РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года Железнодорожный районный суд гор. Самары в составе :
председательствующего –Вельминой И.Н.
при секретаре - Рахмановой Ю.П..
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глушек ФИО8 к ГУ- Управление Пенсионного фонда в Железнодорожном районе г. Самары о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась с вышеуказанным исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ по Железнодорожному району г.Самары, ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области, указывая на то, что она с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. работает на врачебных должностях в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и до настоящего времени осуществляет лечебную деятельность. В соответствии со ст.28 ФЗ (в редакции на момент обращения в УПФ РФ) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНФЗ ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. она обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. На момент обращения имела необходимый 30 - летний трудовой стаж. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Железнодорожном районе г. Самары, оценив и изучив представленные документы, отказала ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из - за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав ей 25 лет 08 месяца 02 дней. (протокол об отказе от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г.).Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды: с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. работы в должности заведующей медицинским пунктом Холмской центральной районной больницы; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. работы в должности хирурга — заведующей медицинским пунктом ОАО «Сахморепродукт»; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. нахождения на курсах повышения квалификации. Комиссия не применила льготный порядок исчисления к периодам работы в течении одного года за один год шесть месяцев к периодам: с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. работы в должности врача — хирурга в хирургическом отделении Токаревской центральной лонной больницы Тамбовской области; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. работы в должности заведующей хирургическим отделением — врач хирург в Токаревской центральной районной больницы Тамбовской области; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. работы в должности врача — хирурга в хирургическом отделении Токаревской центральной районной больницы Тамбовской области. Она не согласна с действиями и решением ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары в связи с чем и обратилась в суд.
В судебном заседании истица поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просил их удовлетворить.
Представитель Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары по доверенности Лагазина Е.И.. иск не признала, в судебном заседании пояснила, что, в назначении досрочной трудовой пенсии отказано правомерно, поскольку у истицы требуемого ФЗ 30летнего стажа нет, а подтверждено документально только 25 лет 8 месяц 2 дней. На основании чего просила в иске отказать.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает требования подлежат удовлетворению.
В п.п. 11 п.1 ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» закреплено право лиц, не менее 30 лет осуществляющих лечебную и иную деятельность в государственных муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В соответствии со ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНФЗ ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. истица, обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года УПФ РФ в Железнодорожном районе г.Самара, оценив и изучив представленные документы, отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из - за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав 25 лет 08 месяцев 2 дней.
Комиссия не включила в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды:
с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. работы в должности заведующей медицинским пунктом Холмской центральной районной больницы.
с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. работы в должности хирурга — заведующей медицинским пунктом ОАО «Сахморепродукт»;
с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг.по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг.; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг.; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг.; 1,05.2004г. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. нахождения на курсах повышения квалификации.
Комиссия не применила льготный порядок исчисления к периодам работы в течении одного года за один год шесть месяцев к периодам:
с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг.; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг.; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. работы в должности врача — хирурга в хирургическом отделении Токаревской центральной лонной больницы АДРЕС;
с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг.; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг.; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг.; ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. работы в должности заведующей хирургическим отделением — врач хирург в Токаревской центральной районной больницы АДРЕС;
с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг.; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. работы в должности врача — хирурга в хирургическом отделении Токаревской центральной районной больницы АДРЕС,
Установлено, что в периоды: с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг.; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг.; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. истица работала в должности врача — хирурга в хирургическом отделении, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг.; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг.; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг.; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. в должности заведующей хирургическим отделением врач — хирург, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг.; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. в должности врача — хирурга в хирургическом отделении.
В вышеуказанные периоды она, имея высшее медицинское образование и специализацию по специальности «врач — хирург» выполняла обязанности оперирующего врача — хирурга хирургического отделения стационара. Данный факт подтверждается копиями приказов о приеме на работу, о переводе на должность заведующей хирургическим отделением — врача — хирурга, об увольнении, справками НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг.
Хирургическое отделение является отделением хирургического профиля стационара в соответствии с Перечнем хирургических подразделений стационаров лечебно — профилактических учреждений, утв. Приказом Минздрава РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
Кроме того, хирургическое отделение предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения..., работа в которых засчитывается... как год и шесть месяцев, утв. пост. Правительства РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том. что к вышеуказанным периодам должен быть применен льготный порядок исчисления как за работу в отделении хирургического профиля стационара — один год работы как за один год и шесть месяцев.
