ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года Железнодорожный районный суд г.Самары в составе:
председательствующего судьи Колесникова А.Н.
при секретаре Петровой А. В.,
с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Самара Меркухиной И. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по иску прокурора Железнодорожного района г.Самара в интересах Самарской области, неопределенного круга лиц к ИП Мавлютовой Р. И., третьим лицам: Министерству имущественных отношений Самарской области об устранении препятствий в пользовании земельным участком,
установил:
Прокурор Железнодорожного района г.Самара обратился в суд с вышеназванным иском в обоснование своих требований, указав следующее: в ходе проверки соблюдения земельного законодательства индивидуальным предпринимателем Мавлютовой Р. И., установлено, что ИП Мавлютовой Р. И. без правоустанавливающих документов используется земельный участок под киоск вблизи дома НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС. В нарушение установленного законом порядка ИП Мавлютовой Р. И. самовольно занят земельный участок, расположенный вблизи дома НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС в Железнодорожном районе г. Самары. С заявлением о передаче ей земельного участка в пользование в государственные органы последняя не обращалась. Таким образом, действиями ответчика нарушены имущественные интересы Самарской области, права и законные интересы неопределенного круга лиц, жителей города Самара.
В судебном заседании представитель прокуратуры поддержала исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, просила устранить препятствия в пользовании земельным участком. Освободить земельный участок вблизи дома НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС в г. Самаре от киоска, принадлежащего ИП Мавлютовой Р. И.
Ответчик ИП Мавлютова Р. И. в судебном заседании в судебное заседание не явилась. О причинах неявки суду не сообщила. О слушании дела извещена надлежащим образом. Представитель истца не возражает против рассмотрения дела в отсутствии ответчика и о рассмотрении дела в порядке заочного производства. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося ответчика в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. В соответствии с ч.3 ст. 167 суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося представителя третьего лица.
Выслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Возникшие правоотношения сторон регулируются Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ.
В соответствии со ст.19 ЗК РФ в муниципальной собственности находятся земельные участки, право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю.
Пунктом 10 ст.3 РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
В соответствии с ч.1,2 ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам в постоянное или срочное пользование, в том числе в аренду.
Согласно ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Правоустанавливающим документом на землю в соответствии со ст.15, 26 ЗК РФ, ст.14 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является свидетельство о государственной регистрации, которое выдается правообладателю, арендатору и т.д.
В соответствии с ч.5 ст.36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты.
В соответствии с нормами действующего законодательства спорный земельный участок находится в собственности и распоряжении муниципального образования городского округа Самара.
Согласно ч.2 ст.5.1 Закона Самарской области от 11.03.2005г. «О земле» Правительство Самарской области или уполномоченный им исполнительный орган государственной власти Самарской области осуществляет распоряжение расположенными в городском округе Самара земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, а именно устанавливает процедуры и критерии предоставления земельных участков, предоставляет земельные участки гражданам и юридическим лицам, в том числе занятые самовольными постройками, а также при переоформлении прав на земельные участки.
В соответствии с п.1 постановления Правительства Самарской области от 13.06.2006г. №67 «Об органах исполнительной власти Самарский области, уполномоченных на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара», полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством, возложены на департамент имущественных отношений Самарской области.
Статьей 38 ЗК РФ установлено, что приобретение права на заключение договора аренды земельного участка, свободного от 3-х лиц, осуществляется на торгах. Торги проводятся в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 11.11.2002г. №808»об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков» и постановлением Правительства Самарской области от 21.06.2006г. №74 «О порядке распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара». Правоустанавливающим документом на землю, является свидетельство о государственной регистрации, которое выдается правообладателю, арендатору и т.д. (ст.ст. 15, 26 ЗК РФ, ст. 14 ФЗ "О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним").
В соответствии с п.7 ч.1 ст.7 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ. В соответствии со ст.65 ЗК РФ использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. В соответствии с ч.3 ст.65 ЗК РФ за муниципальные земли, переданные в аренду, взимается арендная плата, устанавливаемая органами местного самоуправления. Согласно Устава городского округа Самара Самарской области к доходам бюджета городского округа Самара отнесены доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности.
В судебном заседании установлено, что Мавлютова Р. И. является индивидуальным предпринимателем.
Судом установлено, что в отношении ИП Мавлютовой Р. И. заместителем главного государственного инспектора по пользованию и охране земель г. о. Самара ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года выносилось предписание об устранении нарушения земельного законодательств, требований ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ, предоставлен срок для устранений нарушения до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года. л.д.7-8). ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года заместителем главного государственного инспектора по пользованию и охране земель г. о. Самара вынесено Постановление о назначении административного наказания в связи с нарушением требований ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ. л.д. 5)
Судом установлено, что ИП Мавлютова Р. И. свидетельства о праве собственности на земельный участок на котором расположен киоск, не имеет.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с предоставленной информацией Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Самарской области ответчик использует земельный участок без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
С учетом установленных судом обстоятельств: отсутствия договора аренды земельного участка, несоблюдения принципа платности использования земли, отсутствия доказательств, подтверждающих соответствие установленного ответчиком киоска нормам действующего законодательства в области земельных правоотношений, земельный участок ИП Мавлютовой Р. И. используется незаконно, а установленный киоск является самовольным. Доказательств, подтверждающих иное, ответчиком не предоставлено.
Согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ судья
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Устранить препятствие в пользование земельным участком, занятым киоском, принадлежащим ИП Мавлютовой Р. И. расположенного по адресу: г. Самара, АДРЕС около дома НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, освободив земельный участок от расположенного на нем киоска.
Ответчик вправе подать в суд вынесшего решение заявление об отмене этого решения суда в течение 7 суток со дня вручения ему копии решения, с указанием причин неявки в судебное заседание и приложением документов подтверждающих уважительность этих причин, а также сведений которые могут повлиять на существо принятого заочного решения, просьбы ответчика.
Решение может быть также обжаловано сторонами в кассационном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд гор.Самары в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме принято ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года.
Председательствующий: п/п А.Н. Колесников
НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН
НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН
НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН