Дело № 2-2404/2012 Решение в окончательной форме принято 11 сентября 2012 года. РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 06 сентября 2012 года г. Екатеринбург Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Глебовой И.Г., при секретаре Михалициной Л.Э., с участием истца Митина В.И., представителя ответчика Хмелинина С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Митина В.И. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Екатеринбурга Свердловской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, признании права на досрочную трудовую пенсию, возложении обязанности включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Митин В.И. обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, признании права на досрочную трудовую пенсию, возложении обязанности включить периоды работы в стаж на соответствующих видах работ, назначении досрочной трудовой пенсии, в котором указал, что решением Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Екатеринбурга № 268908/12 от 29.06.2012 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 6 пункта 1 статьи 28 и по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Ответчиком указано, что имеется только 3 месяца и 2 дня стажа работы на Крайнем Севере, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не засчитан, поскольку, по мнению ответчика, из представленных документов не видно, на каком из производств был занят, характер работы не указан, факторы (показатели), определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не указаны; не указано название техпроцессов и кем они утверждены, не указано, кем утверждены инструкции по технике безопасности и на какую они составлены должность. Данное решение считает незаконным по следующим основаниям. К ответчику за досрочной пенсией обратился в конце июня - начале июля 2011 года с предоставлением всех необходимых документов, о чем была произведена запись в журнале регистрации обращений. На приеме специалистом УПФР было рекомендовано прийти с заявлением о назначении пенсии в марте 2012 года, так как стажа не хватало. Как позже выяснилось, специалистом не был при ознакомлении с документами учтен стаж работы в районах Крайнего Севера. К этому периоду имел стаж работы, необходимый для назначения досрочной пенсии 10 лет 01 месяц 21 день. Ответчиком из стажа на соответствующих видах работ исключены периоды работы -с 25.09.1973 по 21.02.1974 года (4 месяца 27 дней) в качестве *** -с 03.07.1978 по 10.11.1982 (4 года 4 месяца 8 дней) в качестве *** -с 16.06.1983 по 29.07.1988 (5 лет 1 месяц 14 дней) в качестве *** Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2003 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Занятость на работах, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости, подтверждается трудовой книжкой и справками, выданными ***. Согласно справке № 51 от 21.04.2011 работал с 25.09.1973 по 21.02.1974 в *** постоянно в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю в качестве *** - Список 1, раздел IX, п/р 3, 10903 000 -1754 «в». Страховые взносы по фондам социального страхования за данные года предприятием уплачены. Согласно справке № 52 от 21.04.2011 работал с 03.07.1978 по 10.11.1982 в качестве *** (список 2, раздел X, п/р А-3, 211030 - 17531) и в период с 16.06.1983 по 29.07.1988 в качестве *** (список 2, раздел X, п/р А-3, 2110А030 - 17533) в *** постоянно в течение полного рабочего дня, полную рабочую неделю. Страховые взносы по фондам социального страхования за данные года предприятием уплачены. Ответчиком незаконно отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Поскольку к ответчику за установлением досрочной трудовой пенсии по старости обратился в конце июня - начале июля 2011 года, то пенсия должна быть назначена с этого времени. В судебном заседании истец Митин В.И. требования искового заявления и его доводы поддержал. Представитель ответчика Хмелинин С.А, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, указал, что 29.03.2012 Митин В.И. обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Управлением ПФР заявление рассмотрено и вынесено решение от 29.06.2012 № 268908/12 об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием стажа работы с особыми условиями труда не менее 10 лет 00 месяцев и страхового стажа не менее 25 лет. