Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 августа 2010 года город Самара
Железнодорожный районный суд города Самары в составе:
председательствующего - Евдокименко А.А.,
при секретаре – Сиваковой Н.А.,
с участием – истицы и представителя ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в АДРЕС АДРЕС в лице руководителя юридической группы Управления – Лагазиной Е.И. (действующей на основании доверенности НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕННОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по иску – Васильевой А.А. ФИО6 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС АДРЕС о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и возложении обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л :
Истица обратилась в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование своих требований, указав следующее, – истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п. 1 пункта 1 ст.27 Федерального закона НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в действующей редакции, в связи с наличием в её трудовом стаже специального стажа более 25 лет, связанного с осуществлением педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Комиссия по назначению пенсий ГУ УПФ РФ в АДРЕС АДРЕС приняла решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что представленными истицей доказательствами лишь частично подтвержден специальный трудовой стаж, засчитав в специальный стаж 23 года 10 месяцев 8 дней. По мнению истицы, ответчик необоснованно не засчитал в специальный стаж периоды работы: 1) с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. – период работы в качестве старшей пионервожатой средней школы НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС области; 2) с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. в должности сестры – воспитателя в детском саду НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНг. Самары, поскольку указанные записи внесены в трудовую книжку. На основании изложенного истица просила суд признать за ней право на назначение ей досрочной трудовой пенсии и засчитать в специальный стаж указанные периоды работы, обязав ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в АДРЕС АДРЕС назначить истице трудовую пенсию с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года.
Истица исковые требования поддержала в полном объеме и дала объяснения аналогичные изложенному в исковом заявлении.
Представитель ответчика иск не признала, указав, что решение ответчика об отказе основано на законе и соответствующих нормативных актах, в связи с указанным представитель ответчика в удовлетворении иска просила отказать в полном объеме.
Выслушав объяснения сторон и изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
· в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» трудовая пенсия назначается досрочно лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста;
· толкование указанной нормы закона таким образом, что право на получение досрочной пенсии имеют только работники образовательных учреждений, занимающие должности, которые соответствуют должностям, указанным в Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, и Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, необоснованно и противоречит Конституции РФ по следующим основаниями. Должность старшей пионерской вожатой действительно не поименована в указанных Списках, однако, в соответствии с пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, Утвержденного Постановлением Совета Министров ССССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшего в период работы истцы в должности старшей пионервожатой, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается в том числе работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых. Из представленных истицей документов следует, что она работала в должности старшей пионерской вожатой в средней школе НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС области с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года. Учитывая, что ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч.1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, и законодательная противоречивость вопросов, связанных с пенсионным обеспечением, не может быть основанием к ущемлению трудовых и пенсионных прав истицы, указанный период работы истицы в должности старшей пионервожатой подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени её обращения за назначением пенсии и времени возникновения у неё соответствующего права на досрочное назначение пенсии по старости;
· в соответствии с пунктом №9 Постановления Пленума ВС РФ №25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», суд при рассмотрении дел данной категории обязан учитывать вид (тип) учреждения (организации) и тождественность выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии, а из представленных истицей документов следует, что фактически она в оспариваемый период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года выполняла трудовую функцию – воспитателя ясельной группы (причем в специальный трудовой стаж входит и стаж в должности медсестры ясельной группы), и формальными основаниями к отказу в назначении ей досрочной пенсии явилось ненадлежащее оформление работодателем соответствующих документов, что не может являться основанием к ущемлению ее прав на назначение досрочной пенсии;
· поскольку с учетом стажа, который по мнению суда должен быть включен в специальный трудовой стаж истицы, указанный стаж составляет более 25 лет, суд находит, что требования истицы законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме, с указанием на обязанность ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с момента приобретения истцом соответствующего права, но не ранее подачи соответствующего заявления.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л :
Иск Васильевой А.А. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в АДРЕС АДРЕС удовлетворить и засчитать в специальный стаж ФИО8 следующие периоды работы:
1. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года – период работы в должности старшей пионервожатой средней школы НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС области;
2. с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года – период работы в должности сестры-воспитателя в детском саде НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС,
и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в АДРЕС АДРЕС назначить Васильевой А.А. Анне Алексеевне досрочную трудовую пенсию, начиная со дня возникновения у неё соответствующего права, но не ранее её обращения с соответствующим заявлением в пенсионный орган.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Самарский областной суд, через Железнодорожный районный суд города Самары в течение 10 дней, со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено – 5 августа 2010 года
СУДЬЯ А.А. Евдокименко