта 2 части 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В силу статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» обязательные бесплатные экземпляры журналов в установленном количестве должны доставляться в Федеральной агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГУН «Российская книжная палата» и ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека имени В.Г. Белинского».

По сведениям Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, предоставленным по запросу Управления Россвязькомнадзора по Свердловской области, обязательные экземпляры журнала «***» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступали (л.д. 14-15).

Согласно ответу ФГУН «Российская книжная палата» обязательные экземпляры журнала «***» в Российскую книжную палату не поступали (л.д. 16-17), также как и в ОГУК «Свердловская областная универсальная научная библиотека имени В.Г. Белинского», что следует из соответствующего ответа (л.д. 18-19).

Указанные обстоятельства у суда сомнений не вызывают. Доказательств обратного, ответчиком в судебное заседание не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что журнал «***» не выходит в свет более одного года, что в силу пункта 2 части 1 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 «О средствах массовой информации» является основанием для признания свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным.

Поскольку судом установлен факт не выхода в свет средства массовой информации более одного года, требование истца о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - журнала «***» является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом, в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере *** руб. в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 194-199, главой 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Свердловской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Рекор» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации *** журнала «***».

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Рекор» госпошлину в доход бюджета в размере *** руб.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае подачи такого заявления, в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья И.А. Анисимкова