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лег, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. В соответствии с Постановлением КС РФ № 2-П при исчислении стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 можно применять правила и нормы, действовавшие до введения нового правового регулирования. Согласно Разъяснению № 4 пенсия по статье 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» может быть установлена, если гражданин до вступления в силу нового пенсионного законодательства выработал стаж на соответствующих видах работ, исчисленный по нормам законодательства, действовавшего на момент выработки этого стажа. Если законом установлено ограничительное условие для назначения досрочной трудовой пенсии, то для подтверждения такого условия одной записи в трудовой книжке недостаточно, требуется документальное подтверждение соблюдения ограничительного условия. Гражданин, обратившийся за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» обязан в дополнение приложить документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, «в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и другое для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости». Подтверждение стажа на соответствующих видах работ свидетельскими показаниями действующим законодательством не предусмотрено. С 19.01.1983 по 20.04.1983 (3 месяца 2 дня) Митин В.И. работал в ***. *** находилось в п. Хари Тюменской области и относится к районом Крайнего Севера, что подтверждается записями в трудовой книжки и печатью предприятия, поэтому период работы Митина В.И. может быть включен в его стаж па соответствующих видах работ, как работа в районах Крайнего Севера в соответствии подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Период работы в районе Крайнего Севера составляет - 3 месяца 2 дня, при требуемом стаже в соответствии с возрастом Митина В.И. - 56 лет 8 месяцев не менее 10 лет в районах Крайнею Севера. Таким образом, согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 28 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости Митину В.И. не может быть назначена в связи с отсутствием требуемою стажа работ в районах Крайнего Севера. Согласно пункту 3 Правил № 516 (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.05.2006 N 266) суммирование периодов работ осуществляется путем прибавления к периодам работы, указанной в подпункте 11 пункта 2 Правил № 516 (то есть работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), - периодов работ, указанных в подпунктах 1 - 10, 16 - 18 пункта 2 Правил № 516 (в том числе работы с тяжелыми условиями труда); Поскольку Митин В.И. не имеет стажа на соответствующих видах работ, продолжительность которого соответствует требованиям подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ. оснований для назначения ему досрочной трудовой пенсии не имеется. С 25.09.1973 по 21.02.1974 - 04 месяца 27 дней Митин В.И. работал в качестве *** Им представлены справки № 108 от 17.06.2011, № 51 от 21.04.2011, выданные *** Однако обоснование указано ненадлежащее. Техпроцессы в основании указаны без указания их названия и кем они утверждены, инструкции по ТБ без указания, на какую должность и кем утверждены. В справке не указано, в каком из производств, поименованных в подразделе 3 раздела IX Списка № 1 был занят Митин В.П., был ли он занят в отработке новых и производстве всех видов порохов, зарядов твердого топлива или в других производствах, предусмотренных данным подразделом. В справке также не указано, где был занят Митин В.П. в технологическом процессе или на ремонте при отработке и производстве указанных продуктов. Акт проверки факта льготной работы от 19.04.2012, составленный УПФР в Кировском районе г. Казани также не содержит необходимых сведений. Содержание инструкции по охране труда для *** в акте не отражено. Из трудовой книжки Митина В.И. видно, что он работал в данный период на *** Таким образом, из имеющихся документов не видно, в каком из производств подраздела 3 раздела IX Списка №1 был занят Митин В.П., характер его работы не указан, факторы (показатели), определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не указаны: из документов, указанных в основании выдачи уточняющей справки, нельзя установить факт работы Митина В.И. в конкретных условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как не указано название техпроцессов и кем они утверждены, не указано, кем утверждены инструкции по технике безопасности и на какую они должность. С 03.07.1978 по 10.11.1982 (4 года 4 месяца 8 дней) Митин В.И. работал в качестве слесаря *** Из уточняющей справки № 52 от 21.04.2011, выданной *** видно, что Митин В.