Учитывая нормы, предусмотренные п. 5 Правил исчисления периодов работы,. .., утв. пост. Правительства РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНг. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН к календарному периоду работы работника в структурном подразделении учреждения здравоохранения в должности согласно вышеуказанному «Перечню...» в городе, в сельской местности и в поселке городского типа, производится с применением льготного порядка исчисления как один год работы — за один год и три месяца, так и один год работы — за один год и шесть месяцев.
В период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. истица работала в должности заведующей медицинским пунктом — судовым врачом — хирургом Холмской центральной районной больницы, что подтверждается архивной справкой НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. и архивной справкой НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг.
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы..., утв. пост. Правительства РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНг. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН предусмотрены «Врачи — специалисты всех наименований, в том числе врачи — руководители учреждений ( их структурных подразделений)» «больниц всех наименований».
Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии..., утв. пост. Правительства РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (пункт 6) «В стаж работы засчитывается на общих основаниях. .. работа. ..: в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений,. .., военно-медицинских институтов. .., медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных организаций » работающие в должности врача — специалиста всех наименований, в том числе врачи — руководители структурных подразделений учреждений.
Данный период работы также подлежит включению в специальный стаж.
В период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. истица, имея высшее медицинское образование и специальность врача — хирурга работала в должности врача хирурга — заведующей медицинским пунктом ОАО «Сахморепродукт», что подтверждается архивной справкой НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг.Ответственность за оформление документов, касаемых ее трудовой деятельности законодателем возложена на работодателя. Следовательно, ошибочно сделанная запись работодателя «хирург — заведующий медицинским пунктом» вместо «врач - хирург — заведующей медицинским пунктом» лежит полностью на нем и не должно являться основаниемдля исключения данного периода из ее специального стажа.
Согласно постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 в специальный трудовой стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии включаются периоды работы «Врачей — специалистов всех наименований, в том числе руководителей структурных подразделений учреждений».
Согласно п. 6 данного постановления в специальный трудовой стаж включаются периоды работы в медицинских пунктах являющихся структурным подразделением государственных и муниципальных организаций.
Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного суда от 20.12.2005г. № 25 сохраняя для лиц, осуществляющих медицинскую деятельность, льготные условия назначения трудовой пенсии по старости, необходимо включать в специальный стаж работы периоды, независимо от того, в чьем ведении находится учреждение и кому принадлежит закрепленное за ним имущество — государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и др.. поскольку это само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности.
Что же касается периодов работы истицы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг.; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг.; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг.; ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. когда она направлялась приказом руководителя учреждения здравоохранения на курсы повышения квалификации, то согласно ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Согласно ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН - 1 для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации.
За период прохождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, на которую начислялись страховые взносы в пенсионный фонд.
Для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет является неотъемлемой частью профессиональной деятельности. Повышение квалификации осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.
Решением ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самары об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии нарушают социальные права истца, предусмотренные ч.1 ст.39 Конституции РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в Железнодорожном районе г.Самары включить Глушек Наталии Васильевны в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды : с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. работы в должности заведующей медицинским пунктом Холмской центральной районной больницы; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. работы в должности хирурга — заведующей медицинским пунктом ОАО «Сахморепродукт»; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг.по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг.; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг.; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг.; 1,05.2004г. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. нахождения на курсах повышения квалификации.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в Железнодорожном районе г.Самары применить Глушек ФИО9 льготный порядок исчисления дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в течении одного года за один год шесть месяцев к периодам: с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг.; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг.; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. работы в должности врача — хирурга в хирургическом отделении Токаревской центральной лонной больницы АДРЕС; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг.; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг.; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг.; ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. работы в должности заведующей хирургическим отделением — врач хирург в Токаревской центральной районной больницы АДРЕС; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг.; с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. работы в должности врача — хирурга в хирургическом отделении Токаревской центральной районной больницы АДРЕС.
Обязать ГУ Управления пенсионного Фонда в Железнодорожном районе г.Самары назначить Глушек Наталии Васильевне досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на получение досрочной трудовой пенсии.
Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок с момента изготовления в Самарский областной суд через районный суд.
Решение изготовлено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА..2010 года..
Председательствующий И.Н. Вельмина
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА