Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года Железнодорожный районный суда гор.Самары в составе:
председательствующий судья Колесников А.Н.
при секретаре Петровой А.В.,
с участием:
истца Пукса Б.Н.
представителя ответчика Петрова Н.А., действующая по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по иску Пукса Б.Н. к ГУ - Управлению пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Самара о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
установил:
Пукса Б.Н. обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование которого указал, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. он обратился в Государственное Учреждение - Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Самары за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. ст. 27, пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. № 173-ФЗ.19.02.2010 г. решением НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Управления пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Самары было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. ст. 27, пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ из-за отсутствия у истца стажа работы 15 лет в районах Крайнего Севера и требуемого страхового стажа 25 лет. Так, комиссией Государственного Учреждения - Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Самары не был засчитан в специальный и страховой стаж период работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. в должности главного инженера ОАО « » АДРЕС, поскольку за данный период не подтверждена уплата страховых взносов в систему пенсионного страхования. Комиссией Государственного Учреждения - Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Самары был установлен специальный стаж 13 лет 8 месяцев 15 дней. Решение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Управления пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Самары от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. противоречит действующему законодательству и Постановлению Конституционного суда Российской Федерации от 10.07.2007 г. №9-П. Просил включить в специальный стаж, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии периоды работы: с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. в должности главного инженера ОАО « » АДРЕС. Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда в Железнодорожном районе г. Самары назначить досрочную пенсию.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал и настаивал на них, обстоятельства на которые он ссылается как на основания своих требований изложил в соответствии с предъявленным иском.
Представитель ответчика Петрова Н.А., действующая по доверенности, исковые требования не признал, доводы изложила в соответствии с представленным письменным отзывом. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав объяснения сторон, изучив представленные материалы, полагаю, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
Возникшие правоотношения сторон регулируются ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В судебном заседании установлено, что Пукс Б.Н. в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. работал в должности главного инженера ОАО « » АДРЕС области. л.д. 10 – 14, 16 – 17) Однако в период работы в указанной организации с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. за истца страховые взносы не начислялись и сведения по персонифицированному учету не предоставлялись. Согласно справки от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг, выданной филиалом ООО « » в городе АДРЕС в оспариваемый период истец являлся иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации.л.д. 30)
Пукса Б.Н. обратился за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Самары ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. Заседанием комиссии Управления по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан принято решение НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. отказать в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии в пп. 6 п. 1 ст. 27 и пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ из-за отсутствия требуемого страхового стажа 15 лет работы в районах Крайнего Севера и требуемого страхового стажа 25 лет.
Порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик Союза СССР, регулируется принятым 13 марта 1992 года Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения.
В силу статьи 1 данного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Согласно пункту 1 статьи 6 назначение пенсий гражданам государств -участников Соглашения производится по месту жительства.
В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с последующими изменения и дополнениями, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Таким образом, одним из условий назначения пенсии иностранному гражданину является его постоянное проживание на территории Российской Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 4 марта 2004 года N 146-О, указывая на наличие пенсионных прав у иностранных граждан на условиях и в порядке, предусмотренных федеральным законом, также указал на возможность установления факта постоянного проживания иностранного гражданина судом.
Требование вида на жительство от иностранного гражданина в подтверждение факта постоянного проживания для назначения пенсии не исключает возможности установления такого факта судом при наличии законных тому оснований.
В судебном заседании установлено, что Пукса Б. Н. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. постоянно, непрерывно, проживают на территории РФ, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА получили разрешение на временное проживание, на данный момент является гражданином РФ. Пукса Б.Н. является застрахованным лицом по законодательству РФ с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года. л.д. 31 – 32)
В соответствии пп. 6 п. 1 ст. 27 и пп. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, трудовые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста, установленного законом, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет., при этом если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.1 ст. 10).
Согласно п. 4.3. Постановления Конституционного суда РФ от 10.07.2007 года № 9-П неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Таким образом, неуплата работодателем страховых взносов за Пукса Б.Н. не может являться основанием для отказа в назначении последнему досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно справки уточняющей льготный характер работы НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. истец работал полный рабочий день в районах Крайнего Севера (полевые условия труда) в должности главного инженера ОАО « » АДРЕС области. Суммарный стаж работы в соответствии с п.п. 6 п.1 ст. 27 ФЗ Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ в качестве главного инженера в руководстве для работы вахтовым методом составляет 3 года 8 месяцев 15 дней. л.д. 25 – 26)
Таким образом у Пукса Б.Н. возникло право на включение в специальный стаж, дающей право на получение досрочной трудовой пенсии периоды работы с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. в должности главного инженера ОАО « » АДРЕС области Ямало-Ненецкого автономного округа, поскольку факт постоянного проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, с наличием которого закон связывает возникновение права на пенсионное обеспечение, установлен судом при разрешении дела.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, судья
р е ш и л:
Удовлетворить заявленные исковые требования.
Включить в специальный стаж Пукса Б.Н., дающей право на получение досрочной трудовой пенсии периоды работы:
с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. в должности главного инженера ОАО « » АДРЕС области Ямало-Ненецкого автономного округа
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда в Железнодорожном районе г. Самары назначить досрочную пенсию Пукса Б.Н. с момента возникновения права, но не ранее обращения в пенсионный фонд.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке сторонами в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд гор. Самары в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года
Председательствующий А.Н. Колесников