И. работал постоянно в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели в указанном предприятии в цехе № 21 с 03.07.1978 по 10.11.1982 в должности ***, а с 16.06.1983 по 29.07.1988 в качестве *** и эти периоды его работы отнесены к Списку № 2 раздела X подраздела А-3. код профессии 2110А030-17531. К какой отрасли промышленности относится производство: к химической или нет, и какие виды работы выполняет *** и в каких производствах, перечисленных в списке, в уточняющей справке не указано. В уточняющей справке указаны периоды нахождения в учебных отпусках: с 29.10.1979 по 02.11.1979, с 04.02.1980 по 08.02.1980, с 13.03.1980 по 15.03.1980, с 25.06.1980 по 08.07.1980, с 26.10.1980 по 31.10.1980, с 26.01.1981 по 06.02.1981, которые не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ. основание выдачи уточняющей справки № 52 от 21.04.2011 также не надлежащее. Техпроцессы в основании приведены без указания их названия и кем они утверждены, в инструкции по ТБ не указана должность и кем инструкция утверждена. Акт проверки факта льготной работы от 19.04.2012, составленный УПФР в Кировском районе г.Казани, содержит неполные сведения. Содержание инструкций по охране труда, представленных к проверке, не расшифровано. Из материалов акта не прослеживается, к каким производствам, указанным в разделах VIII и X «Химическое производство» Списков №1 и 2 относятся производства, указанные в акте (синтетических кож и полиэфируретанов). Из копии справки, выданной Всесоюзным НИИ плёночных материалов и искусственной кожи от 16.06.1986 №Л-2-2290 видно, что синтетическая кожа - это двухслойный искусственный материал для верха обуви, второй слой которого - пористая пластическая масса на основе полиуретана. Производство пластмасс па основе полиуретана предусмотрено разделом VIII «Химическое производство» Списка №1. В то же время 1-й слой синтетической кожи - подложка-это нетканая волокнистая основа из смеси синтетических волокон или ткань из смеси синтетических или синтетических и натуральных волокон с пропиткой из раствора полиэфируретана. Какое отношение имеет производство этой подложки к производствам, указанным в разделах VIII и X Списков №1 и №2 - неизвестно. Но наряду с производством синтетической кожи в цехе было еще производство полиэфируретанов, которое в разделах VIII и X «Химическое производство» Списков №1 и 2 не поименовано. Из имеющихся документов нельзя определить, к каким производствам, поименованным в разделе X Списка №2 или в разделе VIII Списка №1 относится изготовление синтетических кож и полиэфируретанов. Таким образом, из имеющихся документов видно, что в *** было производство синтетической кожи и полиэфируретанов. Данные производства в разделах VIII и X Списков №1 и №2 не указаны, отнести данные производства к производствам, указанным в Списках №1 и №2 оснований не имеется. Из имеющихся документов не видно, к какой отрасли промышленности относится производство, в котором был занят Митин В.И. к химической или нет, характер его работы не указан, факторы (показатели), определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не указаны: из документов, указанных в основании выдачи уточняющей, справки нельзя установить факт работы Митина В.И. в конкретных условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В случае удовлетворения судом всех исковых требований Митина В.И., его стаж на соответствующих видах работ по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ составит 9 лет 10 месяцев 18 дней. При этом, согласно пункту 3 Правил №516 (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.05.2006 N 266) не предусмотрено суммирование периодов работ путем прибавления к периодам работы с тяжелыми условиями труда периодов работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Таким образом, стажа на соответствующих видах работ у Митина В.И. по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ нет, тогда как для назначения трудовой пенсии досрочно, с учетом возраста истца на дату обращения - 56 лет, необходимо не менее 10 лет такого стажа. Поскольку Митин В.И. не имеет стажа на соответствующих видах работ, оснований для назначения ему досрочной трудовой пенсии не имеется. В исковом заявлении Митин В.И. требует обязать Управление ПФР назначить ему пенсию с 26.07.2011, то есть с момента достижения возраста 56 лет. Однако доказательств обращения 26.07.2011 суду не представлено. В соответствии со статьей 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ реализация права на пенсию носит заявительный характер. Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Заявление о назначении пенсии со всеми необходимыми документами истец не подавал. Митин В.И. обратился за назначением трудовой пенсии 29.03.2012, что подтверждается заявлением о назначении пенсии. У Пенсионного фонда РФ нет оснований для назначения истцу пенсии ранее этой даты. Представитель третьего лица Федерального казенного предприятия «Казанский государственный казенный пороховой завод» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии (л.д. 79). Заслушав истца, представителя ответчика, ознакомившись с материалами дела, суд пришел к следующему. В судебном заседании установлено, что 29.03.2012 Митин В.И. обратился в Управление ПФР с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Управлением ПФР заявление рассмотрено и вынесено решение от 29.06.2012 № 268908/12 об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием стажа работы с особыми условиями труда не менее 10 лет 00 месяцев и страхового стажа не менее 25 лет (л.д. 14). Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лег, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением установленного возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. С 19.01.1983 по 20.04.1983 (03 месяца 02 дня) Митин В.И. работал в ***. *** находилось в пос. Хари Тюменской области и относится к районом Крайнего Севера. Данный период включен ответчиком в стаж на соответствующих видах работ, как работа в районах Крайнего Севера в соответствии подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Согласно пункту 3 Правил № 516 (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.05.2006 N 266) суммирование периодов работ осуществляется путем прибавления к периодам работы, указанной в подпункте 11 пункта 2 Правил № 516 (работа в районах Крайнего Севера), - периодов работ, указанных в подпунктах 1 - 10, 16 - 18 пункта 2 Правил № 516 (в том числе работы с тяжелыми условиями труда). Согласно трудовой книжке (л.д. 19) Митин В.И. работал: -с 25.09.1973 по 21.02.1974 (04 месяца 27 дней) в качестве *** -с 03.07.1978 по 10.11.1982 (4 года 4 месяца 8 дней) в качестве *** -с 16.06.1983 по 29.07.1988 (5 лет 1 месяц 14 дней) в качестве *** Стаж на соответствующих видах работ с 25.09.1973 по 21.02.1974 истец подтвердил справкой № 108 от 17.06.2011, выданной Федеральным *** (л.д. 10), где подтверждается, что Митин В.И. действительно работал с 25.09.1973 по 21.02.1974 ***, уволен 21.02.1974 ввиду окончания производственной практики. В справке указано основание: путевка о приеме №1139 от 25.09.1973, приказ № 294/К от 22.02.1974. Из справки видно, что *** был впоследствии преобразован в *** Подразделом 3 раздела IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка №1 предусмотрена обработка новых и производство всех видов порохов, зарядов твердого топлива, пиротехнических, безгазовых и малогазовых составов, огнесмесей огнепроводного и детонирующего шпура, зарядов, сгорающих гильз, окислителей жидких ракетных топлив на основе крепкой азотной кислоты, а также полуфабрикатов и композиций на их основе. Позицией 1090300-1754в предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке и производстве указанных продуктов (за исключением работников, занятых на изготовлении металлических оболочек для воспламенителей). Из уточняющей справки № 51 от 21.04.2011 (л.д. 13), выданной *** видно, что Митин В.И. работал в указанном предприятии в должности *** с 25.09.1973 по 21.02.1974, и этот период его работы отнесен к Списку № 1 раздела IX подраздела 3, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. код профессии ***. В справке содержатся сведения о том, что Митин В.И. работал постоянно в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели. В отпусках без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком, в учебных отпусках не находился. В основании выдачи уточняющей справки № 51 от 21.04.2011 указаны путевка о приеме № 1139 от 25.09.1973, приказ № 294/К от 21.02.1974, штатные расстановки (расписания), лицевые счета, инструкции по ТБ, техпроцесс, табеля учета рабочего времени за период с сентября 1973 г. по февраль 1974 г. Из акта проверки факта льготной работы от 19.04.2012 (л.д. 61), составленного УПФР в Кировском районе г. Казани, видно, что Митин В.И. с 25.09.1973 по 21.02.1974 работал в *** являлся подразделением Казанского *** В акте указано, что на предприятии имеется Заключение Государственной экспертизы труда №70-96 от 12.07.1996, согласно которому к рабочим, руководителям и специалистам ***, в том числе к ***, правомерно применен подраздел 3 раздела IX Списка №1, как занятым в технологическом процессе при производстве продуктов, указанных в пункте 3 раздела IX Списка №1. В акте отражено, что к проверке была представлена инструкция по охране труда для ***. Доводы ответчика о том, что в акте вместо *** дано описание производства *** опровергаются письмом УПФР в Кировском районе г. Казани (л.д. 83), где указано, что в акте допущена опечатка, фактически была исследована техническая документация цеха № 5. Из уточняющей справки № 52 от 21.04.2011 (л.д.52), выданной *** видно, что Митин В.И. работал постоянно в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели в указанном предприятии в *** с 03.07.1978 по 10.11.1982 в должности ***, с 16.06.1983 по 29.07.1988 в качестве *** и эти периоды его работы отнесены к Списку № 2 раздела X подраздела А-3. код профессии 2110А030-17531. В уточняющей справке сообщается, что в отпусках без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком Митин В.И. не находился. Указаны периоды нахождения в учебных отпусках: с 29.10.1979 по 02.11.1979, с 04.02.1980 по 08.02.1980, с 13.03.1980 по 15.03.1980, с 25.06.1980 по 08.07.1980, с 26.10.1980 по 31.10.1980, с 26.01.1981 по 06.02.1981. Из акта проверки факта льготной работы от 19.04.2012 УПФР в Кировском районе г.Казани видно, что Митин В.И. с 03.07.1978 по 10.11.1982 и с 16.06.1983 по 29.07.1988 работал в качестве *** являлся подразделением *** В акте также указывается, что на предприятии имеется Заключение Государственной экспертизы труда №70-96 от 12.07.1996, согласно которому к рабочим, руководителям и специалистам *** в том числе к *** правомерно применен раздел X Списка №2, как занятым полный рабочий день в производстве синтетических кож и полиэфируретанов. В акте указано, что согласно технической документации *** осуществляет производство спец.изделий; *** осуществлялось производство синтетических кож и полиэфируретанов. Раствор полиэфируретанов представляет собой реакцию синтеза сложного полиэфира, эитенглюколя и дифенилметандиизоцината в диметилформамиде. Основной компонент диметилформамид относится в соответствии с ГОСТ 12.1.005-88 к вредным веществам 3 класса опасности и по общесоюзному классификатору 1.75.044 является продукцией органического синтеза. В состав *** входили участок производства полиэфируретанов (синтеза) - участок №1, участок производства синтетической кожи - участок №2, участок регенирации диметилформамида - участок №3, химическая лаборатория. Из копии справки (л.д.8), выданной Федеральным казенным предприятием «Казанский государственный казенный пороховой завод», видно, что производство синтетической кожи связано с применением пожаро-взрывоопасных и токсичных продуктов, пылью синтетических волокон, органических и неорганических веществ, а также воздействием высоких температур. Синтетическая кожа представляет собой двухслойный искусственный материал (искусственная кожа на волокнистой основе): один слой - подложка - нетканая волокнистая основа из смеси синтетических волокон или синтетических и натуральных волокон с пропиткой из раствора полиэфируретана; второй слой - пористая пластическая масса на основе полиуретана методом конденсационного структурообразования из растворов полиэфируретана в деметилформамиде с последующим нанесением на него монолитного полиуретанового слоя. Полиэфируретан является рабочим раствором в изготовлении синтетической кожи. При его приготовлении используются деметилформамид 100%-ый, этилацетат, полиуретаны, нигрозин, стабаксол, катализатор К-18, силиконовый каучук, растворитель РЛ-277 (50% циклогесанон - 50% этилгликольацетат), полуфабрикатный лак УР-5112, краситель спирторастворимый оранжевый 2Ж, краситель ацетонорастоворимый черный, полиметилметакрилат, сажа, триэтаноламин, пигмент двуокись титана, пигмент желтый прочный 23, пигмент голубой фталоцианиновый, пигмент алый 2Ж. При синтезе полиэфируретанов используются следующие вредные вещества: дифенилметандиизоцианат, этиленгликоль, октоат олова, при этом выделяется диметиламин. Основанием данной справки является Справочник «Технология переработки пластических масс и эластомеров в производстве полимерных пленочных материалов и искусственной кожи». В подтверждение стажа на соответствующих видах работ истец представил трудовую книжку, уточняющие справки № 51,52, которые составлены надлежащим образом. Кроме того, право истца на включение в стаж периодов работы подтверждено актом проверки УПФР в Кировском районе г.Казани, не доверять которому у суда нет оснований, Заключением Государственной экспертизы труда №70-96 от 12.07.1996. Доводы ответчика о невозможности определения разделов и подразделов Списков суд находит несостоятельными. В период работы истца завод назывался «химическим», уточняющие справки работодателя свидетельствуют о том, что истец работал на химическом производстве. Суд соглашается с доводами ответчика, что периоды учебных отпусков с 29.10.1979 по 02.11.1979, с 04.02.1980 по 08.02.1980, с 13.03.1980 по 15.03.1980, с 25.06.1980 по 08.07.1980, с 26.10.1980 по 31.10.1980, с 26.01.1981 по 06.02.1981 не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ Митина В.И. в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516. Учитывая изложенное, стаж истца на соответствующих видах работ по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 № 173-ФЗ составил 09 лет 10 месяцев 19 дней (00 лет 04 мес.27 дней + 04 года 04 мес.08 дней +05 лет 01 мес.14 дней). Согласно пункту 3 Правил №516 (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.05.2006 N 266) не предусмотрено суммирование периодов работ путем прибавления к периодам работы с тяжелыми условиями труда периодов работа в районах Крайнего Севера, тогда как для назначения трудовой пенсии досрочно, с учетом возраста истца на дату обращения - 56 лет, необходимо не менее 10 лет. Таким образом, у истца есть 03 мес. 02 дня стажа на соответствующих видах работ в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" 09 лет 10 месяцев 19 дней. В соответствии с п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренным настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ, в том числе: подпункт 1 - работы с вредными условиями труда и в горячих цехах, подпункт 2 работы с тяжелыми условиями труда; подпункт 11 - работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Согласно пункту 3 Правил суммирование указанных периодов работ осуществляется путем прибавления к периодам работы, указанной в подпункте 11, периодов работ, указанных в подпунктах 1 и 2. Итого у Митина В.И. имеется стаж на соответствующих видах работ по подпункту 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" 10 лет 01 мес.21 день. На дату обращения за назначением пенсии Митину В.И. было 56 лет 08 мес.03 дня. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением установленного возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. Пенсионный возраст Митина В.И. должен быть уменьшен на 40 мес. или 03 года 04 мес. Таким образом, только на дату обращения у Митина В.И. возникло право на досрочную пенсию. Оснований для назначения досрочной пенсии Митину В.И. с 26.07.2011, то есть с момента достижения возраста 56 лет, не имеется. В соответствии со статьей 19 Закона № 173-ФЗ реализация права на пенсию носит заявительный характер. Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно Правилам № 17/19пб граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту жительства в любое время после возникновения права на нее и могут обратиться за назначением пенсии без ограничения каким-либо сроком путем подачи заявления непосредственно либо через представителя. Совместно с заявлением должны быть представлены все необходимые документы, перечень, которых установлен Правилам № 17/19пб. В соответствии с п. 7 Правил № 17/19пб заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если к заявлению приложены не все документы, необходимые для назначения пенсии, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, даст лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение о предоставлении требуемых документов и сроке их предоставления. Если такие документы будут предоставлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении пенсии (части трудовой пенсии) или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления такого заявления. Доказательств подачи заявления со всеми необходимыми документам в 2011 году истец не представил. Митин В.И. обратился за назначением трудовой пенсии 29.03.2012, что подтверждается заявлением о назначении пенсии. У ответчика нет оснований для назначения истцу пенсии ранее этой даты. Отказ ответчика в назначении досрочной пенсии по старости суд находит несостоятельным. Учитывая изложенное, а также тот факт и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: исковые требования Митина В.И. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Екатеринбурга Свердловской области удовлетворить частично. Отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Екатеринбурга Свердловской области в назначении досрочной трудовой пенсии Митину В.И. признать незаконным. Возложить на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе города Екатеринбурга Свердловской области обязанность включить Митину В.И. в стаж на соответствующих видах работ период работы с -25.09.1973 по 21.02.1974 в качестве *** -03.07.1978 по 28.10.1979, с 03.11.1979 по 03.02.1980, с 09.02.1980 по 25.10.1980, с 01.11.1980 по 25.01.1981, 07.02.1981 по 10.11.1982 в качестве *** - с 16.06.1983 по 29.07.1988 в качестве ***. Признать за Митиным В.И. право на досрочную трудовую пенсию по старости и назначить ее с 29.03.2012. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья И.Г.Глебова